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學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神,是全省國資國企系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務。全會對國資國企工作提出了系統(tǒng)性要求,為我省國有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進方向,提供了根本遵循。全省國資國企系統(tǒng)要深入學習、積極謀劃,按照國企改革三年行動方案要求,在促改革、謀創(chuàng)新、強黨建上下功夫,加快推動國有企業(yè)發(fā)展“轉段”,以國有企業(yè)高質量發(fā)展助推我國經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展,以實際行動貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神。
學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神,是全省國資國企系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),是以習近平同志為核心的黨中央把握大勢、統(tǒng)籌全局作出的重要戰(zhàn)略部署,是我國進入新發(fā)展階段的發(fā)展藍圖,是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南,為推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標指明了主攻方向。
《建議》提出,“以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線”。這是我們把握中國特色社會主義新時代發(fā)展思路的關鍵,也是做好“十四五”時期經濟社會發(fā)展工作的關鍵。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎和政治基礎。國有企業(yè)的高質量發(fā)展,對于建設現(xiàn)代化經濟體系、推動我國經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重要影響?!督ㄗh》拿出專門篇幅對國資國企工作集中部署,深刻回答了“十四五”時期國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設一系列重大理論和實踐問題,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對國資國企的高度重視和殷切期待?!督ㄗh》首次提出了“發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用”,首次在中央全會文件中完整提出了“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”,并對國資國企工作提出“三個深化”“三個加快”和“一個健全”“一個推進”的系統(tǒng)性要求。這些重要論述為我省國有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進方向,提供了根本遵循。全省國資國企系統(tǒng)要深入學習、積極謀劃,按照國企改革三年行動方案要求,在促改革、謀創(chuàng)新、強黨建上下功夫,加快推動國有企業(yè)“轉段”,進入高質量發(fā)展階段,以實際行動貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神。
促改革,為推動國有企業(yè)高質量發(fā)展夯實基礎
習近平總書記指出,深化國企改革是大文章,國有企業(yè)不僅不能削弱,而且還要加強。全會也對新發(fā)展階段如何做好國企改革工作作出了新的安排部署。貫徹落實全會精神,要按照黨中央、國務院部署,按照省委、省政府“分級授權、厘清職責、品字架構”要求,持續(xù)深化國資監(jiān)管體制改革,進一步完善國有資本授權經營體制。縱深推進國有企業(yè)改革,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整、提高國有企業(yè)活力效率、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)上取得明顯成效,切實增強國有企業(yè)核心競爭力。
要妥善解決歷史遺留問題,繼續(xù)做好“三供一業(yè)”維修改造、市政社區(qū)分離移交和所辦醫(yī)療教育機構深化改革工作,加快推動廠辦大集體企業(yè)改革和退休人員社會化管理工作,促使國有企業(yè)輕裝上陣,公平參與競爭。要著力推動黨政機關事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤和集中統(tǒng)一監(jiān)管,分類處置,規(guī)范清理,助推政府職能轉變,助力國有經濟布局調整和結構優(yōu)化。要全面完成國有企業(yè)公司制改革,加快轉換國有企業(yè)經營機制,推動國有企業(yè)與市場經濟深度融合,激發(fā)國有企業(yè)動力活力。要深入推進列入清單的“僵尸企業(yè)”處置工作,加快推動市場出清,穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,釋放大量沉淀資源。要全力抓好國企改革專項工程,強力推進“雙百行動”“科改示范行動”和“對標世界一流行動”,推動國企改革各項政策措施綜合運用和系統(tǒng)集成,激發(fā)基層改革動力,發(fā)揮引領帶動作用。要切實加強對市縣國企改革的總體指導,壓實各市主體責任,提升全省國資監(jiān)管和國企改革整體水平,增強國有企業(yè)高質量發(fā)展系統(tǒng)合力。
謀創(chuàng)新,為推動國有企業(yè)高質量發(fā)展助力賦能
今年5月,習近平總書記再次視察山西并親臨省屬國有企業(yè)指導工作,勉勵企業(yè)不斷勇攀科技創(chuàng)新高峰,極大鼓舞了全省國資國企系統(tǒng)的士氣。全會更以“在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”的表述,將科技創(chuàng)新的重要性提升到前所未有的高度。貫徹落實全會精神,要以國有企業(yè)為中心,以企業(yè)的真實需求、充足投入、實戰(zhàn)檢驗為依托,有效聚集融合創(chuàng)新要素,大力提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機制,打造國有企業(yè)發(fā)展新動力,培育國有企業(yè)競爭新優(yōu)勢。
要著力提升國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)國有企業(yè)中規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新活動全覆蓋,建立省屬國有企業(yè)111創(chuàng)新工程(著力突破一批關鍵核心技術和共性技術、著力建設一批重點實驗室及中試基地、著力培育一批高科技領軍企業(yè))任務臺賬。要開展關鍵共性技術和“卡脖子”技術攻關,加快轉化具有市場應用前景的產業(yè)創(chuàng)新成果,鼓勵省屬企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建研發(fā)中心,探索在海外設立研發(fā)機構。要聚焦企業(yè)主業(yè),加快推動5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產業(yè)融合應用,加快推進智能礦山建設。要組織企業(yè)常態(tài)化開展各類產品及技術供需對接活動,有效暢通市場循環(huán)及產業(yè)鏈循環(huán),促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要大力激發(fā)人才創(chuàng)新活力,全面推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,積極落實我省人才新政“12條”,深入實施人才強企戰(zhàn)略,優(yōu)化三支人才隊伍建設。要在貫徹執(zhí)行《關于加快省屬企業(yè)人才培育的實施辦法》《提升省屬企業(yè)引才育才動力實施細則》等文件的基礎上,研究制定《省屬企業(yè)人力資源預算執(zhí)行情況指標》《省屬企業(yè)人才工作專項考核方案》等,在完善創(chuàng)新制度、集聚創(chuàng)新人才方面持續(xù)發(fā)力。要加強系統(tǒng)謀劃,積極推進省屬國有企業(yè)經營管理人才隊伍建設中長期規(guī)劃編制工作。要做好高端人才引育工作,拓寬教育培訓工作路徑,不斷激發(fā)人才隊伍活力、潛力、創(chuàng)新力,為國有企業(yè)創(chuàng)新提供人才保證,為國有企業(yè)高質量發(fā)展提供智力支撐。
強黨建,為推動國有企業(yè)高質量發(fā)展強根固魂
習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。全會也把“堅持黨的全面領導”作為“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展必須遵循的五大重要原則中占統(tǒng)領地位的第一條原則。貫徹落實全會精神,要一以貫之堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導不動搖,作傳承紅色基因的表率,加大力度推動國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合,切實把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
要加強政治建設,確保國有企業(yè)正確發(fā)展方向。建立第一議題制度,將習近平總書記重要指示精神作為黨委中心組學習第一議題;建立跟蹤督辦機制,堅決把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署貫徹到底。要加強思想建設,增強國有企業(yè)黨委引領能力。按照有限相關多元的原則,推動企業(yè)聚焦主責主業(yè);明確主攻方向,力爭做到單項有優(yōu)勢、整體無短板;科學確立奮斗目標和實現(xiàn)路徑,構建比較優(yōu)勢,不斷提升企業(yè)核心競爭力。要加強組織建設,提升國有企業(yè)效率。進一步推動企業(yè)瘦身健體,積極穩(wěn)妥處置低效無效資產;根據(jù)業(yè)務規(guī)劃科學設計組織機構,優(yōu)化人力資源配置,促進減人增效。要加強黨風廉政建設和反腐敗工作,改善國有企業(yè)經營管理水平。持續(xù)深入推進全面從嚴治黨,真刀真槍開展責任追究和執(zhí)紀工作,掃清改革障礙、打破利益藩籬,降低產品成本、推行精益管理,為國有企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
貫徹落實全會精神,全省國資國企系統(tǒng)還要多點發(fā)力、多措并舉,全面助力經濟社會高質量發(fā)展。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實中央環(huán)保督察整改要求,嚴格履行污染防治主體責任,助力推動綠色發(fā)展。要加大產業(yè)扶貧力度,發(fā)揮企業(yè)特長優(yōu)勢,提升產業(yè)扶貧的“造血功能”,助力推進鄉(xiāng)村振興。要扎實開展“三零”單位創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作、安全生產工作,助力建設平安中國。
成功在久不在速,行穩(wěn)方能致遠。全省國資國企系統(tǒng)要錨定二〇三五年遠景目標,加強戰(zhàn)略謀劃,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進,積極發(fā)揮主力軍作用,以國有企業(yè)高質量發(fā)展助推社會主義現(xiàn)代化建設高質量發(fā)展,在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)國企作為,也為山西進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢、在全國爭先進位作出新的更大貢獻。(作者系學習貫徹黨的十九屆五中全會精神省委宣講團成員,省國有資產監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任)
責任編輯: 吉政