山西中部城市群發(fā)展，承載著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)山西發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望，是我省進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要的重大任務(wù)，是省第十二次黨代會(huì)作出的重要戰(zhàn)略部署。

　　省市各部門立足山西城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史沿革和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，著力推動(dòng)城市群一體化發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面一體謀劃、一體推進(jìn)，增強(qiáng)人口聚集、要素集中、交通樞紐等核心功能，做大做強(qiáng)中心區(qū)域，率先打造太原榆次太谷城市核，舉全省之力把太原建設(shè)成為國(guó)家區(qū)域中心城市，提升太原作為城市群龍頭的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，支持晉中建設(shè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

　　當(dāng)好開路先鋒，優(yōu)化城市布局，提升中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合承載力

　　“交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶”。構(gòu)建山西中部城市群一體化發(fā)展新格局，交通是基礎(chǔ)。省交通運(yùn)輸廳以服務(wù)支撐國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略為重點(diǎn)，努力以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，編制完成了《山西省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，在此基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了《山西中部城市群綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》和太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案編制工作，為交通強(qiáng)省建設(shè)、山西中部城市群發(fā)展當(dāng)好開路先鋒。

　　“十四五”期間，我省在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)實(shí)施暢通公路工程、旅游公路工程、平安公路工程、智慧公路工程、綠色公路工程五大工程，推動(dòng)國(guó)省道網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建山西中部城市群綜合交通樞紐集群，抓住雄忻高鐵建設(shè)歷史機(jī)遇，同步規(guī)劃建設(shè)與雄忻高鐵有效接駁的客貨運(yùn)樞紐，建設(shè)太忻陸港型(生產(chǎn)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐，增強(qiáng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射帶動(dòng)能力。到2025年，形成太原連接雄安新區(qū)并輻射省內(nèi)設(shè)區(qū)市2小時(shí)城際交通圈，基本形成“123快貨物流圈”。

　　去年，利用太中銀鐵路開行動(dòng)車組列車，我省歷史性地實(shí)現(xiàn)了市市通動(dòng)車。省發(fā)改委交通運(yùn)輸處處長(zhǎng)楊文清在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，我省還將持續(xù)發(fā)力推動(dòng)“八縱八橫”高鐵通道山西段建設(shè)，建成集大原高鐵，建設(shè)雄忻高鐵、太綏高鐵、太原鐵路樞紐客運(yùn)通道能力提升工程等，不斷擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍，形成以太原為中心的放射型高鐵網(wǎng)。

　　同時(shí)，我省將加快完善區(qū)際普速鐵路網(wǎng)，推進(jìn)太焦、邯長(zhǎng)等干線鐵路省內(nèi)繁忙段擴(kuò)能改造和復(fù)線建設(shè)，提升陽涉、京原等鐵路電氣化率，完善鐵路運(yùn)煤通道建設(shè)，強(qiáng)化重載貨運(yùn)網(wǎng)。預(yù)計(jì)到“十四五”末“十五五”初，省域內(nèi)國(guó)家高速鐵路網(wǎng)基本建成，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，普速鐵路網(wǎng)進(jìn)一步完善，太原國(guó)家綜合交通樞紐地位全面提升。

　　在加大路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，我省重點(diǎn)優(yōu)化中心區(qū)域城市布局，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施合理布局，推動(dòng)中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。省住建廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，積極推進(jìn)城市更新工作。做大做強(qiáng)中心區(qū)域，強(qiáng)化太原國(guó)家區(qū)域中心城市龍頭作用，提升中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合承載力。

　　省住建廳一級(jí)巡視員翟順河表示，通過實(shí)施城市更新行動(dòng)，我省將進(jìn)一步完善太原榆次太谷城市核空間結(jié)構(gòu)，完善中心區(qū)域城市生態(tài)系統(tǒng)，補(bǔ)足太原榆次太谷城市核基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)各類生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善和提升城市功能，增強(qiáng)太原榆次太谷城市核輻射帶動(dòng)力。在城市更新中，始終把保護(hù)放在第一位，保護(hù)好、傳承好太原、太谷、祁縣、平遙、介休歷史文化名城等歷史文化遺產(chǎn)，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用，保留城市記憶，延續(xù)歷史文脈，讓古老城市煥發(fā)新的活力，進(jìn)一步提升中心區(qū)域城市的文化內(nèi)涵和人文魅力。

　　加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴(kuò)散效應(yīng)

　　“作為省會(huì)城市，我們要推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)和開放平臺(tái)共建共享，加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴(kuò)散效應(yīng)?！碧腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、市發(fā)改委主任何愛萍表示，太原市將主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)融入、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)山西中部城市群均衡發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展和整體發(fā)展。

　　著力提升省會(huì)城市首位度，太原將高起點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)。以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、以大盂啟動(dòng)區(qū)為突破，加快規(guī)劃編制，完善和明確空間布局、功能定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，做實(shí)項(xiàng)目清單，持續(xù)推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)滹沱河供水、太忻大道、泥向線北延等重大工程和啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快太原科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)中心等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

　　同時(shí)，強(qiáng)化山西中部城市群發(fā)展支撐，強(qiáng)力支持山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)發(fā)展，服務(wù)“五大中心”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速打通濱河?xùn)|路南延二期等與瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接線，大力實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)培育、全產(chǎn)業(yè)鏈培育、高成長(zhǎng)性企業(yè)培育、未來產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，充分發(fā)揮在全省和太原發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。加快推動(dòng)太原晉中一體化發(fā)展，在規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、公共服務(wù)和要素配置等6個(gè)方面一體推進(jìn)，合力打造太原榆次太谷城市核，形成輻射中部城市群、引領(lǐng)全省的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源。加強(qiáng)與陽泉、呂梁的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展東西雙向發(fā)展通道。

　　何愛萍表示，太原將瞄準(zhǔn)打造開發(fā)區(qū)“升級(jí)版”目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化園區(qū)功能，集聚創(chuàng)新資源，滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，不斷吸引大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地，抓好投入、拉動(dòng)投資，推動(dòng)投產(chǎn)、強(qiáng)化產(chǎn)出，充分發(fā)揮各開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)作用，全力提升產(chǎn)業(yè)承載能力。依托武宿機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造太原開放發(fā)展新門戶。推動(dòng)火工區(qū)搬遷，適時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃用地周邊配套路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決城市安全隱患，優(yōu)化城市布局，為發(fā)展騰出更多空間。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，協(xié)同共進(jìn)，展現(xiàn)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的晉中作為

　　為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，助力山西中部城市群在全國(guó)版圖中彰顯地位、爭(zhēng)先崛起，2月15日，晉中市五屆四次全會(huì)審議通過了《晉中市關(guān)于落實(shí)〈關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的若干措施》。

　　晉中市發(fā)改委主任馮耀黎表示，晉中將抓住用好國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)省戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)晉中在山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展中的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮山西大學(xué)城、晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)(山西農(nóng)谷)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)(農(nóng)科院)的優(yōu)勢(shì)，打造山西智創(chuàng)谷、太原榆次太谷城市核，建設(shè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推動(dòng)“1+10”塊狀型區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體與山西綜改示范區(qū)深化合作，大力實(shí)施“1221”戰(zhàn)略舉措，到2025年，全市經(jīng)濟(jì)總量明顯提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，人民群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn);到2035年，把晉中打造成為山西中部城市群一體化發(fā)展的核心區(qū)和增長(zhǎng)極。

　　圍繞“打造山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的高能版圖”，晉中市提出率先打造區(qū)域發(fā)展城市核。順應(yīng)山西中部城市群發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)榆次太谷“兩區(qū)”與太原協(xié)同聯(lián)動(dòng)，助力太原提高在全省的首位度、在全國(guó)的影響力，在主動(dòng)服從服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)晉中先行崛起。

　　馮耀黎表示，未來5年，在66平方公里的山西智創(chuàng)谷核心區(qū)，晉中將投資千億元，打造極具活力、充滿潛力、富有魅力的山西版“中關(guān)村”。在晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)，將堅(jiān)持以“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)為方向，以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題，建設(shè)全國(guó)健康食品和功能農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)孵化示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流集散區(qū)，推動(dòng)形成“1+10”全域農(nóng)高區(qū)發(fā)展格局。綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)要與山西綜改示范區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“三年?duì)幥|，五年創(chuàng)一流”的目標(biāo)，持續(xù)做大做強(qiáng)南引擎。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要走存量革命之路，加快技改升級(jí)步伐，不斷提升含金量、含新量、含綠量，新興產(chǎn)業(yè)要走增量崛起之路，推進(jìn)高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代物流等8個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群化高端化發(fā)展，構(gòu)筑晉中高質(zhì)量發(fā)展的“八柱擎天”。同時(shí)，加快構(gòu)筑全域生態(tài)文旅圈，全面打造區(qū)域消費(fèi)休閑城，培育壯大先行發(fā)展生力軍。

　　本報(bào)記者曹婷婷 晉帥妮 白續(xù)宏