【治國(guó)理政新實(shí)踐·山西篇】咬定“青山”不放松

2017-07-07 09:00:32 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 咬定“青山”不放松,發(fā)展綠色不動(dòng)搖。梳理十八大以來全市林業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工作,造林綠化、林業(yè)改革、資源管護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作成績(jī)斐然:大力開展造林綠化,以林業(yè)五大工程為依托,不斷加快生態(tài)建設(shè)步伐;持續(xù)深化林業(yè)改革,激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力,林業(yè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新局面;林業(yè)管護(hù)工作的有效舉措,確保了全市森林資源的安全,為百姓構(gòu)筑了一道安全屏障;林業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),成千上萬的百姓因林脫貧、因林致富……

  科學(xué)規(guī)劃 營(yíng)造生態(tài)新美景

  綠色是平陽(yáng)的底色,生態(tài)是平陽(yáng)的標(biāo)簽。五年來,全市林業(yè)建設(shè)主要以“呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、太行山水源涵養(yǎng)區(qū)、百里汾河經(jīng)濟(jì)帶濕地植被恢復(fù)區(qū)”三大生態(tài)屏障進(jìn)行布局,以呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)治理、通道綠化為建設(shè)重點(diǎn),逐步推廣了“整山系流域推進(jìn)、新舊工程連片建設(shè)、垣坡溝綜合治理、多林種塊狀混交、生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的科學(xué)治理模式,進(jìn)一步提高全市林業(yè)建設(shè)質(zhì)量。2016年,市林業(yè)局被全國(guó)綠化委員會(huì)、人社部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合授予“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”。

  推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),林業(yè)改革發(fā)展是動(dòng)力。五年來,我市深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,通過大力開展森林保險(xiǎn)投保工作,扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)林業(yè)示范合作社建設(shè)。全省深化集體林權(quán)制度改革林下經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)、全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市相繼召開,為我市林權(quán)配套改革提供了經(jīng)驗(yàn)和辦法,我市作為全省首家制訂上報(bào)《臨汾市國(guó)有林場(chǎng)改革方案》,獲得省級(jí)批復(fù),涉及國(guó)有林場(chǎng)改革的14個(gè)縣(市、區(qū))已全面完成方案編制并落實(shí)改革工作。2016年5月,我市成功承辦了中國(guó)和法國(guó)國(guó)有林管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)外展示了臨汾林業(yè)的建設(shè)成果。

  精細(xì)管理 構(gòu)筑生態(tài)安全屏障

  造林綠化三分造,七分管。五年間,我市切實(shí)加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)執(zhí)法等工作,不斷加大森林資源管護(hù)力度,確保全市森林資源安全。強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)報(bào)、撲救、保障三大體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警和林火監(jiān)測(cè)、森林防火通信和信息指揮、森林消防專業(yè)隊(duì)伍和半專業(yè)隊(duì)伍等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),推進(jìn)現(xiàn)代化林火管理進(jìn)程,全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力,建立和完善了重大林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急體系。

  五年來,全市嚴(yán)格控制林業(yè)有害生物,進(jìn)一步加強(qiáng)了檢疫御災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控和服務(wù)保障四大體系建設(shè);不斷加強(qiáng)依法治林工作,市、縣兩級(jí)成立了森林公安機(jī)構(gòu),相繼開展了“護(hù)林攻堅(jiān)”“綠劍一號(hào)”“利劍行動(dòng)”和“打擊盜挖大樹古樹”等一系列涉林違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng);制定了行政審批權(quán)力清單和責(zé)任清單,優(yōu)化公開行政審批流程,所有行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳;嚴(yán)肅對(duì)待林地征占用審批,嚴(yán)格管理林木采伐限額,堅(jiān)決守住生態(tài)紅線;出臺(tái)《封山禁牧管理辦法》或制定管護(hù)措施,成立了管護(hù)工作組,采取“合同管護(hù)、屬地管護(hù)、委托管護(hù)”等形式,不斷加大管護(hù)力度,進(jìn)一步增加森林蓄積量。

  常抓不懈 興起“綠色”經(jīng)濟(jì)

  林業(yè)的發(fā)展僅靠植樹播綠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,提高林業(yè)質(zhì)量和發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才是更高目標(biāo)。基于這一林業(yè)發(fā)展目標(biāo),我市通過抓干果經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、種苗產(chǎn)業(yè),全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?、市場(chǎng)化、集約化邁進(jìn)。

  五年來,我市大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),不斷壯大核桃規(guī)模,逐步完善紅棗產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展連翹、翅果油、花椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展雙季槐、構(gòu)樹、野生皂角嫁接等新興產(chǎn)業(yè)。目前,全市形成以核桃、紅棗、連翹為主,翅果油、花椒、雙季槐為輔的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;持續(xù)推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷爭(zhēng)取扶持資金,逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積,全面發(fā)展林菌、林藥、林糧、林畜等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),努力提升產(chǎn)業(yè)化水平;加快森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為群眾提供休閑度假、森林康養(yǎng)、假日旅游的好去處,并帶動(dòng)周邊貧困群眾開展“農(nóng)家樂”、采摘園、垂釣園等休閑游玩項(xiàng)目;積極發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè),全市苗圃按照市場(chǎng)化導(dǎo)向,加大景觀樹種、鄉(xiāng)土樹種、經(jīng)濟(jì)樹種等良種壯苗培育力度。

  五年來,我市采取“企業(yè)+大戶”和“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,扶持和培育了一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)范圍廣的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)了林產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸、產(chǎn)品附加值不斷提高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外,全市不定期開展“經(jīng)濟(jì)林增效”活動(dòng),通過發(fā)放技術(shù)手冊(cè)和視頻等措施,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民的栽植技術(shù),經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量和產(chǎn)量有了較大程度的提高。

  十八大以來,經(jīng)過不斷探索、改革、創(chuàng)新,我市林業(yè)建設(shè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。如今,我市唱響綠色發(fā)展的主旋律,闊步前行在建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的大道上。平陽(yáng)“綠意”正濃!

  記者 段小婷 實(shí)習(xí)生 寧智豪


     

責(zé)任編輯: 吉政

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