貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使每名共產(chǎn)黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用。2016年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。分析2016年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們欣喜地看到，黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)成效顯著，黨的執(zhí)政根基進(jìn)一步夯實(shí)。

　　從黨員隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析看，各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作總要求，著眼控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量、發(fā)揮作用，扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨員隊(duì)伍活力持續(xù)增強(qiáng)。黨員總數(shù)比上年凈增68.8萬名，增幅為0.8％，較好地實(shí)現(xiàn)了發(fā)展黨員總量調(diào)控目標(biāo)。與上年相比，大專及以上學(xué)歷黨員、女黨員占比分別提高1.6、0.6個(gè)百分點(diǎn)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)黨組織嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，更加注重在生產(chǎn)工作一線、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，一大批優(yōu)秀入黨積極分子加入黨組織，發(fā)展黨員質(zhì)量不斷提高。

　　從基層黨組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析看，各級(jí)黨組織堅(jiān)持政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾相統(tǒng)一、組織覆蓋與工作覆蓋相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，基層黨組織建設(shè)水平穩(wěn)步提升。黨的基層組織總數(shù)為451.8萬個(gè)，比上年增加10.5萬個(gè)，非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高，集中推進(jìn)黨的組織覆蓋、工作覆蓋成效明顯。各地選派駐村第一書記19.5萬名，在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)普遍推行，基層黨組織帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)提升，基層黨組織保障水平全面提高，基層黨組織功能作用不斷強(qiáng)化。

　　在肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，隨著國際國內(nèi)形勢任務(wù)的深刻變化，抓基層打基礎(chǔ)工作不斷遇到新情況新問題，面臨不少難題和挑戰(zhàn)。持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，重創(chuàng)新求實(shí)效，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，努力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。

　　——要進(jìn)一步突出強(qiáng)化政治功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。政治功能是基層黨組織的“魂”。要把發(fā)揮基層黨組織政治功能作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮黨的基層組織在社會(huì)基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨的理論和路線方針政策在基層落到實(shí)處，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　——要進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。要及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，加大推進(jìn)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)的工作力度，不斷調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系，著力消滅空白點(diǎn)和盲區(qū)，著力構(gòu)建覆蓋廣泛、科學(xué)嚴(yán)密、運(yùn)行有效的組織體系，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地都高高飄揚(yáng)。

　　——要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，持續(xù)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，緊緊圍繞提高質(zhì)量這一核心，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持調(diào)控總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重、嚴(yán)把入口與疏通出口并重，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到黨內(nèi)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

　　——要進(jìn)一步從嚴(yán)抓好黨員教育管理，不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝廣大黨員頭腦。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾的工作。堅(jiān)持管理與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，積極探索創(chuàng)新黨員管理手段和方式，切實(shí)提升黨員管理科學(xué)化水平。嚴(yán)格黨的組織生活，重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”等組織生活制度落實(shí)，使黨的組織生活真正成為錘煉黨員黨性的“大熔爐”和純潔黨風(fēng)的“凈化器”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　——要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大的政績，明確工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立完善一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)工作機(jī)制，用好基層黨建述職評議考核這個(gè)抓手，確?；鶎狱h建工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。