白露時(shí)節(jié)，秋意漸濃。行走在平陽(yáng)大地，湛藍(lán)湛藍(lán)的天空、清晰可見的遠(yuǎn)山、郁郁蔥蔥的公園，駐足其中，不禁讓人感嘆，好一幅生態(tài)美景!

　　過去5年是臨汾生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效最突出的5年。這5年，我市在“兩山夾一川”的特殊地形、“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期靜穩(wěn)的氣象條件等不利因素影響下，以壯士斷腕的決心，壓減焦化鋼鐵產(chǎn)能，淘汰重污染企業(yè)，實(shí)施水污染防治重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連年穩(wěn)定改善的好成績(jī)：我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，綜合指數(shù)從8.03改善至5.74，藍(lán)天白云成為臨汾常態(tài);2020年，汾河流域國(guó)考斷面劣Ⅴ類清零，水質(zhì)明顯提升;境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)整體保持穩(wěn)定……

　　圍繞核心 根植生態(tài)環(huán)保理念

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉之一。5年來，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把生態(tài)環(huán)境作為立市之本、強(qiáng)市之基，各級(jí)黨政班子把落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任、守護(hù)綠水青山作為履職盡責(zé)的重要方面，不遺余力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。

　　2017年到2018年，市委、市政府創(chuàng)新式提出鐵腕治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污、聯(lián)動(dòng)治污、綜合治污、產(chǎn)業(yè)治污、全民治污“八個(gè)治污”思路，連續(xù)兩年實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)“八大工程”;

　　2019年，市委、市政府將生態(tài)環(huán)境治理提升到臨汾發(fā)展“生命線”的高度，以自我革命的勇氣，大力推進(jìn)市區(qū)空氣質(zhì)量改善;

　　2020年，市委將環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型走在全省前列作為全市中心工作重要部分，全面實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)重要舉措，“生態(tài)立市”理念得到全面深化。

　　5年來，我市逐步建立完善了環(huán)境監(jiān)管體制，明確了誰(shuí)來干、干什么、怎么干的環(huán)境污染防治機(jī)制，先后建立起環(huán)保常態(tài)化研究會(huì)商機(jī)制，及時(shí)解決生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)中的重大問題;建立起重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)整改;完善環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定，制定出臺(tái)了市、縣兩級(jí)黨委政府和53個(gè)有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，厘清了責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)各部門更好地履行環(huán)保職責(zé)。

　　特別是2020年4月，我市17個(gè)縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及所轄171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)設(shè)立工作在全省率先全部完成，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策由“大腦”到“神經(jīng)末梢”的全面暢通，全市“大生態(tài)、大環(huán)?！惫ぷ鞲窬殖醪匠尚?，環(huán)保理念得以全面貫徹。

　　如今，環(huán)保這一名詞已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于群眾來說，哪里有環(huán)保問題，哪里就有舉報(bào)，哪里就有落實(shí);對(duì)于企業(yè)來說，環(huán)保先行理念深入骨髓，想發(fā)展，先看環(huán)保，環(huán)保不過關(guān)，發(fā)展是空談;對(duì)于各級(jí)各部門來說，環(huán)保已提升到與安全相同的高度，不管哪個(gè)行業(yè)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，迎來的必然是嚴(yán)厲打擊……

　　精準(zhǔn)治污 夯實(shí)綠色發(fā)展基石

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！八{(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)關(guān)乎民生，關(guān)乎群眾幸福。5年來，我市緊盯三大保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)定策、強(qiáng)弱補(bǔ)短，多點(diǎn)發(fā)力、統(tǒng)籌治理，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利。

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)對(duì)于“特殊”的臨汾，無異于刀刃向內(nèi)的自我革命。

　　壯士斷腕，推動(dòng)污染企業(yè)關(guān)停退出。焦化產(chǎn)能減少1457萬噸，特別是市區(qū)周邊7家焦化鋼鐵塑料制品企業(yè)的關(guān)停退出，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)“清零”和周邊10公里范圍內(nèi)焦化、鋼鐵等企業(yè)“清零”。淘汰洗煤企業(yè)82家。退出磚瓦企業(yè)13家。

　　突出重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)深度減排。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市在產(chǎn)的14家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行超低排放改造，已有13家基本完成。按照市里原定標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)的13家焦化企業(yè)、20家水泥企業(yè)，分別有5家完成超低排放改造。

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　　功夫不負(fù)有心人。2019年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名遞進(jìn)4位，退出全國(guó)倒一;2020年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名在再次提升的同時(shí)，退出全省倒一，取得歷史性突破。

　　碧水保衛(wèi)戰(zhàn)線長(zhǎng)面廣，需要多方合作才能取得治理實(shí)效。

　　突出源頭管控，實(shí)施水污染治理重點(diǎn)工程。2016年和2017年，我市強(qiáng)力推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治，狠抓焦化廢水和煤礦礦井水深度治理，加快推進(jìn)全市生活污水、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作，強(qiáng)化全市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，水污染防治工作取得階段性成果。2018年，我市新建污水處理廠4座、污水處理站10座，對(duì)8座污水處理廠實(shí)施了擴(kuò)容改造。2019年至2020年，我市以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施了74項(xiàng)水污染治理重點(diǎn)工程，目前已完工65個(gè)，在建9個(gè)，開工率100%，完工率87.8%。

　　狠抓過程治理，全方位排查整治入河排污口。2019年，我市確定保留了汾河流域入河排污口121個(gè)，到2019年底，全部完成整治。2020年5月，我市開展了黃河流域其他河流入河排污口排查整治工作，共排查出黃河流域入河排污口59個(gè)，全部完成整治。

　　強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全面厘清各級(jí)治水主體責(zé)任。2019年8月，全市14座跨縣斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站全部建設(shè)完成并投入運(yùn)行，我市對(duì)重點(diǎn)河流監(jiān)管實(shí)行“日監(jiān)測(cè)、日分析、日通報(bào)”制度，對(duì)超標(biāo)斷面及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、科學(xué)治理，多項(xiàng)問題得到了及時(shí)整治。

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　　對(duì)比2016年，我市優(yōu)良水體比例斷面由1個(gè)增加到2個(gè);4個(gè)劣Ⅴ類水體斷面全部退出劣Ⅴ類，實(shí)現(xiàn)全市劣Ⅴ類斷面“清零”，水質(zhì)明顯改善。

　　對(duì)于臨汾來說，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)最難啃的就是一座座矸石山。

　　2018年11月，我市出臺(tái)了《臨汾市2018-2020年礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作方案》，全面啟動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)工作，堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、典型引路，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，結(jié)合煤矸石堆存實(shí)際情況，分別在鄉(xiāng)寧、洪洞、安澤選取了主體滅失、歷史遺留和正在使用的三類煤矸石集中堆放場(chǎng)，開展治理試點(diǎn)工程。共治理矸石210.65萬噸，綠化面積12萬平方米，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益的同步提高和可持續(xù)發(fā)展。隨后，我市大力推進(jìn)煤矸石治理，全市99處需整治的煤矸石堆場(chǎng)目前全部整治完成。

　　截至2020年底，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基本得到管控。

　　完善制度 擦亮美麗宜居名片

　　制度是管總的、管長(zhǎng)久的，根治舊問題、清除老毛病，還需要從制度上下功夫。只有扎緊制度的牢籠，才能讓環(huán)保問題無處生根。

　　5年來，我市先后制定實(shí)施了《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《臨汾市燃煤污染防治規(guī)定》《臨汾市飲用水水源保護(hù)條例》《臨汾市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》《臨汾市大氣污染防治條例》等多個(gè)地方性法規(guī)，為全市進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和法律保障。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)問題，我市還針對(duì)性制定出臺(tái)了《污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)在線數(shù)據(jù)超標(biāo)懲治辦法》，對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)實(shí)行一日一立案、一日一處罰。

　　再好的制度，只有落實(shí)好才能有效。5年來，我市把“嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)罰”貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，形成了高壓態(tài)勢(shì)，震懾了環(huán)境違法行為，使污染源得到有效管控。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來，全市累計(jì)立案查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件3200件，罰款37216.8萬元。特別是2018年，立案查處895起，處罰1.29億元;2019年，立案查處868起，罰款1.17億元，連續(xù)兩年立案和處罰數(shù)量排全省第一，環(huán)境違法行為得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　環(huán)境保護(hù)、污染治理不可能一蹴而就，生態(tài)文明建設(shè)注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。五年時(shí)光仿佛彈指一揮間，如今，藍(lán)天白云綠水青山已成為臨汾常態(tài)，相信臨汾的未來會(huì)更加環(huán)保、更加宜居!

　　記者 劉超 實(shí)習(xí)記者 李依然