2017年6月,習(xí)近平總書記首次考察山西,輾轉(zhuǎn)奔波來到呂梁山深處的趙家洼村,連看三家特困戶,發(fā)出啃下深度貧困硬骨頭的號令。
2020年5月,習(xí)近平總書記再次考察山西,深入田間,察看黃花長勢,對村民們說,鄉(xiāng)親們脫貧后,我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。
2022年1月,習(xí)近平總書記第三次考察山西,進(jìn)山村、訪農(nóng)戶,為鄉(xiāng)親們送去黨中央的關(guān)心和慰問,向全國各族人民致以美好的新春祝福。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次到山西考察,念茲在茲,關(guān)懷備至。我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作、關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,緊密結(jié)合省情特點(diǎn),齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項工作,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),闊步行進(jìn)在鄉(xiāng)村振興的大道上。
堅持精準(zhǔn)方略 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
初夏的呂梁山,綠色浸染。大寧縣太德鄉(xiāng)茹古村農(nóng)民張潤生高興地說:“以前在外打工,現(xiàn)在回村干活,地也種了,家也管了,錢還賺得多。”張潤生在村里的股份經(jīng)濟(jì)合作社工作,既有勞務(wù)收入,也有股份紅利。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,省委、省政府把脫貧攻堅擺在全省工作的突出位置,強(qiáng)化交總賬意識、軍令狀意識,深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,狠抓責(zé)任落實、政策落實、工作落實。
扛起最硬的擔(dān)當(dāng)——五級書記抓扶貧。省委書記、省長帶頭,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙簽”脫貧攻堅主體責(zé)任書和幫扶責(zé)任書,聯(lián)系貧困縣幫扶貧困村,五級書記遍訪貧困對象,市委、縣委書記每年向省委述職脫貧攻堅。省委開展專項巡視和“回頭看”全覆蓋,始終保持了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的強(qiáng)勁勢頭。
執(zhí)行最好的政策——生態(tài)扶貧。從深度貧困和生態(tài)脆弱相互交織的省情特點(diǎn)出發(fā),聯(lián)動實施退耕還林獎補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和特色林產(chǎn)業(yè)綜合增收“五大項目”,帶動52.3萬貧困人口增收。
建設(shè)最亮的工程——易地扶貧搬遷。以“一方水土養(yǎng)不好一方人”的山莊窩鋪為重點(diǎn),采取“六環(huán)聯(lián)動”辦法推進(jìn)整村搬遷,統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”七個問題?!笆濉逼陂g,全省搬遷建檔立卡貧困人口36.2萬人,同步搬遷11萬人,共搬遷47.2萬人。
落實最優(yōu)的項目——產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。特色農(nóng)業(yè)扶貧實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶貧主體,所有貧困村都建立起村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社,貧困戶有增收項目、有技能的“五有”機(jī)制,帶動127.7萬貧困人口增收。
堅守最牢的保障——社會保障政策兜底。教育扶貧健全義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制,實現(xiàn)各階段教育、公辦民辦學(xué)校和貧困學(xué)生資助“三個全覆蓋”,對各階段貧困家庭學(xué)生做到應(yīng)助盡助。健康扶貧實施“三保險三救助”“雙簽約”“一站式結(jié)算”,住院綜合保障比例接近90%。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)連年提標(biāo),全省平均達(dá)到5319元,符合條件的應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
守牢防返貧底線 夯實群眾小康路
5月的太行山,樹木成蔭,花香四溢。來到青山環(huán)抱的陵川縣古郊鄉(xiāng)松廟村,石磚鋪設(shè)的靜謐小路,錯落有致的木屋民宿,品茗閑話的悠哉愜意……仿佛置身于鄉(xiāng)愁悠悠的度假小鎮(zhèn)。
松廟村曾是一個貧困村。近年來,依托太行一號旅游公路發(fā)展起了康養(yǎng)旅游業(yè)。經(jīng)營農(nóng)家樂的楊華英說:“現(xiàn)在村里的旅游配套設(shè)施越來越全,環(huán)境也更好了,剛剛過去的‘五一’小長假人可多了,我覺得好日子還在后頭?!?/p>
脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,我省建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,用脫貧攻堅的體制機(jī)制推進(jìn)防返貧工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),小康之路更加寬廣。
嚴(yán)防死守防返貧底線。出臺《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施方案》,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類對象”,實施農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警、輿情信訪預(yù)警“四方監(jiān)測”,強(qiáng)化市縣主體、領(lǐng)導(dǎo)幫扶、部門監(jiān)管、干部結(jié)對、屬地救助“五項責(zé)任”,筑牢產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底幫扶、政策幫扶、搬遷后扶和社會幫扶“六道防線”,對存在返貧致貧風(fēng)險的及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早消除。
緊抓不放增收支撐。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,培育發(fā)展帶動幫扶主體,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,抓好產(chǎn)業(yè)、光伏、生態(tài)等扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營維護(hù),深化拓展“五進(jìn)九銷”消費(fèi)扶貧,今年要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格險、災(zāi)害險在重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脫貧群眾帶起來。通過建檔立卡、精準(zhǔn)培訓(xùn)、考核評價、發(fā)放證書和安置就業(yè)“一條龍”推進(jìn),提高群眾的持證率、就業(yè)率、增收率。
鞏固拓展“三保障”成果。出臺《鞏固“兩不愁三保障”成果實施方案》,建立長效機(jī)制。強(qiáng)化控輟保學(xué),落實好教育資助政策,持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件;細(xì)致做好醫(yī)保政策宣傳解讀和參保繳費(fèi)動員,確保脫貧人口應(yīng)保盡保,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。建立農(nóng)房定期“體檢”制度,多措并舉保障脫貧人口基本住房安全;加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)運(yùn)維管護(hù),強(qiáng)化水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村區(qū)域供水規(guī)?;ㄔO(shè)。
拓展攻堅成果 奏響全面振興曲
5月16日,壺關(guān)縣集店鎮(zhèn)嶺東村人頭攢動、機(jī)聲隆隆,工人們加緊對停車場、護(hù)坡、窯洞民宿小院、景觀照明、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造。村黨支部書記、村委會主任趙衛(wèi)明說:“目前,嶺東村鄉(xiāng)村旅游振興示范創(chuàng)建項目正在建設(shè)中,工程將于9月底全部完工,10月投入營運(yùn),力爭帶動更多農(nóng)戶增收。”
我省統(tǒng)籌鞏固脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興兩大任務(wù),出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的實施方案》等16個重要政策文件,全力推動鄉(xiāng)村振興各項工作。
調(diào)整優(yōu)化政策舉措。落實五年過渡期要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,落實“四個不摘”要求,持續(xù)加大責(zé)任落實、政策支持、幫扶力量、監(jiān)管考核的力度。省直相關(guān)部門持續(xù)跟進(jìn)中央和國家部委有關(guān)政策措施,第一時間拿出貫徹落實意見,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興構(gòu)建起平穩(wěn)過渡、支撐有力的政策保障體系。
統(tǒng)籌謀劃分類指導(dǎo)。全省117個縣(市、區(qū))劃分為三大類,分別明確“十四五”重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌政策支持、資金項目、成效考核。31個先行示范縣重點(diǎn)是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興樣板;40個整體推進(jìn)縣重點(diǎn)是在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;46個重點(diǎn)幫扶縣重點(diǎn)是持續(xù)鞏固和拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡、有效銜接。
開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。今年以來,我省結(jié)合實際,以示范創(chuàng)建為抓手,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)創(chuàng)建4個鄉(xiāng)村振興示范縣、2個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、100個鄉(xiāng)村振興示范村、43個鄉(xiāng)村旅游振興示范村、15個數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、100個特色產(chǎn)業(yè)示范基地。
新時代,新使命。在這片希望的田野上,三晉兒女將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),咬定青山不放松,腳踏實地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷!
本報記者李全宏
踐行囑托 不懈奮斗
智慧大棚更綠色
“走,到我們村的智慧大棚看看?!币灰娒妫聿母叽蟮乃渭覝闲麓妩h支部書記兼村委會主任游存明熱情地招呼道。
初夏時節(jié),山川之間田野里到處是耕作的忙碌身影。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)地,山腳下矗立著幾棟白花花的塑料大棚,大棚頂上是一排黑黝黝的光伏板,非常顯眼。宋家溝農(nóng)光互補(bǔ)智慧溫室大棚占地30多畝,投資2000余萬元。
“今年我們推出了‘三像’‘三報’‘三跟’措施,就是‘群眾畫像、黨員亮相、樹好形象’和‘網(wǎng)格上報、支部匯報、定期通報’及‘兩委跟班、問題跟蹤、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)’?!庇未婷鬟叴蟛搅餍亲撸呎f,“目標(biāo)只有一個,就是讓黨旗更紅、黨徽更亮、干勁更足?!?/p>
走進(jìn)大棚,果然不一樣。結(jié)構(gòu)是全鋼架,間隔幾十米的溫控、環(huán)境監(jiān)測等智能設(shè)備一應(yīng)俱全,大棚里還有一層棚,而且大棚被一道十幾米的棉門簾分隔成了前后兩個區(qū)域。
“一個大棚分出陰陽。陽棚種反季節(jié)瓜菜,陰棚種植喜弱光低溫的食用菌?!敝腔鄞笈镯椖控?fù)責(zé)人曹政介紹說,“陰陽棚不僅解決普通溫室大棚的土地浪費(fèi)問題,還可以讓不同環(huán)境內(nèi)生長蔬菜互相促進(jìn)?!?/p>
“大棚怎么越冬?”看著正在開著黃色小花的西紅柿苗,記者問。
“采用石墨烯納米材料直接增溫?!辈苷f,用的電就是大棚頂上的光伏板發(fā)的電?!案鶕?jù)測算,能完全滿足大棚自身生產(chǎn)所需,每年可節(jié)約標(biāo)煤5000噸?!?/p>
智慧大棚落戶宋家溝,不僅直接帶動50人就業(yè),還能利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對周邊農(nóng)作物長勢、病蟲害及凍害進(jìn)行監(jiān)測。游存明自豪地說:“最重要的是讓我們對科技興農(nóng)有了更直觀的認(rèn)識,讓宋家溝更有‘氣質(zhì)’?!?/p>
本報記者王利強(qiáng)
嬌艷黃花富村民
5月18日上午,大同市云州區(qū)唐家堡村有機(jī)黃花種植基地,一簇簇的黃花長勢喜人。1995年出生的龐爾舜一邊與農(nóng)戶交談、一邊用手機(jī)直播。
龐爾舜是大同市三利農(nóng)產(chǎn)品公司黃花車間負(fù)責(zé)人,兩年前大學(xué)畢業(yè)時,通過媒體看到習(xí)近平總書記來到家鄉(xiāng)考察后,便決定返鄉(xiāng)從事黃花產(chǎn)業(yè)。兩年來,龐爾舜通過電商直播為公司銷售黃花,曾創(chuàng)造最高一分鐘售出76萬元的紀(jì)錄。
作為云州區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)深耕多年的龍頭企業(yè)之一,大同市三利農(nóng)產(chǎn)品公司與許多農(nóng)民、合作社、種植大戶簽訂了收購合同,增強(qiáng)了農(nóng)民種植黃花的積極性。目前,該公司每年銷售干黃花達(dá)150萬公斤。三利農(nóng)產(chǎn)品公司積極響應(yīng)總書記號召,努力做大做強(qiáng)黃花深加工產(chǎn)業(yè)以及黃花產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,于2020年6月開始建設(shè),建成了初具規(guī)模的坊城新村黃花產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園位于坊城新村東,總投資1192.96萬元,占地面積605.73畝,集收購、加工、研發(fā)、物流、電子倉儲、觀光等于一體。
記者在產(chǎn)業(yè)園的加工車間里見到,工人們只需在自動操控平臺就可以完成清洗、脫水、烘干等流程;在包裝車間,工人們有條不紊地取下從自動流水線傳送下來的黃花醬和黃花腌菜,經(jīng)檢驗后,有序裝箱。
坊城新村黃花產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人張衛(wèi)平介紹,這些工人都是坊城新村或附近的村民,經(jīng)過培訓(xùn)后上崗,不離家就可以就業(yè)。產(chǎn)業(yè)園為村民們提供了150多個固定就業(yè)崗位和大量季節(jié)性工作崗位,曾經(jīng)外出打工的村民們都回到了村里,尤其是婦女們,不僅照顧了家,而且足不出村,每人每年就能收入兩萬多元。
本報記者趙志成
幸福生活新圖景
初夏時節(jié),呂梁山萬木蔥蘢。5月16日,記者再次到汾西縣僧念鎮(zhèn)段村采訪,感受到鄉(xiāng)村振興的熱浪迎面撲來。
段村屬于原呂梁山區(qū)集中連片特困地區(qū),2019年12月整村脫貧。今年1月26日下午,習(xí)近平總書記在這里考察當(dāng)?shù)仂柟掏卣姑撠毠猿晒⒔永m(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基層黨建等情況。
村便民服務(wù)中心墻上,掛著習(xí)近平總書記考察時的大幅照片和臨汾市頒發(fā)的“省級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建單位”銅牌。村黨支部書記李佳莉介紹,目前段村正在實施的下水道排污工程,在巷道鋪設(shè)粗細(xì)管道5公里,通到各家各戶。主管道6月底鋪設(shè)完工,全部工程年底竣工并投入使用。原村小學(xué)閑置校舍正在改造為村日間照料中心、公共浴室、理發(fā)室等公共基礎(chǔ)設(shè)施和黨員教育基地、新時代文明實踐站等。
在村雙孢菇生產(chǎn)基地,記者看到,8座棚舍錯落有致,工人們正在抹灰、安裝下水管。李佳莉介紹,該基地總投資200萬元,7月底投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)雙孢菇10萬公斤,每年給村集體分紅10萬元,并帶動15至20人就業(yè)。村經(jīng)濟(jì)合作社養(yǎng)?;噩F(xiàn)在養(yǎng)牛60頭,到年底發(fā)展到100頭。
蔡文明家是習(xí)近平總書記看望的脫貧戶。老蔡現(xiàn)在養(yǎng)羊115只,三個月增加了25只羊羔。他掰起手指談變化:他家的羊絨、羊毛一次性賣了6000元;兒子蔡金在縣城租的門店已裝修完畢,領(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照,店名叫“段村蔡氏推拿”;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局絨山羊協(xié)會為他在隰縣絨山羊養(yǎng)殖基地預(yù)訂了兩只種公羊。
幸福生活就在眼前。老蔡對記者說:“我們要聽黨話、跟黨走,繼續(xù)擼起袖子加油干,把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美更富?!?/p>
本報記者李宏偉
圖片統(tǒng)籌:李全宏
責(zé)任編輯: 吉政