10日,習(xí)近平總書記宣布,中國將大幅放寬包括金融業(yè)在內(nèi)的市場準(zhǔn)入。人民銀行和各金融監(jiān)管部門正抓緊落實(shí),按照黨中央、國務(wù)院的部署,大幅度放開金融業(yè)對外開放,提升國際競爭力。
下一步,我們將遵循以下三條原則推進(jìn)金融業(yè)對外開放:一是準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單原則;二是金融業(yè)對外開放將與匯率形成機(jī)制改革和資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程相互配合,共同推進(jìn);三是在開放的同時(shí),要重視防范金融風(fēng)險(xiǎn),要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。
根據(jù)習(xí)主席所說的落實(shí)開放措施“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神,以下金融領(lǐng)域的開放措施將在未來幾個(gè)月內(nèi)落實(shí):
1.取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制,內(nèi)外資一視同仁;允許外國銀行在我國境內(nèi)同時(shí)設(shè)立分行和子行;
2.將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%,三年后不再設(shè)限;
3.不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家是證券公司;
4.為進(jìn)一步完善內(nèi)地與香港兩地股票市場互聯(lián)互通機(jī)制,從5月1日起把互聯(lián)互通每日額度擴(kuò)大四倍,即滬股通及深股通每日額度從130億調(diào)整為520億元人民幣,港股通每日額度從105億調(diào)整為420億元人民幣;
5.允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。
6.放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍,與中資機(jī)構(gòu)一致。
在今年年底以前,我們還將推出以下措施:
1.鼓勵(lì)在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資;
2.對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司的外資持股比例不設(shè)上限;
3.大幅度擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍;
4.不再對合資證券公司業(yè)務(wù)范圍單獨(dú)設(shè)限,內(nèi)外資一致。
5.全面取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處要求。
此外,經(jīng)中英雙方共同努力,目前滬倫通準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,我們將爭取于2018年內(nèi)開通“滬倫通”。此前宣布的各項(xiàng)開放措施均在順利推進(jìn),我們已經(jīng)放開了銀行卡清算機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入限制,放寬了外資金融服務(wù)公司開展信用評(píng)級(jí)服務(wù)的限制,對外商投資征信機(jī)構(gòu)實(shí)行國民待遇。
目前,各部門正在抓緊修改法律法規(guī)相關(guān)程序,將在上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)前落地實(shí)施。為促進(jìn)金融業(yè)開放相關(guān)工作順利實(shí)施,我們還將做好配套措施,在擴(kuò)大金融業(yè)開放的同時(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管。在放寬外資準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)范圍的時(shí)候,依然要按照相關(guān)法規(guī)對各類所有制企業(yè)進(jìn)行一視同仁的審慎監(jiān)管。通過加強(qiáng)金融監(jiān)管,我們可以有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。
責(zé)任編輯: 吉政