“省黨代會報(bào)告全面總結(jié)了過去五年的主要成就和‘六個(gè)必須’的寶貴經(jīng)驗(yàn),全面謀劃和部署了未來五年的發(fā)展大計(jì),是省委接續(xù)奮斗蹚新路的堅(jiān)定宣言,是全省上下全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,是引領(lǐng)全省人民弘揚(yáng)偉大建黨精神、奮力譜寫新時(shí)代新篇章的綱領(lǐng)性文件?!笔∶裾d黨組書記、廳長鄭紅在接受采訪時(shí)說,“省黨代會報(bào)告政治站位高,目標(biāo)措施實(shí),方法思路新,民生分量重。民政工作關(guān)系民生、連著民心,在全省蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路中扮演著保障支撐的重要角色。實(shí)現(xiàn)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,最困難群體的兜底保障在民政,最基本的公共服務(wù)在民政,最基層的服務(wù)和治理平臺在民政,最廣泛的社會力量的管理與協(xié)同也在民政,民政部門的基礎(chǔ)兜底保障職能作用日益凸顯,做好民政工作,對我們來說責(zé)無旁貸,任重道遠(yuǎn)?!?/p>
結(jié)合民政工作實(shí)際,如何貫徹落實(shí)好省第十二次黨代表大會精神?鄭紅表示,省第十二次黨代表大會把保障和改善民生擺在更加突出位置,提出了一系列更高要求,全省民政系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化新要求,積極順應(yīng)人民群眾對社會服務(wù)的新需求新期待,按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),把省黨代表大會有關(guān)部署在民政領(lǐng)域進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
省黨代會報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是為了過上好日子,讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,民生投入要只增不減、惠民力度要只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事要只多不少,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。一定要增強(qiáng)為民情懷,切實(shí)保障基本民生?!编嵓t深有感觸地說,走高質(zhì)量發(fā)展之路就要將人民的利益“置頂”,就要切實(shí)滿足人民需求、不斷增進(jìn)民生福祉。民政民生工作牽涉面廣,沒有強(qiáng)烈的政治責(zé)任和深厚的民本情懷是做不好的,沒有對人民深厚的感情同樣是做不好的。要切實(shí)解決人民群眾的急難愁盼問題,持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,改革完善社會救助制度相關(guān)配套政策,實(shí)施低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,加大對孤老殘幼等特殊群體的關(guān)愛服務(wù),做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救。努力通過每件具體細(xì)微的民政工作傳遞黨和政府的愛民之情、惠民之政、利民之舉,堅(jiān)決兜牢兜好基本民生底線。
“做好民政工作,既要立足民政,也要跳出民政看民政,跳出民政抓民政。要緊緊扭住保障和改善民生這一核心問題,繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)代民政體制在民生資源配置、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)公平正義等方面的作用,不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識和定力,始終錨定省委省政府工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn),以改革創(chuàng)新破除堵點(diǎn)難點(diǎn),不斷增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力?!贬槍ι鐣P(guān)注的養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利事業(yè)、基層社會治理、殯葬改革等熱點(diǎn)話題,鄭紅介紹,在養(yǎng)老方面,將積極應(yīng)對人口老齡化,持續(xù)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度,完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力打造“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程、養(yǎng)老服務(wù)“431”工程、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“1251”工程,滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
采訪中,鄭紅介紹了民生方面幾項(xiàng)工作。她說,在兒童福利事業(yè)方面,將全面落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,建立未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)陣地建設(shè)、兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、未成年人保護(hù)及兒童福利工作質(zhì)量提升。健全孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障機(jī)制,加強(qiáng)困境兒童保障和留守兒童關(guān)愛,完善收養(yǎng)登記管理。
在基層社會治理方面,推進(jìn)落實(shí)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動(dòng),加強(qiáng)基層智慧治理建設(shè),提升基層治理水平。加快基層服務(wù)創(chuàng)新,提升“三治融合”鄉(xiāng)村治理水平,助推鄉(xiāng)村振興。推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到、接訴即辦”等基層管理經(jīng)驗(yàn),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣(市、區(qū))有關(guān)職能部門之間有效協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)社會力量參與機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的“五社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
在殯葬改革方面,全面建立基本殯葬服務(wù)保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)普惠性、均等化。重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到“十四五”末,實(shí)現(xiàn)公益性安放(葬)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村全覆蓋。大力開展踐行社會主義核心價(jià)值觀的移風(fēng)易俗改革。
此外,要加強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)打擊整治非法社會組織,促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。積極發(fā)展慈善事業(yè)和社會工作,充分發(fā)揮公益慈善在第三次分配中的重要作用,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。聚焦全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃設(shè)置,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
未來五年,我省開啟全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新征程,鄭紅說,要把握“全方位推動(dòng)”這個(gè)關(guān)鍵和“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)核心,民政工作要服從和服務(wù)于全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,既要把“蛋糕”做大,也要把結(jié)構(gòu)做優(yōu);既要解決“有沒有”“夠不夠”,又要回應(yīng)“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。基本民生保障要從“補(bǔ)缺型”為主,逐步轉(zhuǎn)向“補(bǔ)缺”基礎(chǔ)上的適度普惠;基層社會治理要轉(zhuǎn)變分散多元的狀況,逐步向體系化、協(xié)同化邁進(jìn);基本社會服務(wù)要從以資金物質(zhì)為主,不斷邁向物質(zhì)服務(wù)和精神關(guān)懷相結(jié)合,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,促進(jìn)民政事業(yè)平衡發(fā)展、充分發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,讓全省人民更加充分地共享山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果,讓更多的人有更多的獲得感、幸福感。
要實(shí)現(xiàn)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,離不開腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。鄭紅表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省民政系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代表大會精神作為重要的政治任務(wù),多形式、全方位、多角度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代表大會精神,體現(xiàn)在助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)干實(shí)績上,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),用心用情辦好每一件惠民實(shí)事,以拼搏的姿態(tài)、奔跑的狀態(tài),在新百年新征程上書寫民生幸福新答卷。
記者 高建華
責(zé)任編輯:姚建