晉北、晉南、晉東南，三個(gè)城鎮(zhèn)圈內(nèi)的城市，不僅地理上相連接，而且都有著深厚的歷史文化和社會(huì)淵源。省委十二屆三次全會(huì)以來，雁門關(guān)外、河?xùn)|大地、上黨老區(qū)，乘山岳偉岸之氣，披大河泱泱之勢(shì)，迸發(fā)巨大發(fā)展動(dòng)力。在我省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局里、在生產(chǎn)要素的新優(yōu)化間、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式中，“三圈”內(nèi)各市立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)積極破題，主動(dòng)扛責(zé)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)服務(wù)和融入我省中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。

　　晉北城鎮(zhèn)圈：借勢(shì)賦能融入?yún)^(qū)域協(xié)作

　　同朔兩市毗鄰，一直以來都有廣泛的合作與交流。桑干河貫穿大同與朔州，在流域治理上，雙方加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、綜合治理等方面的合作，共同打造了晉北生態(tài)區(qū)。作為京津冀的“上游”，在生態(tài)建設(shè)上，兩市實(shí)現(xiàn)共建共享，共同打造環(huán)京津冀的生態(tài)屏障。正在推進(jìn)建設(shè)的集大原高鐵連接大同、朔州兩市，交通基礎(chǔ)建設(shè)的互聯(lián)互通，又為兩市在經(jīng)濟(jì)、文旅等方面的深度合作打下基礎(chǔ)。

　　晉北城鎮(zhèn)圈的建設(shè)為大同、朔州兩市的發(fā)展拓展了新空間、注入新活力、帶來了新機(jī)遇。發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升能源領(lǐng)域合作的同時(shí)，立足晉北風(fēng)光和電力優(yōu)勢(shì)，按照“風(fēng)光水火儲(chǔ)”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”兩個(gè)一體化思路，整合新能源資源，規(guī)劃建設(shè)綠電送京、晉電外送通道，服務(wù)國(guó)家的能源戰(zhàn)略，保障國(guó)家能源安全。

　　無論是雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，還是晉北城鎮(zhèn)圈的建設(shè)，大同正立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，打造對(duì)外開放新平臺(tái)，主動(dòng)融入和服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略。大同市政協(xié)副主席、發(fā)改委主任王宏栓說：“為打造高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的晉北城鎮(zhèn)圈，大同與朔州將強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，依托各自優(yōu)勢(shì)，向內(nèi)提升凝聚力，向外拓展影響力，目前已形成初步合作建設(shè)思路。”

　　朔州市圍繞全力打造轉(zhuǎn)型綜改示范高地，加快構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過集中打造千億級(jí)低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)零碳機(jī)場(chǎng)、零碳高鐵站、零碳園區(qū)建設(shè)，不斷鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料、裝備制造、陶瓷、醫(yī)藥、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群。朔州市委副秘書長(zhǎng)、市委政研室主任鄭羽說，我們圍繞“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，通過全力打造“四大高地”，加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先崛起。

　　同是我省首批能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)城市，兩地合作顯然不止于此，大數(shù)據(jù)算力、零碳電力的技術(shù)合作，正開辟出“雙碳經(jīng)濟(jì)”的新模式。雙方未來的攜手中，打造能源革命創(chuàng)新高地，加快建設(shè)開放共贏的能源合作體系，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)彰顯出區(qū)域特色，進(jìn)而在晉北城鎮(zhèn)圈的建設(shè)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、康養(yǎng)等全域化融合式發(fā)展。

　　晉南城鎮(zhèn)圈：善作善為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　眼下，臨汾市正以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，抓緊制定可操作、能落地、見成效的實(shí)施方案，立足晉南城鎮(zhèn)圈與山西中部城市群協(xié)同發(fā)展，全力推進(jìn)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域中心城市“雙城”建設(shè)，建立項(xiàng)目庫，把“雙城”建設(shè)落實(shí)到一批專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和具體項(xiàng)目上。各縣(市、區(qū))也結(jié)合自身實(shí)際，制定具體行動(dòng)計(jì)劃，全力打造黃河流域樣板縣，共同建立起推進(jìn)全市“雙城”建設(shè)的工作矩陣，全力推動(dòng)“雙城”建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　臨汾市委政研室主任張建山認(rèn)為，《關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，與省第十二次黨代會(huì)精神一脈相承，是一個(gè)貫徹中央要求、符合山西實(shí)際，既全面系統(tǒng)、又特色鮮明的指導(dǎo)意見。作為臨汾來講，就要以“1355”戰(zhàn)略、“雙城”建設(shè)為牽引，積極打造資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、黃河中游綠色崛起引領(lǐng)區(qū)、晉陜?cè)f(xié)同發(fā)展示范區(qū)、黃河文化保護(hù)傳承復(fù)興樣板區(qū)“四區(qū)”，并以“雙十路徑”，在黃河流域建設(shè)綠色能源發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集聚等10個(gè)示范樣板，在晉陜?cè)S河金三角區(qū)域打造先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)物流、特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等10個(gè)區(qū)域中心。

　　運(yùn)城地處黃河之東，地界輪廓像一個(gè)不規(guī)則的三角形，鑲嵌在山西省的西南端，優(yōu)勢(shì)在于地處晉陜?cè)S河金三角中心區(qū)域，承東啟西、貫通南北、輻射中原，高速鐵路、高速公路、運(yùn)城機(jī)場(chǎng)三位一體的立體化交通格局已經(jīng)形成。黃河流經(jīng)長(zhǎng)、森林覆蓋率高、濕地面積廣，是山西生態(tài)條件最好的城市，但運(yùn)城的不足在于城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量偏低，中心城市輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施短板突出，治理能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平低。

　　在運(yùn)城學(xué)院文化旅游系主任屈學(xué)書看來，精準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和遵循，運(yùn)城要堅(jiān)持一體化、網(wǎng)絡(luò)化、緊湊化、精致化、生態(tài)化、特色化的城市發(fā)展思路，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)城市、高品位文化城市、高品質(zhì)宜居城市。面對(duì)新機(jī)遇，運(yùn)城要憑借獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，加快融入關(guān)中平原、中原城市群和晉陜?cè)S河金三角協(xié)作區(qū)，大幅提升發(fā)展位勢(shì)和區(qū)域影響力。

　　晉東南城鎮(zhèn)圈：立足優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)做示范標(biāo)桿

　　春回大地，位于長(zhǎng)治市區(qū)的漳澤湖國(guó)家城市濕地公園內(nèi)，如織的游人正感受愜意。2021年以來，按照自然生態(tài)、濕地風(fēng)貌、濱水特色的原則，長(zhǎng)治市在這里建成了環(huán)湖馬拉松賽道、城市多功能陽臺(tái)、園林式文旅服務(wù)中心，同步推進(jìn)的老城改造中，實(shí)施了37項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，新建和改造主城區(qū)道路41公里，建成8座立交橋，打通了“東山西水”快速通道。

　　“建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，打造現(xiàn)代化太行山水名城，這一系列重要部署，進(jìn)一步明確了長(zhǎng)治在全省‘一群兩區(qū)三圈’城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局中的戰(zhàn)略地位?！遍L(zhǎng)治市潞州區(qū)委書記崔云峰表示，“我們將始終把自身發(fā)展置身至全省和全市大局中考量推進(jìn)，在高質(zhì)量建設(shè)晉東南城鎮(zhèn)圈中樹立雄心壯志，奮力建設(shè)現(xiàn)代化太行山水名城中心區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)排頭兵?！?/p>

　　15分鐘生活圈、城市群數(shù)字網(wǎng)絡(luò)城管體系正為長(zhǎng)治人帶來更多便捷。尤其以全國(guó)第一的成績(jī)?nèi)脒x全國(guó)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)20家示范城市后，作為老工業(yè)基地和資源型城市的長(zhǎng)治，正通過持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、凈土專項(xiàng)整治，一體推進(jìn)“山水氣城”綜合治理，不斷提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　“作為中原城市群14個(gè)核心發(fā)展區(qū)之一，晉城市打造通往中原城市群和對(duì)接長(zhǎng)三角的‘橋頭堡’，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿??！睍x城市發(fā)改委黨組書記、主任馬樹敬說，晉城市不斷強(qiáng)化內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)發(fā)力，錯(cuò)位發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)深度融入中原、加強(qiáng)對(duì)外合作、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1912.4億元，比上年同期增長(zhǎng)11.6%。

　　立足晉東南城鎮(zhèn)圈，晉城主動(dòng)服務(wù)山西中部城市群，深度融入中原城市群，不斷完善立體、通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑立體化開放通道，加強(qiáng)與山西中部城市群、中原城市群、長(zhǎng)三角等區(qū)域的高效互聯(lián)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以深度融入中原城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為支點(diǎn)，以申建“晉東南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”為契機(jī)，全方位高質(zhì)量承接京津冀、粵港澳和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間;積極推動(dòng)晉城制造優(yōu)勢(shì)和鄭州等中原城市群核心城市在物流樞紐、外貿(mào)綜合服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)相銜接，在光機(jī)電、新能源裝備、鋼鐵鑄件等優(yōu)勢(shì)行業(yè)大力培育優(yōu)勢(shì)對(duì)外貿(mào)易主體，全力推動(dòng)晉城開發(fā)區(qū)、丹河新城等平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，加速提升開放平臺(tái)層級(jí)，在山西率先建成內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新高地“橋頭堡”。

　　李家鳴 袁兆輝 郭玉琴 王荔 鄭璐 姚曉敏