貧困戶致富有了保障

——大寧縣發(fā)展光伏扶貧項(xiàng)目工作紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 大寧縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一排排太陽(yáng)能電池板格外引人注目，藍(lán)色多晶硅組件在太陽(yáng)的照射下閃閃發(fā)光，一條條電纜從四面八方匯聚到一起，源源不斷地將電流傳輸?shù)搅穗娋W(wǎng)……大寧縣昕水鎮(zhèn)而吉村黨支部書(shū)記許玉生說(shuō)：“光伏發(fā)電項(xiàng)目既節(jié)能環(huán)保，又收益穩(wěn)定，而且不占耕地，利用空閑的地方就可以創(chuàng)造利潤(rùn)，為村集體經(jīng)濟(jì)注入了新的源頭活水，增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧戶的致富信心，無(wú)勞動(dòng)能力的深度貧困戶生活也有了保障?！?/p>

建設(shè)中的光伏發(fā)電項(xiàng)目

　　先行先試，讓光伏發(fā)電項(xiàng)目落地生根

　　大寧縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，地處貧困人口集中的呂梁山區(qū)，現(xiàn)有貧困戶5685戶13397人。由于土地貧瘠、農(nóng)作物產(chǎn)量不高，村民收入普遍較低、經(jīng)濟(jì)十分困難，尤其是那些無(wú)勞動(dòng)能力的深度貧困戶更是在溫飽線上苦苦掙扎，生活舉步維艱。

　　為盡快找到“造血”良方，大寧縣率先在昕水鎮(zhèn)而吉村興建了一座100千瓦光伏發(fā)電站，2014年6月建成并入國(guó)家電網(wǎng)試運(yùn)營(yíng)，至此，光伏發(fā)電項(xiàng)目在黃河岸畔的小山村正式落地生根，讓貧困戶們看到了希望的曙光。

　　2014年大寧縣被列為全國(guó)首批光伏扶貧試點(diǎn)縣，縣委、縣政府緊緊抓住機(jī)遇、精心安排部署、層層落實(shí)責(zé)任，決心在“十三五”期間，達(dá)到讓全縣80個(gè)貧困村建設(shè)實(shí)現(xiàn)100千瓦光伏電站全覆蓋，使光伏發(fā)電項(xiàng)目的星星之火成為燎原之勢(shì)。

　　多措并舉，讓光伏發(fā)電項(xiàng)目順利推進(jìn)

　　每一個(gè)成功的扶貧項(xiàng)目必須要有得力的措施來(lái)保證，大寧縣在實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，對(duì)每個(gè)村級(jí)電站項(xiàng)目逐一進(jìn)行竣工驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)達(dá)效。

　　在貧困村實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，資金是最大的“攔路虎”。據(jù)測(cè)算，每個(gè)村以100KW村級(jí)光伏電站為例，需投資80萬(wàn)元。為此，縣扶貧局充分利用國(guó)家實(shí)施光伏扶貧的優(yōu)惠政策，和對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度，利用整村推進(jìn)、易地移民搬遷獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解了資金困難，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　在村級(jí)光伏電站建設(shè)用地方面，采取占用荒山荒坡、村民廢棄的宅基地等辦法施工，對(duì)于占用一般農(nóng)田的村委實(shí)行農(nóng)光互補(bǔ)，抬高光伏電站建設(shè)支架等，讓農(nóng)民在光伏電池板下可種植低稈作物、中藥材或者搞養(yǎng)殖業(yè)，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤的目的。

　　在收益分配管理上，根據(jù)工程效益分析測(cè)算，緊緊瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶、貧困人口，制定了切實(shí)可行的指導(dǎo)原則，保障無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶人人享受到光伏扶貧項(xiàng)目帶來(lái)的“紅利”。

　　循環(huán)致富，讓光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。如今，光伏扶貧項(xiàng)目的效益在大寧縣已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，2015年全縣有20個(gè)村利用整村推進(jìn)、易地移民搬遷獎(jiǎng)補(bǔ)資金1680萬(wàn)元實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，去年4月底全部并網(wǎng)發(fā)電，每個(gè)電站年可收入13至15萬(wàn)元左右，截至目前，共發(fā)電量200余萬(wàn)度，已結(jié)算到村委140余萬(wàn)元。

　　2016年有21個(gè)貧困村實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工程，基礎(chǔ)設(shè)施及各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)于去年12月底全部完工。其中，三多鄉(xiāng)20兆瓦光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目去年7月開(kāi)工建設(shè)，今年5月完成并網(wǎng)送電，目前，發(fā)電量突破300萬(wàn)度，完成了項(xiàng)目所在地太仙河村整村脫貧工作。今年該縣計(jì)劃在38個(gè)貧困村建設(shè)37個(gè)100千瓦和1個(gè)200千瓦光伏發(fā)電站38座，即將啟動(dòng)實(shí)施。

　　“實(shí)施推廣光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，既符合安全、綠色、環(huán)保的國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，又能夠惠及貧困戶，符合穩(wěn)定收益、持續(xù)增收的精準(zhǔn)扶貧要求，是一項(xiàng)加快脫貧步伐的陽(yáng)光支柱產(chǎn)業(yè)?！贝髮幙h扶貧局負(fù)責(zé)人任福平說(shuō)。

　　（侯耀強(qiáng) 陳宏杰）