7月25日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。公安部黨委委員孫茂利和公安部人事訓(xùn)練局局長吳德清、治安管理局局長仇保利、刑事偵查局局長劉忠義、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長王瑛瑋、交通管理局局長李江平介紹公安機(jī)關(guān)推進(jìn)更高水平平安中國建設(shè)成效，并答記者問。

　　“黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)平安中國建設(shè)，著力提升社會治理社會化、智能化、法治化、專業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！睂O茂利介紹。

　　據(jù)了解，我國群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，國際社會普遍認(rèn)為中國是世界上最安全的國家之一。

　　捍衛(wèi)政治安全

　　維護(hù)社會安定

　　黨的十八大以來，全國公安機(jī)關(guān)緊盯影響政治安全的突出風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)港澳地區(qū)安全穩(wěn)定，深化反恐怖反分裂斗爭，全國連續(xù)5年多未發(fā)生暴恐案事件。

　　充分發(fā)揮平安建設(shè)主力軍作用。全國公安機(jī)關(guān)緊盯重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)“長江大保護(hù)”等工作，維護(hù)國家生物、生態(tài)安全，圓滿完成新中國成立70周年、建黨100周年、北京冬奧會冬殘奧會等重大安保任務(wù)。

　　常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。2018年以來，全國公安機(jī)關(guān)共打掉黑惡勢力組織集團(tuán)1.66萬個(gè)。掃黑除惡常態(tài)化開展以來，公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊“村霸”“沙霸”“礦霸”等傳統(tǒng)領(lǐng)域黑惡犯罪，依法嚴(yán)懲“套路貸”“裸聊”敲詐等利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的黑惡犯罪活動(dòng)，共打掉涉黑組織249個(gè)，惡勢力犯罪集團(tuán)1486個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人2.2萬名，有力地鞏固了專項(xiàng)斗爭成果。

　　依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪。公安機(jī)關(guān)聚焦“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等多發(fā)性案件和拐賣婦女兒童等違法犯罪，更快破大案、更多破小案?！敖衲?月，公安部會同相關(guān)部門在全國范圍內(nèi)組織開展為期一年的打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，共破獲拐賣婦女兒童案件906起，找回歷年失蹤被拐婦女兒童1198名，抓獲拐賣犯罪嫌疑人1069人。”劉忠義介紹。

　　依法開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，切實(shí)保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。黨的十八大以來，全國共出動(dòng)警力數(shù)十萬人次，對近10萬家單位、30余萬個(gè)信息系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并消除各類網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患220余萬個(gè)。

　　據(jù)介紹，2021年我國八類主要刑事犯罪立案數(shù)比2012年下降64.4%，全國現(xiàn)行命案破案率達(dá)99%。我國長期處于全球命案發(fā)案率最低國家行列。

　　完善社會治理

　　保障人民安寧

　　“自2018年以來，公安部連續(xù)5年組織全國公安機(jī)關(guān)開展‘凈網(wǎng)’專項(xiàng)行動(dòng)，針對侵犯公民個(gè)人信息、黑客攻擊破壞、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)上虛假信息等嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)秩序和人民權(quán)益的違法犯罪行為，出重拳、破案件、除團(tuán)伙。”王瑛瑋介紹，專項(xiàng)行動(dòng)以來，共偵破各類網(wǎng)絡(luò)犯罪案件25.5萬起，抓獲犯罪嫌疑人38.5萬名。

　　黨的十八大以來，全國公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞防事故、保安全、保暢通，全力確保全國道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重大以上交通事故數(shù)量從2012年的25起下降到2021年的4起，連續(xù)33個(gè)月未發(fā)生特別重大交通事故，一次死亡3人以上較大事故數(shù)量降幅達(dá)59.3%。

　　持續(xù)嚴(yán)厲整治醉駕酒駕?！白眈{入刑以來，酒駕醉駕的發(fā)生率明顯下降，酒駕醉駕導(dǎo)致的傷亡事故大量減少，‘酒后禁駕’成為廣泛社會共識。在目前執(zhí)法中，每檢查100輛車發(fā)現(xiàn)醉駕的比例比醉駕入刑前減少70%以上。”李江平介紹。

　　社會治安防控體系逐漸完善。全國共建設(shè)2.1萬個(gè)街面警務(wù)站，13.6萬個(gè)社區(qū)警務(wù)室，5026個(gè)智慧公安檢查站，建成25.6萬個(gè)智能安防社區(qū)。2021年全國“兩搶”案件和盜竊案件與2012年相比，分別下降96.1%、62.6%，21.8萬個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入化解矛盾糾紛。仇保利介紹，各地派出所結(jié)合接處警、查辦案、駐社區(qū)，努力做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全干預(yù)、勤調(diào)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全國公安派出所摸排化解矛盾糾紛605萬起，消除安全隱患388萬處。

　　深化警務(wù)改革

　　推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法

　　黨的十八大以來，全國公安機(jī)關(guān)將深化警務(wù)體制機(jī)制改革作為平安中國建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α！肮哺母飳?shí)現(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定的效能進(jìn)一步提升，為忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。”孫茂利表示。

　　過去十年，全國公安機(jī)關(guān)聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)公正文明規(guī)范執(zhí)法。

　　執(zhí)法制度體系更加健全完備，執(zhí)法監(jiān)督管理更加系統(tǒng)嚴(yán)密。黨的十八大以來，公安機(jī)關(guān)不斷完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序，修訂完善公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件、行政案件的程序規(guī)定，制定公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法細(xì)則、現(xiàn)場執(zhí)法指引，為基層的執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作規(guī)范和規(guī)程，最大程度降低執(zhí)法隨意性。

　　同時(shí)，公安機(jī)關(guān)深化受立案改革，推進(jìn)由公安機(jī)關(guān)法制部門對刑事案件的重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一對接檢察機(jī)關(guān)。在派出所等基層執(zhí)法單位實(shí)施法制員制度，加強(qiáng)執(zhí)法辦案的質(zhì)量管控。

　　執(zhí)法服務(wù)保障更加智能高效。公安機(jī)關(guān)全面完成了派出所等基層執(zhí)法場所的辦案區(qū)規(guī)范化設(shè)置，在市、縣兩級公安機(jī)關(guān)建設(shè)一站式執(zhí)法辦案管理中心，推行執(zhí)法辦案監(jiān)督管理服務(wù)保障一體化運(yùn)行模式。截至目前，共建成執(zhí)法辦案管理中心2994個(gè)，完成計(jì)劃率達(dá)97.4%。同時(shí)，全面推行網(wǎng)上辦案，依托信息化手段建立健全執(zhí)法全流程記錄制度，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕和可回溯管理。

　　執(zhí)法能力水平取得顯著成效。近年來，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會主義法治理念教育，組織開展執(zhí)法培訓(xùn)，推行執(zhí)法資格等級考試，不斷提升民警的法治素養(yǎng)和運(yùn)用法律的能力。

　　截至目前，全國公安機(jī)關(guān)在職民警約有190余萬人取得了基本級執(zhí)法資格，6萬人取得了高級執(zhí)法資格。

　　吳德清介紹，近年來，公安機(jī)關(guān)舉辦各類警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練班、專業(yè)培訓(xùn)班等30余萬期，組織開展各類對抗性比武競賽和實(shí)戰(zhàn)演練25萬多場次。特別是2019年以來，公安機(jī)關(guān)突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效，組織開展了為期3年的全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，公安隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、能力素質(zhì)進(jìn)一步提升、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　《 人民日報(bào) 》( 2022年07月26日 第 04 版)