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　　推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是黨中央著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策部署。省第十二次黨代表大會(huì)指出，“運(yùn)城要建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，我們將牢記領(lǐng)袖囑托，貫徹省委部署，把建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引、總目標(biāo)、總框架，在強(qiáng)化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化上下功夫。

　　推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是黨中央著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策部署。黃河流經(jīng)運(yùn)城8個(gè)縣市，流長(zhǎng)345公里、占到全省的35.7%，全域都屬于黃河流域。省第十二次黨代表大會(huì)報(bào)告指出，“運(yùn)城要建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，我們將牢記領(lǐng)袖囑托，貫徹省委部署，把建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引、總目標(biāo)、總框架，在強(qiáng)化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化上下功夫。

　　在強(qiáng)化污染治理上下功夫。習(xí)近平總書記指出，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。我們將堅(jiān)持正確政績(jī)觀，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決打好環(huán)境問題整治硬仗。一是加強(qiáng)工業(yè)污染協(xié)同治理，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，對(duì)黃汾沿線進(jìn)行全面深入再排查、確保1公里內(nèi)無污染企業(yè)，停批建筑石料礦山，推動(dòng)風(fēng)陵渡等沿黃開發(fā)區(qū)淘汰化工產(chǎn)業(yè)，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊各類偷排偷采行為。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，推廣科學(xué)施肥、安全用藥、農(nóng)田節(jié)水等清潔生產(chǎn)技術(shù)與先進(jìn)適用裝備，提高化肥、農(nóng)藥、飼料等投入品利用效率，建立健全禽畜糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和無害化處理體系，治理修復(fù)受污染地塊。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污染治理，加快城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)、“廁所革命”、垃圾分類及無害化處理，推動(dòng)冬季清潔取暖改造，實(shí)現(xiàn)生活污染治理重心從“規(guī)模提升”向“質(zhì)效升級(jí)”轉(zhuǎn)變。加快小浪底引黃、涑水河生態(tài)補(bǔ)水，強(qiáng)化鹽湖、伍姓湖、圣天湖等濕地保護(hù)，推動(dòng)國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　在抓好水土保持上下功夫。加強(qiáng)水土保持是黃河中游生態(tài)保護(hù)的重要任務(wù)。我們將以減少入河入庫泥沙為重點(diǎn)，以建設(shè)沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶、沿汾生態(tài)文旅融合示范帶、沿涑水河田園風(fēng)光示范帶、綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟(jì)示范帶、峨嵋?guī)X綠色產(chǎn)業(yè)示范帶“五條綠色走廊”為突破，實(shí)施總投資385億元、涉及132個(gè)項(xiàng)目的“十大生態(tài)保護(hù)工程”，統(tǒng)籌“控污、清淤、添綠、暢通、增產(chǎn)”，切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。一是開展大規(guī)模國(guó)土綠化，實(shí)施“綠滿運(yùn)城”行動(dòng)，科學(xué)種樹種草，優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，確保森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，“十四五”末達(dá)到35%，用綠色扮靚河?xùn)|大地。二是增強(qiáng)水土保持能力，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域封育保護(hù)力度，因地制宜推進(jìn)塬面保護(hù)、小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)等工程，確保“十四五”期間完成水土流失治理面積1230平方公里，每年減少入河泥沙達(dá)到74萬噸以上。三是大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)，實(shí)施坡耕地整治、老舊梯田改造、旱作良種優(yōu)選、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程;打造黃汾百萬畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地，力爭(zhēng)通過五年努力，基地糧食平均畝產(chǎn)(春秋兩作)達(dá)到1000公斤以上。

　　在提升防洪排澇能力上下功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，盡管黃河多年沒出大的問題，但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上，絲毫不能放松警惕。我們將把保障黃河安瀾作為重中之重，堅(jiān)持未雨綢繆、系統(tǒng)推動(dòng)，以黃河運(yùn)城段的安全促進(jìn)全流域安全。一是立足防大汛、抗大災(zāi)，倒排工期，嚴(yán)把質(zhì)量，年底前完成因?yàn)?zāi)受損的313公里堤防、73座水庫、78座淤地壩、229處農(nóng)村飲水工程、986公里輸水管渠等修復(fù)任務(wù)。二是著眼強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱堤防治理，建立堤防建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、河道整治等項(xiàng)目清單，實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，有效提升防洪能力。三是緊盯排內(nèi)澇、保安全，開展城區(qū)漬水點(diǎn)專項(xiàng)整治，完善管網(wǎng)設(shè)施，貫通姚暹渠、官道河、干河等河渠，推動(dòng)鹽湖、堯夢(mèng)湖、安邑湖等“十湖共治”，打造海綿城市。

　　在推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用上下功夫。我們將全方位貫徹“四水四定”原則，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，用好黃河水、多用再生水、涵養(yǎng)地下水，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動(dòng)，推廣水肥一體化和高效節(jié)水灌溉技術(shù)，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升灌溉水利用效率。二是實(shí)施工業(yè)節(jié)水減排行動(dòng)，加快節(jié)水技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水及一水多用和循環(huán)利用，推進(jìn)能源、化工等高耗水產(chǎn)業(yè)節(jié)水增效，倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動(dòng)，嚴(yán)格控制地下水開采，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造建設(shè)，加強(qiáng)建筑中水回用和雨水集蓄利用，引導(dǎo)形成節(jié)約用水生活方式，建設(shè)節(jié)水型城市。

　　在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我們將把工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一支撐，充分發(fā)揮“三個(gè)一批”活動(dòng)的牽引作用，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一是培育壯大“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力打造合汽生材新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，一手抓鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓裝備制造、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。二是抓好省委“市場(chǎng)主體倍增工程”在運(yùn)城實(shí)施，開展“千企培育計(jì)劃”，確?！笆奈濉蹦┤幸?guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量翻一番、達(dá)到1300戶。三是打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、全面賦權(quán)、激勵(lì)約束，推動(dòng)全市各類開發(fā)區(qū)由拓展面積向提高效益、由同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。

　　在保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化上下功夫。黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。運(yùn)城是黃河農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地之一。我們將以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為己任，著力推動(dòng)黃河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚更加磅礴的精神力量。一是加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)，對(duì)運(yùn)城境內(nèi)的黃河文化資源開展全面調(diào)查和認(rèn)定，摸清文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍文獻(xiàn)等重要文化遺產(chǎn)底數(shù)，對(duì)瀕危遺產(chǎn)遺跡遺存實(shí)施搶救性保護(hù)，切實(shí)守好老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。二是深入挖掘時(shí)代價(jià)值，講好新時(shí)代“黃河故事”，教育引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到，新中國(guó)成立以來黃河歲歲安瀾的歷史奇跡，是我們黨百年奮斗重大成就的重要體現(xiàn)，堅(jiān)定文化自信，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。三是推動(dòng)文旅融合發(fā)展，以成功入選國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市為契機(jī)，積極申辦2022年全省旅發(fā)大會(huì)，加快創(chuàng)建關(guān)公故里、垣曲歷山等5A級(jí)景區(qū)和鹽湖、芮城風(fēng)陵渡等國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游目的地。

　　中共運(yùn)城市委理論學(xué)習(xí)中心組