作者：澳門科技大學(xué)社會(huì)和文化研究所 張勝磊

　　“中哈關(guān)系經(jīng)受住時(shí)間和國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn)，從建立睦鄰友好關(guān)系到發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再到打造利益共同體和命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，達(dá)到歷史最高水平?！?月7日，在對(duì)哈薩克斯坦共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問前夕，國(guó)家主席習(xí)近平在《哈薩克斯坦真理報(bào)》發(fā)表題為《為中哈關(guān)系插上夢(mèng)想的翅膀》的署名文章，并明確提出這次訪問哈薩克斯坦的主要任務(wù)，是同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)就新形勢(shì)下如何更好推進(jìn)中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、推動(dòng)中哈全方位合作加速發(fā)展深入交換意見，作出全面部署。本次出訪是習(xí)近平就任國(guó)家主席以來的第三次訪哈，也是今年中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦和歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)同哈薩克斯坦等歐亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展，深化各領(lǐng)域互利合作，推動(dòng)上海合作組織持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

　　習(xí)近平主席指出，“中哈政治互信日益牢固。兩國(guó)尊重對(duì)方獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和選擇的發(fā)展道路，在涉及彼此核心利益問題上相互堅(jiān)定支持，在國(guó)際和地區(qū)問題上密切協(xié)調(diào)和配合?！苯衲晔侵泄ń?5周年，從建交之初到如今的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為睦鄰友好和互利合作的典范，兩國(guó)政治互信和互利合作達(dá)到前所未有的高度。用哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的話就是“中哈互利經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系將成為其他國(guó)家和地區(qū)合作的典范?！本碗p邊關(guān)系而言，哈薩克斯坦對(duì)于中國(guó)人民來說并不陌生，不僅因?yàn)閮蓢?guó)人民彼此懷有友好感情，更是因?yàn)殡p方相互尊重各自的社會(huì)制度和發(fā)展道路，秉承平等相待、創(chuàng)新共贏的合作精神發(fā)展雙邊關(guān)系。哈薩克斯坦首任總統(tǒng)基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)薩爾特巴耶夫也表示，哈中雙邊貿(mào)易額從3億美元增加到如今的220多億美元，兩國(guó)合作已經(jīng)由最初的能源合作擴(kuò)展到交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)制造、建筑、農(nóng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。中哈關(guān)系，恰如習(xí)近平主席所言，“要以中哈建交25周年為契機(jī)，深化合作、共同努力，弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼，攜手共創(chuàng)美好未來?！?/p>

　　中哈務(wù)實(shí)合作不斷加深。習(xí)近平主席表示，“中國(guó)是哈薩克斯坦最主要的貿(mào)易和投資伙伴之一，累計(jì)對(duì)哈薩克斯坦投資超過428億美元，貸款超過500億美元?！惫_克斯坦是中亞重要國(guó)家，北鄰俄羅斯，西瀕里海，東接中國(guó)。自2011年中哈建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，中哈雙方各領(lǐng)域合作呈加速發(fā)展勢(shì)頭，取得豐碩成果。2017年1—4月，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)45.6%。哈薩克斯坦對(duì)華出口不斷擴(kuò)大，面粉、植物油、大豆、肉類、蜂蜜已經(jīng)走上中國(guó)普通百姓餐桌。雙方共確定51個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目，對(duì)支持哈薩克斯坦工業(yè)化進(jìn)程和擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。中哈原油管道累計(jì)對(duì)華輸油1億噸，中哈天然氣管道累計(jì)對(duì)華輸氣1830億立方米，雙方正積極探討核電、風(fēng)電、光伏等新能源合作。每周有50多個(gè)航班往來于兩國(guó)之間。2016年，中國(guó)過境哈薩克斯坦的中歐貨運(yùn)班列超過1200列，中哈鐵路運(yùn)輸量達(dá)820多萬噸，集裝箱運(yùn)量大幅增長(zhǎng)2倍多。今年2月，哈薩克斯坦小麥?zhǔn)状螌?shí)現(xiàn)過境中國(guó)向東南亞出口。習(xí)近平主席對(duì)此高度肯定：“中哈建交25年來，兩國(guó)關(guān)系快速發(fā)展，雙方高層交往密切，政治互信不斷鞏固，務(wù)實(shí)合作全面推進(jìn)，中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在向更高水平邁進(jìn)。”

　　習(xí)近平就任國(guó)家主席以來三次訪哈，充分顯示出哈薩克斯坦在中國(guó)外交中的地位和中國(guó)政府對(duì)哈薩克斯坦的重視。兩國(guó)高層互訪如此頻繁，足見兩國(guó)當(dāng)前的政治互信水平。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同確立的“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，指引著兩國(guó)關(guān)系未來方向，其內(nèi)涵正在不斷豐富。據(jù)外交部部長(zhǎng)助理李惠來透露，兩國(guó)元首將就雙邊關(guān)系、發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、共建“一帶一路”、各領(lǐng)域互利合作以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題深入交換意見，共同簽署并發(fā)表《中哈聯(lián)合聲明》。兩國(guó)元首將共同出席中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線儀式，見證涉及經(jīng)貿(mào)、金融、水利等領(lǐng)域的多項(xiàng)重要合作文件的簽署。這些成果將極大地造福我們兩國(guó)人民，為兩國(guó)更加美好的未來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“智者善謀，不如當(dāng)時(shí)?！碑?dāng)前，國(guó)際形勢(shì)“亂”“變”起伏，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，“逆全球化”思潮明顯抬頭，中哈雙方都面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)不確定因素外溢效應(yīng)的影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力。正是在這一背景下，習(xí)主席出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議的最大意義，就是要推動(dòng)各國(guó)重拾對(duì)全球化的信心，引領(lǐng)全球化向更加開放、包容、均衡、普惠的方向發(fā)展?，F(xiàn)在，兩國(guó)都處在發(fā)展的關(guān)鍵階段,習(xí)近平主席表示，當(dāng)前，哈薩克斯坦正以第三次現(xiàn)代化為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、“2050戰(zhàn)略”、社會(huì)意識(shí)現(xiàn)代化改革，哈薩克斯坦人民正朝著實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)的“哈薩克斯坦夢(mèng)”闊步前進(jìn)。中國(guó)人民也在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力。站在新的歷史起點(diǎn)上，中哈兩國(guó)合作面臨更加廣闊的發(fā)展前景。

　　讓中哈關(guān)系繼續(xù)走在中國(guó)與歐亞關(guān)系前列，兩國(guó)須抓住建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的契機(jī)。繼續(xù)保持高層交往，發(fā)揮兩國(guó)各層級(jí)對(duì)話和磋商機(jī)制作用，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解和支持。全面推動(dòng)創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作，通過建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃，推動(dòng)中兩國(guó)在交通物流、產(chǎn)能合作、電子商務(wù)、人文等多個(gè)領(lǐng)域合作。深入加強(qiáng)人文交流，目前哈已開設(shè)4所孔子學(xué)院，但仍難以滿足當(dāng)?shù)厝藢W(xué)習(xí)漢語的需要，許多人選擇中學(xué)畢業(yè)后直接到中國(guó)留學(xué)。根據(jù)哈官方數(shù)字，中國(guó)已成為繼俄羅斯之后哈學(xué)生第二大留學(xué)目的地，目前在中國(guó)有1.3萬名哈籍留學(xué)生，這有利于擴(kuò)大兩國(guó)民間和青年交流，便利兩國(guó)人員往來，加強(qiáng)兩國(guó)旅游、職業(yè)教育、地方交往等領(lǐng)域合作，鞏固中哈關(guān)系社會(huì)基礎(chǔ)。

　　“聲同則處異而相應(yīng)，德合則未見而相親?！敝袊?guó)正以積極有為的姿態(tài)在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演日益重要的角色。從提出“一帶一路”倡議到與世界分享五大發(fā)展理念，從“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開出推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“中國(guó)藥方”，到在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《阿斯塔納宣言》，發(fā)表會(huì)議《新聞公報(bào)》，簽署《上海合作組織反極端主義公約》等文件以及給予印度、巴基斯坦上海合作組織成員國(guó)地位等決議，表達(dá)中國(guó)推進(jìn)全球化進(jìn)程的決心?！懊烂琅c共”的中國(guó)智慧吸引力越來越大，腳踏實(shí)地的中國(guó)影響力越來越廣。

　　習(xí)近平主席此訪將成為中哈關(guān)系發(fā)展史上新的里程碑，對(duì)兩國(guó)關(guān)系未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，推動(dòng)中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向更高水平邁進(jìn)?！肮餐钠谂巍⒐餐膲?mèng)想將中哈兩國(guó)人民緊密連接在一起，兩國(guó)人民正同心筑夢(mèng)，并肩追夢(mèng)，攜手圓夢(mèng)?！边@正是習(xí)近平主席的期待。