【核心閱讀】
學習貫徹黨的十九屆六中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。全省國資國企系統(tǒng)要更加自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,從黨的百年奮斗史中汲取精神力量,在省委省政府堅強領(lǐng)導下,堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,沿著省第十二次黨代表大會描繪的愿景路徑,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量。
黨的十九屆六中全會是在黨成立一百周年的重要歷史時刻,“兩個百年”奮斗目標歷史交匯的重大歷史關(guān)頭召開的一次重要會議。全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻,是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言,是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南?!稕Q議》清晰描繪了國有企業(yè)跟黨奮斗、為國擔當、為民造福的歷史,全省國資國企系統(tǒng)要以全會精神為指引,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧力量,強化國企使命擔當,為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章貢獻力量。
堅決做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心
《決議》確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。學習貫徹全會精神,最根本是要把“兩個確立”在思想上固牢扎深、在行動上堅定落實。
強化思想自覺,深刻認識“堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威”的科學內(nèi)涵和實踐要求。堅持把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,把深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義作為根本要求,深化拓展黨史學習教育,精心組織各級黨委理論學習中心組開展有深度的專題學習研討,注重抓好黨員干部的個人自學和輪訓培訓,分類抓好青年黨員、流動黨員、離退休黨員的學習,組織開展覆蓋國資系統(tǒng)的集中宣講,發(fā)揮各級各類媒體作用,全方位、全領(lǐng)域、全媒體宣傳解讀全會精神,引導廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,進一步強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
強化政治自覺,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。做到“兩個維護”,最根本的是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。全省國資系統(tǒng)要堅持把深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,作為黨委第一議題、理論學習中心組學習首要議題,作為理論武裝的重中之重,原原本本學、豐富形式學、聯(lián)系實際學、融會貫通學,把學習全會《決議》和習近平總書記重要講話精神,同學習黨的前兩個歷史決議結(jié)合起來,同學習習近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于黨史的系列重要論述結(jié)合起來,同學習習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”結(jié)合起來,同學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述結(jié)合起來,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想科學性真理性的理解把握,不斷深化對“十個明確”核心內(nèi)容的理解把握,推動全省國資國企事業(yè)始終朝著正確方向前進。
強化行動自覺,堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。全省國資國企系統(tǒng)要進一步深刻認識國有企業(yè)對鞏固社會主義制度、夯實黨的執(zhí)政地位的極端重要性,堅決做黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,深刻認識“十個堅持”黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗,把新時代全省國資國企事業(yè)發(fā)展的規(guī)律遵循放到黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗中定位,把當前和今后一個時期的工作放到貫徹落實黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代表大會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃部署,把貫徹中央和省委精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去。
全方位推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展
《決議》強調(diào),必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,是我省踐行習近平總書記殷殷囑托的必然要求,是省委工作思路的繼承發(fā)展和創(chuàng)新提升,是全省國資國企系統(tǒng)要必須扛起的重大使命。全省國資國企系統(tǒng)要深刻理解并認真落實省委提出的全方位推動高質(zhì)量發(fā)展“六個領(lǐng)域”“三個體系”的工作要求和工作方法,找準切入點、著力點、落腳點。
深化國企改革,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。緊扣國企改革三年行動,確保7月之前基本完成主要任務。狠抓公司制改制、“三供一業(yè)”維修改造、廠辦大集體改革等重點任務,做實做細做好企業(yè)減負。深化混合所有制改革,實施國有上市公司質(zhì)量提升工程,依法合規(guī)開展上市公司市值管理,提升企業(yè)資產(chǎn)證券化水平。落實好“六定”常態(tài)化工作,以經(jīng)理層市場化選聘為重點,健全完善選人用人機制,以科學薪酬分配為導向,健全完善激勵約束機制,以落實“三個區(qū)分開來”為重點,健全完善容錯免責機制。
完善企業(yè)治理,打造世界一流企業(yè)。推動內(nèi)涵集約發(fā)展,切實提升投入產(chǎn)出水平和全員勞動生產(chǎn)率,全面邁過行業(yè)平均水平的“生存線”,力爭達到先進水平“發(fā)展線”。建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體制,打造一支具有愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等特質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
加大科技創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。加大企業(yè)研發(fā)投入,積極承擔國家和我省重大科技項目,加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。加快推動5G、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)融合應用,加快“5G+智慧礦山”等能源、制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺建設(shè)。在企業(yè)重點實驗室全覆蓋基礎(chǔ)上,推動企業(yè)全球配置創(chuàng)新資源,加快構(gòu)建“六新”創(chuàng)新在線監(jiān)管系統(tǒng),強化企業(yè)間創(chuàng)新數(shù)據(jù)匯聚和共享。圍繞產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈開展技術(shù)創(chuàng)新,全面提升存量產(chǎn)品科技含量,有效延展產(chǎn)品生命周期。落實“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機制,強化科技創(chuàng)新支持政策供給,探索打造國資國企全周期科技金融服務體系,更多與民營企業(yè)進行優(yōu)勢互補,發(fā)揮好國有企業(yè)支撐作用。
優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動省屬企業(yè)加大內(nèi)部資源整合力度,加快清理“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務)、“兩資”(低效、無效資產(chǎn)),加快治理重點虧損子企業(yè),進一步提升生存力;堅決遏制省屬企業(yè)“兩高”項目盲目投資,突出智能化、綠色化、服務化導向,推動國有資本向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚,進一步提升發(fā)展力。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動省屬企業(yè)當好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈主”,與民營企業(yè)共同建鏈、補鏈、強鏈、延鏈,優(yōu)化分工協(xié)作,增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力,培育更多更優(yōu)更強的市場主體;發(fā)揮好國有資本杠桿和引導作用,探索成立國有資本創(chuàng)投、風投基金,搭建投資平臺,帶動民營資本發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。服務全省“一群兩區(qū)三圈”新布局,鼓勵省屬企業(yè)著眼區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展需求,引進和布局一批大項目好項目,與各市縣共同推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
履行社會責任,推動企業(yè)服務社會。當好全省經(jīng)濟“穩(wěn)定器”,緊緊圍繞落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源革命綜合改革試點等重點任務,更好發(fā)揮省屬企業(yè)在保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、供應鏈安全的作用,更好地推動省屬企業(yè)在保民生、保就業(yè)、共同富裕中彰顯作為。當好應急體制“主力軍”,研究完善應急狀態(tài)下國資國企有效發(fā)揮功能作用的體制機制,補齊省屬企業(yè)在戰(zhàn)略性物資保障、應急機制和產(chǎn)業(yè)布局等方面的短板弱項。當好綠色發(fā)展“排頭兵”,堅決貫徹“兩山”理念,嚴格落實環(huán)境保護主體責任,扎實開展控污控排和環(huán)境污染防治專項行動,堅決防止發(fā)生重大環(huán)境污染事故;大力推動煤炭綠色低碳技術(shù)應用,積極探索資源型地區(qū)實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”有效路徑。
強化國資監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。聚焦重大風險關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要領(lǐng)域,開展管資本穿透式監(jiān)管。貫徹落實總體國家安全觀,落實好風險防控各項措施,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。研究制定《關(guān)于加強對省屬企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的實施意見》,建立完善省屬企業(yè)董事、監(jiān)事和高級管理人員評價體系;加強對重點企業(yè)、重點業(yè)務的監(jiān)督,聚焦生產(chǎn)經(jīng)營重點領(lǐng)域、問題多發(fā)企業(yè)和重大風險領(lǐng)域,及時開展檢查監(jiān)督;加強對制度執(zhí)行情況、機制運行情況的監(jiān)督;加大追責力度,加強監(jiān)督檢查成果運用,發(fā)揮“追責一個,警示一片”的警示作用。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《決議》提出,“全黨必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠慮、居安思危,繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”。習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,為開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展黨的建設(shè)新局面提供了根本遵循和行動指南。全省國資國企系統(tǒng)要進一步深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“兩個基礎(chǔ)”“強根鑄魂”“兩個一以貫之”和國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字標準”、國有企業(yè)基層黨建“三基建設(shè)”、黨風廉政建設(shè)等一系列重要論述,堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”、推動“六個統(tǒng)一”、強化“一個保障”,持之以恒貫徹落實。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的科學理論武裝頭腦,從黨的創(chuàng)新理論中找指針、找方法、找路徑,堅決推動學習貫徹持續(xù)深化實化轉(zhuǎn)化,堅持做到“兩個維護”上當先鋒、作表率。
推動“六個統(tǒng)一”,全方位加強黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)。堅持以系統(tǒng)思維、整體視角、貫通觀點,持續(xù)推動黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用和公司其他治理主體依法行權(quán)履職有機統(tǒng)一,持續(xù)推動黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統(tǒng)一,持續(xù)推動黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一,持續(xù)推動思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一,持續(xù)推動黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一,持續(xù)推動黨建工作責任制與生產(chǎn)經(jīng)營責任制有機統(tǒng)一,進一步加強黨的全面領(lǐng)導,提高黨的建設(shè)質(zhì)量,引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全抓黨建強黨建的長效機制,為加強黨的全面領(lǐng)導提供堅強保障。切實壓實黨委主體責任、統(tǒng)籌壓實黨委書記第一責任人責任、專職副書記直接責任、紀委書記監(jiān)督執(zhí)紀問責責任,其他班子成員“一崗雙責”責任。強化責任落實,提高制度執(zhí)行力,實現(xiàn)定期研究黨建工作、定期向上級黨組織報告,確保黨建工作做實做細做好做優(yōu)。(作者系省國資委黨委書記、主任贠釗)
責任編輯:姚建