審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在服務(wù)全市發(fā)展大局上，我市審計部門取得了哪些成績?又如何緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的主題開展好大討論，從而推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展?近日，記者與市審計局黨組書記、局長陳煥成面對面，就我市審計工作的思路、措施進行了深入交流采訪。

　　談及成績，陳煥成用了幾個數(shù)字概括：“我們?nèi)晖瓿蓪徲嬳椖?1個，查出問題704個，已整改637個，促進上繳財政資金3.94億元，核減政府投資1.09億元，推動完善制度77個，年終工作目標(biāo)考評全省排名第二?！?/p>

　　簡單的數(shù)字，背后卻是大量卓有成效的工作。去年，我市審計機關(guān)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作思路，全力服務(wù)防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這“三大攻堅戰(zhàn)”。

　　“我市貧困縣多，脫貧任務(wù)重。為充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，有效服務(wù)全市扶貧工作大局，我們在圓滿完成交叉審計和7個‘插花’縣扶貧審計的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，重點開展了扶貧資金專項檢查?！标悷ǔ烧f，市審計局抽調(diào)了35名業(yè)務(wù)骨干，組成專項審計組，分別對5個國定貧困縣2014年以來的扶貧資金進行了專項審計，共抽查了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個村和71個單位，走訪貧困戶751戶，抽審扶貧資金7.46億元，查出政策落實不精準(zhǔn)等方面27類問題。通過審計，督促資金加快撥付2.32億元，糾正使用不規(guī)范資金6042.41萬元,推進項目加快建設(shè)43個，有力推動了全市脫貧攻堅工作。此外，他們還深入開展債務(wù)審計，積極開展資源環(huán)境審計。

　　在突出抓好“三大攻堅戰(zhàn)”的同時，市審計部門統(tǒng)籌安排、精心組織，圓滿完成了市本級21個部門以及所屬16個單位的預(yù)算執(zhí)行審計和2個縣的財政決算審計，4個季度的重大政策跟蹤審計、14個政府投資項目的竣工決算審計，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

　　在科技強審、加強信息化建設(shè)方面，市審計局積極推進“大數(shù)據(jù)”審計，一方面加強“大數(shù)據(jù)”人才隊伍建設(shè)，全年共舉辦“大數(shù)據(jù)”審計培訓(xùn)8次，派往南京審計大學(xué)等地學(xué)習(xí)50多人次。另一方面，成立“大數(shù)據(jù)”審計分析團隊，把多維分析、關(guān)聯(lián)分析、穿透查詢等技術(shù)廣泛運用于財政審計、扶貧審計、自然資源資產(chǎn)審計。陳煥成舉例說：“比如，我們在大氣環(huán)境保護和污染防治專項審計中，大力推進‘153’工作法，制定了一套數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，建立了五個數(shù)據(jù)分析模型，實施了業(yè)務(wù)研判、非關(guān)鍵字查詢、內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合三種方法，取得了較好成效?！?/p>

　　他們還切實加強電子數(shù)據(jù)安全管理，建成了審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中存儲和綜合分析系統(tǒng)，開展了審計數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)三級等級保護測評。

　　在審計整改方面，他們創(chuàng)新方式方法，不斷提升審計公信力。陳煥成說：“我們始終把強化審計整改作為全年工作重點，努力做到‘四不放過’，即審計整改責(zé)任不落實的不放過、審計發(fā)現(xiàn)問題不解決的不放過、審計整改不到位的不放過、長效機制不建立的不放過。”

　　“今年，我們要開展好‘改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為’大討論，對照‘六個破除’‘六個著力’‘六個堅持’，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合審計系統(tǒng)實際找差距、補短板、抓落實、求實效?！闭劶敖衲甑墓ぷ?，陳煥成思路清晰，“今年是審計體制改革的關(guān)鍵一年。我們初步確定了全市審計工作的工作思路是，以審計體制改革、審計能力建設(shè)、審計質(zhì)量提升為重點，聚焦‘三大攻堅戰(zhàn)’，進一步加大重大政策落實、風(fēng)險防控、民生資金和項目審計力度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　陳煥成說，要深入推進審計體制改革。在市委審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，整合審計監(jiān)督力量，優(yōu)化審計職責(zé)，將重大項目稽察、財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他收支情況監(jiān)督檢查、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和國有企業(yè)監(jiān)事會職責(zé)納入審計范疇，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。

　　要認(rèn)真做好政策跟蹤審計。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以資金、項目、政策和重大改革任務(wù)推進情況為抓手，關(guān)注打好“三大攻堅戰(zhàn)”、“三去一降一補”任務(wù)落實、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大政策措施落實情況，加大對“放管服”改革、科技體制改革、國有企業(yè)改革等重點改革任務(wù)推進，扎實做好跟蹤審計工作。

　　要著力開展防范和化解重大風(fēng)險審計。持續(xù)關(guān)注地方政府性債務(wù)管理、財政收支真實狀況、地方金融機構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益和資產(chǎn)質(zhì)量狀況、國有企業(yè)經(jīng)營等重點領(lǐng)域風(fēng)險變化情況。

　　要持續(xù)強化扶貧審計。不斷推進扶貧審計全覆蓋，加大對深度貧困地區(qū)和重點群體扶貧脫貧情況的審計力度，促進堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　要進一步加強資源環(huán)境審計。從與人民群眾生產(chǎn)生活最為密切相關(guān)、群眾最關(guān)心、反映最強烈的方面入手，加強污染防治情況審計，切實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　要扎實推進民生資金和項目審計。繼續(xù)加強財政審計、投資審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、民生資金專項審計等，關(guān)注財政資金績效情況，持續(xù)跟蹤中央八項規(guī)定落實情況，加大對社保、醫(yī)療、教育、“三農(nóng)”等重點民生資金項目的審計，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，促進完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，維護社會公平正義。

　　陳煥成堅定地說：“我們必須要增強跨越關(guān)口的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全神貫注、全力以赴，精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力，在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面發(fā)揮積極作用，服務(wù)全市改革發(fā)展大局?！?/p>

　　記者 柴云祥 盧婷