南溝村是陽泉郊區(qū)舊街鄉(xiāng)一個小村,全村168戶,415口人。
今年夏天,南溝村住宿部整體出租。放在之前,這種事讓村干部很頭疼。但現(xiàn)在遇到這種事情,村民都會說,“俺村的干部,放心!”
按照村級“小微權(quán)力”運行機制,村里舉行聽證議標(biāo)會。召開聽證議標(biāo)會之時,村里比過年還熱鬧,由30余人組成的評議小組共同參與聽證議標(biāo),最后無記名投票決定中標(biāo)企業(yè)。
作為全國鄉(xiāng)村治理試點示范基地,幾年前,南溝村廣泛征求民意,反復(fù)研討修改,正式梳理出管理類、民生類、服務(wù)類小微權(quán)力清單28條,并繪制出各項工作具體的操作步驟流程圖,同時配套權(quán)力清單,制定16條監(jiān)督清單、3項監(jiān)督工作制度,建立黨支部紀檢委員、駐村監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員會、股份經(jīng)濟合作社監(jiān)事會4支監(jiān)督隊伍,強化對權(quán)力運行事前、事中、事后的全程監(jiān)督?!皺?quán)力清單+監(jiān)督清單”形成了“兩清單雙閉環(huán)”無縫對接的運行機制。
聽說村里要搞河道整治和旅游接待住宿項目,許多人想承包。村里拿出南溝村“兩清單雙閉環(huán)”工作制度:1萬元以下物資采購需要支委會、村委會、理事會聯(lián)席會議決議,得報鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心備案;5萬元以上的支出還要黨員大會審議、村民代表大會決議;20萬元—50萬元的工程需要召開聽證議標(biāo)會。
經(jīng)過3輪報價,評議組成員無記名投票,河道整治項目由河南省林州市一家建筑公司中標(biāo),旅游接待住宿項目由另一家建筑公司中標(biāo)。隨后,村里將聽證會結(jié)果公示,向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。
“群眾參與、專家論證、決策透明、成本降低。目前,南溝村已運用重大事項‘聽證+議標(biāo)’工作法決策3次,涉及金額123.5萬元。村里4支監(jiān)督隊伍時刻監(jiān)督村干部是不是按照制度辦事。”回顧這幾次聽證議標(biāo)會,村黨支部書記、村委會主任閆潤紅感慨頗多。
如今在南溝村,辦婚事,村干部、黨員不能超過15桌,其他村民不能超過20桌,婚車不得超過6輛,隨禮金不能超過100元。孩子滿月、生日,老人壽辰,子女訂婚、升學(xué)、參軍,家庭喬遷等非婚喪事宜一律不準收禮金……喜事新辦、喪事簡辦漸成新風(fēng)。
“善治”帶來“良治”,近幾年,依托紅色資源,南溝村大力發(fā)展“紅+綠”鄉(xiāng)村旅游,被授予“中國慢生活休閑體驗村”等稱號,鄉(xiāng)村振興一路高歌。
白雪峰 王曉青
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