【治國(guó)理政新實(shí)踐·貴州篇】60歲以上人口超554.22萬(wàn) 貴州正加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

2017-07-11 11:42:53 來(lái)源:多彩貴州網(wǎng)

 多彩貴州網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者 張玥)“老齡化”這個(gè)詞,對(duì)當(dāng)今的中國(guó)而言,已經(jīng)不再是“別人家的”陌生詞了。老齡化正成為關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展一個(gè)繞不開的重要話題。

  貴州的情況尤其如此。早在2003年,貴州就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),截至目前,貴州全省60歲及以上老年人口達(dá)到554.22萬(wàn)人,占常住人口的15.59%。

60歲及以上老年人口突破554.22萬(wàn)人,貴州正加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  龐大的老年人口基數(shù),加上相比發(fā)達(dá)地區(qū)略顯滯后的養(yǎng)老服務(wù)體系,給貴州帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。近日,多彩貴州網(wǎng)記者采訪發(fā)現(xiàn),多元化的養(yǎng)老服務(wù)模式正在貴陽(yáng)市鋪開,相比傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),它更側(cè)重疾病陪護(hù),也更“讓人放心托老”。

  樓上養(yǎng)老樓下看病 貴州首個(gè)老年護(hù)理院主打“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”

  與一般的養(yǎng)老公寓不同,貴陽(yáng)市云巖區(qū)中心敬老院的老年公寓房間內(nèi)安裝了緊急呼叫系統(tǒng),老人在需要護(hù)理或者身體不適時(shí)可以呼叫護(hù)理人員,護(hù)理人員24小時(shí)值班,第一時(shí)間能夠到場(chǎng)。

  作為貴州首家取得老年護(hù)理院資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這里的硬件裝修絲毫不輸給度假酒店,并具備養(yǎng)老、托老、醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理保健甚至臨終關(guān)懷等一系列功能。

在護(hù)理人員的協(xié)助下,老人使用康復(fù)鍛煉設(shè)備進(jìn)行下肢鍛煉。

  室外是別致的庭院,風(fēng)格古樸,綠樹成蔭,附帶連廊景觀,伴有小橋流水,環(huán)境宜人。一樓左側(cè),健康服務(wù)區(qū)里的康復(fù)治療器械旁,護(hù)理人員正在協(xié)助老人完成康復(fù)訓(xùn)練。二樓配備標(biāo)準(zhǔn)病房,吸氧器、求助鈴、床邊監(jiān)護(hù)儀一應(yīng)俱全,一些健康狀況欠佳的老人正在這里接受治療。三樓是老人的宿舍區(qū),房間配備地?zé)?、電視、空調(diào)和超大衛(wèi)生間。

  多彩貴州網(wǎng)記者注意到,不同于傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件配置,除了文娛設(shè)施,這里更配備了時(shí)刻守護(hù)老人健康的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)與設(shè)備。

  對(duì)于大部分老年人來(lái)說(shuō),一些“老年病”的常發(fā)、易發(fā)和突發(fā)幾乎難以避免。“老有所醫(yī)”成為了提升養(yǎng)老服務(wù)水平的重要指標(biāo)。當(dāng)下,實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已成為各地都在探索并實(shí)踐的一種新型養(yǎng)老方式。

不同于傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件配置,除了文娛設(shè)施,貴陽(yáng)市云巖區(qū)中心敬老院更配備了時(shí)刻守護(hù)老人健康的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)與設(shè)備。

  “幾乎一床難求?!痹茙r區(qū)中心敬老院院長(zhǎng)黃蔚這樣形容機(jī)構(gòu)目前的運(yùn)營(yíng)狀況。據(jù)介紹,該院床位的平均使用率約為96%,老人的平均入住天數(shù)約為279天。

  “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,為我們贏得了市場(chǎng)?!秉S蔚強(qiáng)調(diào)。那么,什么才是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式呢?

  “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,是指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。其中,“醫(yī)”包括醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù),具體有醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢服務(wù)、健康檢查服務(wù)、疾病診治和護(hù)理服務(wù)等;而“養(yǎng)”包括生活照護(hù)服務(wù)、精神心理服務(wù)、文化活動(dòng)服務(wù),以“醫(yī)養(yǎng)一體化”的發(fā)展模式,集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體??梢哉f(shuō),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的“升級(jí)版”。

  云巖區(qū)中心敬老院的60名護(hù)理人員中包含醫(yī)生和專業(yè)護(hù)士,除了日常體檢、衣物換洗、作息起居等常規(guī)護(hù)理,這里更具備臨床診療、康復(fù)治療和專業(yè)護(hù)理?xiàng)l件,真正做到了醫(yī)療與養(yǎng)老的有效結(jié)合。

  新模式誕生,政府不再“直接辦”養(yǎng)老

  “十二五”期間,我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)模式可以被簡(jiǎn)單概括為“9073”——就是家庭自我照顧、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為一體。90%的老年人居家養(yǎng)老、7%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老、3%的老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

  到了“十三五”,新的老齡人口發(fā)展情況對(duì)養(yǎng)老模式提出了新的要求。在貴州,綜合服務(wù)供給體系被更多地強(qiáng)調(diào)。到2020年,貴州將全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

  “過(guò)去,政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以滿足健康、低齡老人的需求為主;現(xiàn)在,社區(qū)里失能、失智、高齡獨(dú)居老人越來(lái)越多,這部分剛需,我們?cè)趺礉M足?貴州省民政廳社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)許家豪說(shuō),貴州的解決方案是政府和社會(huì)企業(yè)一起辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),老人享受服務(wù)自己再掏一些錢。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的建成,極大方便了社區(qū)內(nèi)老人的日常生活。日常文娛、餐飲、健康管理,一站式完成。

  以觀山湖區(qū)碧海社區(qū)“愛銀發(fā)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”為例,它所處的地段和樓棟,原本就是社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施,地方政府通過(guò)招投標(biāo)的形式,購(gòu)買了貴州愛銀發(fā)投資管理有限公司的服務(wù)。

  通過(guò)“公辦民營(yíng)”的方式,位于觀山湖區(qū)碧海社區(qū)服務(wù)中心旁,一座占地面積800平方米,有30張床位,包括大型精密體檢設(shè)備、中央廚房、營(yíng)業(yè)餐廳、體檢室、醫(yī)療室、康復(fù)訓(xùn)練室和社區(qū)信息管控室等硬件條件的愛銀發(fā)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建成,并配備了專業(yè)養(yǎng)老、健康管理、中醫(yī)、醫(yī)護(hù)等專業(yè)人員。

  “服務(wù)中心采取機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、候鳥式異地養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老、智能養(yǎng)老五位一體的養(yǎng)老模式,并針對(duì)老年人研發(fā)出‘愛銀發(fā)智能管家’社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)居民不但可以通過(guò)智能管家獲取健康資訊,還能足不出戶通過(guò)智能管家呼叫家政、訂餐、家電維修、醫(yī)療服務(wù)等?!北毯I鐓^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  “服務(wù)中心還為社區(qū)居民提供健康管理服務(wù)。”碧海社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,就是通過(guò)采集社區(qū)居民健康數(shù)據(jù),建立電子健康檔案,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善電子病歷,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分揀,以數(shù)據(jù)為支撐,為居民提供個(gè)性化健康管理服務(wù)。

  類似這樣的多元養(yǎng)老模式,正在貴陽(yáng)悄然興起。“強(qiáng)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能,積極開展智慧養(yǎng)老服務(wù)和互助養(yǎng)老服務(wù),提高養(yǎng)老服務(wù)能力,基本實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,為有需求的城鄉(xiāng)老年人提供便利的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。是我們正在推進(jìn)的貴州養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)?!痹S家豪告訴記者。

  貴州正在加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

  “解決好社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題,消減人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的沉重負(fù)擔(dān),能有效避免因老齡化引發(fā)的系列社會(huì)問(wèn)題。”貴州省民政廳社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)許家豪說(shuō)。

  “養(yǎng)老既是事業(yè),也是產(chǎn)業(yè)?!痹S家豪介紹,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是為老年人服務(wù)的夕陽(yáng)事業(yè),也是蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),涉及長(zhǎng)期照料、醫(yī)療康復(fù)、居家支持、精神慰藉乃至飲食服裝、營(yíng)養(yǎng)保健、休閑旅游、文化傳媒、金融地產(chǎn)等方方面面,蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)需求,是調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級(jí)的重要力量。

  翻閱貴州省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,到2020年,貴州計(jì)劃將投入100億元資金用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);未來(lái),貴州將建成100所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院;貴州每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)將達(dá)到35張;貴州的社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)將突破23萬(wàn)張。

  同時(shí),貴州將大力支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),按照供求關(guān)系有序推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,提供多樣性、差異化、全覆蓋、滿足廣大人民群眾不同需求的養(yǎng)老服務(wù)。支持民間資本投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)民間資本對(duì)企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造,用于養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老基本公共服務(wù)供給,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)主體和市場(chǎng)化運(yùn)作的養(yǎng)老基本公共服務(wù)供給機(jī)制。

  老有所依,貴州加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的腳步越發(fā)有力。到2020年,貴州將全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。


     

責(zé)任編輯:席沛釗

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