靳亞偉，現任市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任。曾任永和縣副縣長，分管醫(yī)改、衛(wèi)生教育、食品安全等工作，先后負責推進“健康永和”戰(zhàn)略和商事制度改革，落實“三個一批”行動計劃，推動“健康暖心”工程和健康促進工程的實施。先后撰寫了《關于我市脫貧攻堅及貧困退出情況的調研報告》《關于大寧縣花卉產業(yè)發(fā)展的調研報告》等調研報告，主持創(chuàng)辦了《開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究》刊物。對脫貧攻堅、開發(fā)區(qū)建設、“三農”方面工作有深入研究。

　　農業(yè)是國民經濟的基礎性產業(yè)，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。市委市政府高度重視“三農”工作，今年的政府工作報告在安排高質量轉型時，指出要“堅持轉型為綱，立足提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平，做強做大實體經濟，加快臨汾產業(yè)轉型，動能轉換”，并專門把現代農業(yè)發(fā)展作為一項重要內容進行全面安排部署。日前，記者就我市現代農業(yè)發(fā)展采訪了市政府發(fā)展研究中心副主任靳亞偉。

　　問題一:發(fā)展現代農業(yè)的關鍵是什么?

　　按照政府工作報告的部署，我市將以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,加快農業(yè)發(fā)展方式“五個轉變”，以此為發(fā)展現代農業(yè)的關鍵，推動我市向農業(yè)強市邁進。

　　1 由生產型向市場型轉變。深刻轉變觀念，突出市場決定和消費者選擇的主導作用，變“產一供一銷”為“銷一供一產”，以需求引領供給，以消費引導生產，用市場重塑產業(yè)，促進市場、產品、營銷、加工、倉儲、生產六環(huán)成鏈。

　　2 由粗放型向集約型轉變。從主要依靠增加資源要素投入轉向主要依靠科技進步和人力資本的軌道上來，加快農業(yè)科技成果轉化，提升農業(yè)園區(qū)化、機械化、信息化水平，著力提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，變外延式增長為內涵式增長。

　　3 由家庭型向融合型轉變。大力培育新型經營主體，提高農業(yè)專業(yè)化、組織化、社會化服務水平，強化農戶和企業(yè)利益聯(lián)結機制，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，變一家一戶的小農家庭單一經營為面向大市場、開展大協(xié)作的多業(yè)融合經營，讓小農戶搭上現代農業(yè)快車。

　　4 由數量型向質量型轉變。強化科技、質量、品牌、標準的引領和支撐作用，深入推動農業(yè)產業(yè)結構、產品結構、區(qū)域結構化調整，加快實現農業(yè)由規(guī)模數量擴張向質量效益提升轉變。

　　5 由“靠山吃山型”向“兩山轉化型”轉變?，F代農業(yè)本質上是綠色循環(huán)、環(huán)境友好型產業(yè)，要堅決摒棄靠山吃山、索取自然的傳統(tǒng)發(fā)展方式，依靠生產經營方式轉變和內涵集約發(fā)展，不斷把綠水青山蘊含的生態(tài)產品價值轉化為金山銀山。

　　問題二：我市農業(yè)項目建設的主要思路是什么?

　　堅持項目為王的理念，以項目建設為引領，帶動農業(yè)產業(yè)高水平崛起，打造現代農業(yè)新高地，圍繞農業(yè)農村重點工作，突出高質量轉型發(fā)展，集中打造一批規(guī)?；?、集約化、標準化、產業(yè)化的農業(yè)項目，以項目帶動農業(yè)農村發(fā)展。在項目建設上，以標桿項目和重點項目為牽引，輻射帶動農業(yè)特色項目發(fā)展，聚焦農產品精深加工、產業(yè)融合、智慧農業(yè)、綠色循環(huán)、物流和農村基礎設施建設等領域。

　　問題三：我市打造農產品品牌的思路是什么?

　　在提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平上重點攻堅，以特色產品為龍頭，持續(xù)推進“五鏈”聚合，聚力打造農產品精深加工“十大產業(yè)集群”，推動農業(yè)產業(yè)由生產型向市場型轉變，推動農產品加工向精細化、特色化、功能化發(fā)展;做強果品、飲品、菜品、功能保健品四大優(yōu)勢產業(yè)集群，做優(yōu)釀品、中醫(yī)藥品、主食糕品、花卉尚品四大特色產業(yè)集群，做大畜產品、化妝品兩大潛力產業(yè)集群，打造特色鮮明、結構合理、鏈條完整的農產品精深加工十大產業(yè)集群，把長處做長、優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特。

　　問題四：我市應重點抓好哪些農業(yè)工作?

　　◆堅持創(chuàng)新為上，建好現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。

　　繼續(xù)高水平創(chuàng)建隰縣國家級產業(yè)園，力爭年底實現認定;

　　提升吉縣、隰縣、翼城、鄉(xiāng)寧、汾西、安澤6個省級現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建水平;

　　積極申報國家、省級現代農業(yè)產業(yè)園，2020年力爭申報創(chuàng)建2個省級產業(yè)園、10個市級產業(yè)園;

　　抓好加工園區(qū)建設，規(guī)劃布局一批加工轉化、技術研發(fā)、現代物流、營銷貿易、基地建設、品種培育等現代農業(yè)加工園區(qū)，創(chuàng)建農業(yè)加工園區(qū)10個、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體20個以上;

　　抓好特優(yōu)區(qū)建設，持續(xù)加大對隰縣、安澤兩個國家級特優(yōu)區(qū)的建設力度，爭取再申報創(chuàng)建一批國家及省級特優(yōu)區(qū)。

　　◆堅持典型示范，聚力打造“六大亮點”。

　　加大農業(yè)生產托管服務試點力度，重點推廣洪洞“五位一體”、翼城“345”、曲沃“全程服務、集中實施、專業(yè)管理”等農業(yè)生產托管模式，力爭全市農業(yè)生產托管面積達到100萬畝;

　　著力推進曲沃“智慧菜谷”集成發(fā)展，依托曲沃縣晉之源農業(yè)開發(fā)有限公司的黃河金三角水果蔬菜產業(yè)硅谷國際果蔬博覽中心建設項目，本年度投資2.1億元，打造集農業(yè)生產文化展區(qū)、農業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務多媒體功能區(qū)于一體的水果蔬菜“智慧硅谷”;

　　針對干鮮果等高效經濟作物易受自然災害影響的情況，今年重點圍繞蘋果、梨、核桃、棗等經濟作物，進一步擴大特色產業(yè)保險面積，力爭達50萬畝，切實保障農民收入;

　　打造農村“廁所革命”新樣板，按照“省域副中心城市”建設要求，突出汾河流經縣和中部盆地城市群，穩(wěn)步推進農村“廁所革命”，學習推廣翼城經驗，爭取打造更多典型模式與范例;

　　打造“智慧農業(yè)”新模式，以吉縣朝輝智慧果園、翼城高端櫻桃物聯(lián)網園區(qū)、汾西高寒網絡銷售平臺建設為試點，探索應用“互聯(lián)網+智慧”，提升信息、智能、全產業(yè)鏈數字化應用;

　　打造晉南國際農產品物流新高地，以晉南國際農產品物流園區(qū)建設項目為依托，打造集農產品智能交易平臺、農產品智能冷鏈物流平臺、農產品智能供應鏈服務平臺“三位一體”的物流園，搶占華北農產品國際流通新高地。

　　◆堅持精準施策，強化農業(yè)農村基礎建設。

　　統(tǒng)籌推進沿黃、沿汾、太岳三大農業(yè)板塊建設，優(yōu)化沿黃西山區(qū)域以水果、雜糧為主，沿汾平川區(qū)域以糧食、蔬菜、水果為主，太岳東山區(qū)域以中藥材、雜糧為主的特色產業(yè)格局，通過產業(yè)集聚、技術推廣、政策扶持，推動我市特色產業(yè)提檔升級;

　　大力發(fā)展有機旱作農業(yè)，深入實施耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創(chuàng)新、農機配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展、品牌建設、新型經營主體培育8大工程，堅持點片示范與整體推進相結合，繼續(xù)開展典型示范創(chuàng)建，2020年要實現省級示范片全覆蓋、市級示范片達20個以上，有機旱作農業(yè)示范面積達10萬畝以上;

　　抓好高標準農田建設，進一步理順工作機制，健全工作隊伍，強化統(tǒng)籌協(xié)調和資金保障，突出抓好設計評審、質量監(jiān)管、上圖入庫、績效評價和建后管護等各環(huán)節(jié)，加快推進項目實施，堅決完成建設任務;

　　抓好農村人居環(huán)境整治，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，全面推進農村生活垃圾治理，強化源頭管理，進一步擴大農村生活垃圾分類減量范圍,積極推廣垃圾分類減量“四分法”，農村生活垃圾收運體系覆蓋90%以上行政村，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治;

　　梯次推進農村生活污水治理，修訂農村生活污水處理技術指南，縣級全面編制完成農村生活污水治理專項規(guī)劃，突出沿河村、城市近郊村、中心村、旅游村、美麗宜居示范村等重點村莊，開工一批村莊污水治理項目。

　　記者 荀丹薇