臨汾新聞網(wǎng)訊 堯都，人文底蘊深厚，文物資源眾多，旅游資源富集。為提高堯都堯文化旅游影響力和競爭力，堯都區(qū)委、區(qū)政府依據(jù)實際，出臺了“一核一帶兩翼三園”（簡稱“1123”）旅游發(fā)展規(guī)劃，大力實施“旅游強區(qū)”戰(zhàn)略，堯都區(qū)文化旅游事業(yè)發(fā)展由此迎來新的歷史機遇。

　　盤點剛剛過去的2017年，堯都區(qū)文物旅游局大力實施“1123”旅游發(fā)展規(guī)劃，堅持改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，迎難而上，開拓進取。全區(qū)全年共接待游客1331.09萬人次，旅游綜合收入118.4億元，同比增長30%，開創(chuàng)了良好的發(fā)展局面。

　　當年，該局聘請四家規(guī)劃編制單位完成四項規(guī)劃編制工作。上海威析柏旅游咨詢發(fā)展有限公司，由國家旅游局旅游業(yè)青年專家、上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副教授馮翔及其團隊擔綱，編制了《堯都區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，2017年12月10日召開了高規(guī)格中期研討會；北京驚雷文化發(fā)展有限公司完成中國堯帝陵景區(qū)堯帝祭祀大殿室內(nèi)規(guī)劃；中國城市建設(shè)研究院有限公司完成祭祀廣場規(guī)劃；江蘇山水環(huán)境建設(shè)集團股份有限公司編制了《臨汾市堯都區(qū)姑射山文化旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。

　　中國堯帝陵景區(qū)和姑射山仙洞溝風景名勝區(qū)這兩個開發(fā)建設(shè)項目取得進展。前者年內(nèi)完成了總工程量的85%。后者爭取省煤炭補助資金500萬元，實施了游客服務(wù)配套設(shè)施工程；爭取省級文物保護款項500萬元，實施了碧巖寺文物古建修復(fù)工程，已通過省質(zhì)檢部門驗收。

　　尤其值得一提的是，根據(jù)堯都區(qū)委、區(qū)政府決策部署，該局完成了山西帝堯旅游文化發(fā)展有限公司工商注冊，以及公司管理章程及制度建立完善等工作。臨汾市堯都區(qū)堯帝旅游景區(qū)管理委員會、山西帝堯旅游文化發(fā)展有限公司已于當年3月份正式掛牌。堯帝旅游景區(qū)評估資本15.26億元注入公司，作為公司運營資本，實現(xiàn)景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分離，體制改革任務(wù)由此順利完成。

　　在旅游融資方面，堯都區(qū)政府研究同意《堯帝陵景區(qū)——堯帝祭祀?yún)^(qū)配套建設(shè)工程項目》等項目，采用PPP模式融資，PPP項目采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運營-移交）＋BOT（建設(shè)-運營-移交）的運作模式。通過“走出去”“請進來”，以帝堯公司為融資平臺，先后同上海宏信基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、北京東方園林文旅集團、山西建筑工程集團、中國能源建設(shè)集團西北電力建設(shè)工程有限公司等多家企業(yè)就投資建設(shè)、合作開發(fā)、PPP融資進行了洽談。為了吸引社會資本強勁參與，堯都區(qū)政府與山西省經(jīng)貿(mào)集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國能源建設(shè)集團西北電力建設(shè)工程有限公司簽訂了《山西省臨汾市堯都區(qū)堯文化旅游PPP項目框架協(xié)議》。臨汾市堯都區(qū)堯帝旅游景區(qū)管理委員會與陜西等地三家公司聯(lián)合體簽訂了堯帝祭祀?yún)^(qū)PPP項目合同，PPP項目SPV“山西堯富旅游項目管理有限公司”目前已通過工商局審核。

　　在文物工作方面，一年來的成績同樣可圈可點。年內(nèi)，該局利用省撥資金完成了魏村牛王廟、東羊后土廟、王曲東岳廟日常維修保養(yǎng)；配合市文物局完成了臨汾地區(qū)文物建筑遺存遺址調(diào)查及資料收集；完成了天壽山世尊院、高河橋、東澗北魁星樓、中央北方局舊址、北仙洞興福寺五處文物保護單位保護方案的編制和審批；實施了堯都區(qū)文化產(chǎn)業(yè)普查調(diào)查，現(xiàn)已完成初步登錄工作；東羊后土廟泥塑彩繪保護工程通過省質(zhì)監(jiān)部門驗收。

　　回顧過去的一年，該局除成功舉辦堯廟正月廟會等7項傳統(tǒng)活動外，還注重加強智慧旅游工作，與國內(nèi)多個大型網(wǎng)絡(luò)分銷平臺繼續(xù)合作；開通微信公眾平臺“堯都旅游”售票服務(wù)；在網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺開展景區(qū)宣傳，形成線上線下立體融合發(fā)展；推行旅游“一卡通”，積極落實門票各項優(yōu)惠政策。與此同時，還參加了“中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會”“第三屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會”“2017黃河金三角旅游博覽會”等展會，積極與旅行社簽訂優(yōu)惠協(xié)議，目前堯都旅游影響力已輻射到國內(nèi)多個著名旅游城市。

　　2018年，全省旅發(fā)大會將在我市舉辦，這成為展示堯都區(qū)旅游文化資源、打造旅游文化品牌、擴大對外開放的重大機遇。翻開堯都區(qū)文物旅游局新一年的工作計劃，可謂活動內(nèi)容豐富、亮點精彩紛呈。據(jù)了解，今年在舉辦好堯廟正月廟會和仙洞溝、魏村、東羊、王曲、堯帝古居等傳統(tǒng)廟會、民間祭祀活動的基礎(chǔ)上，堯都區(qū)將舉辦“2018首屆堯都文化旅游節(jié)”，活動形式以文化研討、文化交流、展覽展示、文藝匯演、商務(wù)對接為主，主要內(nèi)容有開幕式，舉辦一場文明始祖堯帝民間祭祀活動，舉辦一臺《堯頌》演出，舉辦一次堯文化論壇，全國百家姓氏宗親會會長文化交流，全國百名商界精英攜手堯都投資洽談，全國百家文旅機構(gòu)助力堯都旅游發(fā)展，全國百家新聞媒體集中宣傳報道堯都，論文、楹聯(lián)征集，“鑼鼓之源”“圍棋之源”“歷法之源”“詩歌之源”研討、體育、朗誦，堯文化發(fā)展成就展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展、“堯都平陽”陶寺考古成果展等展覽、展演，以及群眾性系列文化活動。有關(guān)人士表示，當?shù)亓幵谌甑轿迥陜?nèi)將上述兩項活動打造成社會各界廣泛參與的品牌文化活動，矢志全面提升堯帝旅游景區(qū)品質(zhì)和文化影響力，提升堯都城市形象。

　　文旅融合發(fā)展，必須規(guī)劃先行。2018年，堯都區(qū)文物旅游局將完成三項規(guī)劃的編制、評審、立項工作，即完成《堯都區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的評審、立項工作，并著手實施；完成《臨汾市堯都區(qū)姑射山文化旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》的評審和項目立項工作；完成堯廟—華門景區(qū)國家5A級提升改造規(guī)劃的編制、評審、立項工作。據(jù)介紹，上述一系列規(guī)劃的編制、評審、立項，將為景區(qū)全面開發(fā)、提升提供科學(xué)依據(jù)，為堯都區(qū)文旅融合發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　文旅融合發(fā)展，同樣需要精品旅游產(chǎn)品支撐。在旅游產(chǎn)品打造中，堯都區(qū)文物旅游局計劃實施兩項旅游項目建設(shè)工程，即繼續(xù)實施中國堯帝陵景區(qū)堯帝祭祀?yún)^(qū)開發(fā)建設(shè)工程。該項目建設(shè)規(guī)?？偯娣e為73856平方米，建筑面積占地8122平方米，繼2017年完成總工程量的85%之后，今年將加大祭祀大殿室內(nèi)裝修、給排水工程、祭祀廣場建設(shè)工程等一系列工程的開發(fā)建設(shè)力度，確保2月底完工。爭取啟動姑射山文化旅游景區(qū)項目。今年，堯都區(qū)文物旅游局將發(fā)揮帝堯公司融資平臺作用，廣泛融資。在解決開發(fā)資金困難的基礎(chǔ)上，啟動姑射山文化旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)工程。依托姑射山風景名勝區(qū)原有48處景點，新增景點26處，構(gòu)建“一軸、二心、三線、六景區(qū)、多景點”的特色旅游大空間，形成姑射山旅游“華夏第一洞房”特色體驗、特色康養(yǎng)度假、特色森林郊游、特色旅游小鎮(zhèn)、特色嶂谷奇觀、特色仙洞展館等七大特色，賦予景區(qū)更多的文化內(nèi)涵，打造一個郊野休閑、養(yǎng)生、旅游、度假、富氧呼吸的“都市后花園”，致力于將景區(qū)打造成國家5A級風景區(qū)、中華傳統(tǒng)文化旅游勝地、堯都全域旅游示范區(qū)。據(jù)介紹，這兩大精品景區(qū)的開發(fā)，將會強力支撐起堯都區(qū)東西兩翼的旅游發(fā)展，并帶動周邊，形成集文化、體驗、休閑、康養(yǎng)等多項功能于一體的兩條堯文化旅游熱線。

　　站在新時代，開啟新征程。今天，華夏五千年文明浸潤的堯都，隨著文化旅游事業(yè)的大發(fā)展，展現(xiàn)著蓬勃的生命力。

　　記者  孫宗林