臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 李衛(wèi)紅) “這幾年的市場公平競爭性有了明顯改觀,而且政府部門服務意識也在不斷提升,對我市營商環(huán)境的優(yōu)化產(chǎn)生了極大的促進推動效應?!迸R汾億墨齋文化傳媒有限公司負責人孫建軍對我市營商環(huán)境的變化持肯定態(tài)度。2019年,在減稅降費政策層面,像臨汾億墨齋文化傳媒有限公司這樣的小微企業(yè)可以享受到月營業(yè)額在3萬元以內(nèi)免征增值稅的減稅大禮包。
2019年,我市按照國務院及省政府放管服效、優(yōu)化營商環(huán)境工作安排,以提高服務效率、提升服務質量為重點,深入推進優(yōu)化營商環(huán)境相關工作,取得了實質性成果。
2019年6月28日,我市出臺了《臨汾市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗,立足我市優(yōu)化營商環(huán)境的實際,最終形成包含16個方面83條具體實施內(nèi)容的行動方案。
聚焦打造“六最”營商環(huán)境,2019年我市扎實推進相對集中行政審批權改革,統(tǒng)一封存26個部門31枚印章,全面開啟“一枚印章管審批”政務服務模式,從體制機制上解決困擾企業(yè)和群眾辦事的難點、痛點和堵點。
進一步壓縮企業(yè)開辦時間。全面實施企業(yè)名稱自主申報、企業(yè)登記“審核合一”“一次性告知”容缺登記等舉措,市政務服務中心窗口工作人員一次性告知申請人可容缺的申報材料,全程指導申請人補正容缺申報材料。加大審批過程中的跟蹤服務力度,進一步完善容缺審批機制,對未及時補齊材料的申請人,主動聯(lián)系及時提醒,使企業(yè)在登記過程中享受到容缺審批制度帶來的便捷。同時,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間由5個工作日壓縮至3個工作日,真正提升群眾對企業(yè)開辦便利化的實際體驗。
深入推進證照分離改革。我市在借鑒省內(nèi)5個國家級開發(fā)區(qū)試點經(jīng)驗的基礎上,出臺了《關于全面推開“證照分離”改革工作的通知》。2018年11月10日,全面啟動“證照分離”改革,以“減證”推動“簡政”,有效破解“準入不準營”問題,推進企業(yè)持照即可經(jīng)營。
持續(xù)推進“多證合一”。在鞏固和擴大“三證合一”“五證合一”“十七證合一”的基礎上,我市又實行了“三十證合一”,實現(xiàn)整合信息材料“一次采集、一檔管理、一網(wǎng)共享”,把群眾“來回跑”改為部門“協(xié)同辦”,極大地降低了企業(yè)準入制度性成本,激發(fā)了市場活力。目前,全市市場主體總量達234126戶,較改革前增長109%;2019年新登記企業(yè)27143戶,再創(chuàng)歷史新高。
深化企業(yè)簡易注銷改革。我市采取簡化辦理程序、改變發(fā)布公告方式、取消公司清算組成員備案環(huán)節(jié)、減少企業(yè)申請材料、增加公告異議的社會監(jiān)督功能、引入企業(yè)承諾制、強化企業(yè)法律責任等舉措,取得明顯成效。自開展深化企業(yè)簡易注銷改革以來,辦理簡易注銷5036戶,占同期總注銷戶數(shù)49%。同時積極對擬注銷企業(yè)開展宣傳,并針對工作中出現(xiàn)的問題隨時進行業(yè)務指導,讓更多的企業(yè)了解此項改革。
落實好減費政策。我市以落實國家減稅降費政策為中心,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。今年以來,我市派出專項工作組重點就研發(fā)費加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等,聚焦優(yōu)惠政策落實工作,在全市范圍內(nèi)開展專項巡訪,察看基層對企業(yè)的輔導情況和企業(yè)享受優(yōu)惠情況,并對在走訪中發(fā)現(xiàn)的問題予以解答,深層次推進各項優(yōu)惠政策落地實施,確保納稅人全面享受減稅政策紅利。
降低企業(yè)物流成本。嚴格落實全省降低物流成本的各項政策,組織制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從提高配送效率、優(yōu)化物流手段及物流線路方面進行了論證和規(guī)劃,有效降低物流配送成本。
提升金融服務實體經(jīng)濟效能。我市結合民營小微企業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟發(fā)展“半壁江山”的實際情況,強化人民銀行金融宏觀調(diào)控作用,全力實施“暖政惠微、創(chuàng)優(yōu)利微、銀政強微、建制助微”的“四微紓困”專項行動,“四位一體”推動民營小微企業(yè)金融服務工作落實落細、取得成效。截至去年10月末,全市民營和小微企業(yè)貸款的增量增速實現(xiàn)“雙升”。民營經(jīng)濟貸款余額達665.7億元,較年初新增75.7億元,增量居全省第1位,增速12.8%(居全省第3位);普惠型小微企業(yè)貸款新增31.4億元,增量居全省第3位,增速25.9%(居全省第2位)。普惠覆蓋面持續(xù)擴大。金融支持小微企業(yè)數(shù)量達到4.9萬戶(次),較去年年初增加0.9萬戶(次)。融資成本明顯下降。民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款加權平均利率分別為7.09%和7.2%,分別較去年年初降低1.71和1.66個百分點。
力求實現(xiàn)“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”營商環(huán)境目標,今年,我市將持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升行政效能,培育良好市場環(huán)境,為市場主體添活力,為人民群眾增便利,全力打造臨汾優(yōu)化營商環(huán)境新名片。
責任編輯: 吉政