“對癥下藥”拔窮根

——汾西縣精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 汾西縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,全縣共有貧困人口61543人，貧困發(fā)生率為47.4%，是我市貧困面較大的縣。近年來，汾西縣委、縣政府按照中央、省、市扶貧工作的總體要求，結(jié)合全縣工作實際，緊緊圍繞“一個目標(biāo)、三大支撐、六條路徑”的“136”扶貧工作思路，扎實推進各項扶貧工作開展，加快群眾脫貧步伐。

　　一個目標(biāo) 奠定基礎(chǔ)

　　一個目標(biāo)，即按照精準(zhǔn)扶貧要求，促進貧困群眾穩(wěn)定增收，力爭到2020年實現(xiàn)全面脫貧達(dá)小康的目標(biāo)。為此，該縣按照中央、省、市扶貧工作的統(tǒng)一部署和要求，完成了全縣貧困人口建檔立卡工作，對貧困村、貧困戶、貧困勞動力進行建檔立卡，建立了全縣統(tǒng)一信息共享的精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)，為開展精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。

　　三大支撐 提供保障

　　該縣首先為群眾脫貧致富提供技術(shù)支撐，依托農(nóng)廣校、職教中心和其他社會機構(gòu)，開展肉雞養(yǎng)殖、核桃栽植、小雜糧種植等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)3000余人;依托洪昌養(yǎng)殖、晉西核桃、龍蕎生物等扶貧龍頭企業(yè)開展設(shè)備操作、電腦設(shè)計、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)900余人。通過新型農(nóng)民職業(yè)培育項目和千村萬人就業(yè)培訓(xùn)行動計劃，使留村務(wù)農(nóng)的勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，幫助走出家門的勞動力成為有一技之長的產(chǎn)業(yè)工人。其次提供產(chǎn)業(yè)支撐，該縣結(jié)合獨特的地理區(qū)位、自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將肉雞養(yǎng)殖、核桃栽植和文化旅游確定為三大富民增收產(chǎn)業(yè)，全縣上下齊心協(xié)力，苦干實干，初步形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“種養(yǎng)加一體化”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，該縣已建成肉雞養(yǎng)殖棚289個，年出欄肉雞2500萬只，年產(chǎn)值7億余元;栽植核桃經(jīng)濟林15.9萬畝，建成了年加工轉(zhuǎn)化核桃1500噸，生產(chǎn)核桃仁、核桃露等系列產(chǎn)品1萬噸的核桃加工生產(chǎn)線;同時對師家溝清代民居、姑射山真武祠進行了修繕和開發(fā)，建成了奧體中心和青少年活動中心等文化活動場所，使文化旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。目前，三大特色產(chǎn)業(yè)已成為帶動該縣貧困群眾增收致富的主要渠道。最后是人才支撐，該縣以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，積極組織各級黨政群機關(guān)和事業(yè)單位干部深入開展下鄉(xiāng)住村活動，選派年富力強的優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，駐村開展黨建、維穩(wěn)和精準(zhǔn)扶貧等方面工作。截至目前，該縣共有包村扶貧工作隊118支，選派第一書記120人，實現(xiàn)了全縣120個貧困村第一書記的全覆蓋。

　　六條路徑 助力發(fā)展

　　一是產(chǎn)業(yè)扶貧。該縣積極發(fā)展肉雞養(yǎng)殖、絨山羊、獺兔養(yǎng)殖和核桃、中藥材、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，實施了36個村的整村推進項目，初步形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局;利用亞行貸款項目，發(fā)展核桃經(jīng)濟林3150畝，建設(shè)萬只規(guī)模肉雞養(yǎng)殖棚52棟;扶持23個貧困村實施了片區(qū)扶貧開發(fā)項目，建成5000只規(guī)模肉雞養(yǎng)殖棚79棟，扶持洪昌養(yǎng)殖有限公司建成了年產(chǎn)20萬噸飼料、屠宰1500萬只肉雞的生產(chǎn)加工基地。二是移民扶貧。近年來，該縣采取建移民新村、中心城鎮(zhèn)安置、分散安置的形式，實施了84個自然村、1527戶、6900人的移民搬遷工作，極大地改善了項目村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。三是金融扶貧。為有效解決群眾創(chuàng)業(yè)資金不足、發(fā)展困難的問題，該縣組建了60余個村級發(fā)展互助資金合作社，吸收農(nóng)戶6000余戶，累計發(fā)放借款8000余萬元，扶持農(nóng)戶1400余人次;同時，該縣還對全縣建檔立卡的小額貸款戶進行貼息扶持，依托省扶貧辦下達(dá)的500萬元貸款風(fēng)險補償金，啟動了金融富民扶貧工程等，有效地緩解了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。四是教育扶貧。為解決貧困家庭的孩子上學(xué)難的問題，多年來，該縣對考入本科院校的貧困學(xué)生建檔立卡，對其進行每人5000元的教育資助，目前已累計資助貧困大學(xué)生900余名;對建檔立卡貧困戶中接受中高職職業(yè)教育的學(xué)生，每人每年補助1500元，目前累計資助貧困學(xué)生3400余人，讓寒門學(xué)子不因家庭貧困失去接受教育的機會。五是光伏扶貧。2015年省扶貧辦把該縣確定為光伏扶貧試點縣，以此為契機，該縣已開始實施在16個貧困村建設(shè)16個100千瓦光伏發(fā)電站，項目完成后，預(yù)計每個發(fā)電站每年可穩(wěn)定收益15萬元左右，也將用于全縣無勞動能力、深度貧困人口的扶貧工作。六是電商扶貧。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的沖擊下，該縣按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，積極開展電商扶貧工作，他們組建了電子商務(wù)平臺，開設(shè)了“特色汾西館”網(wǎng)店，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上網(wǎng)銷售特色產(chǎn)品，借助電子商務(wù)拓展銷售市場，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造縣域品牌，多渠道促進貧困群眾增收致富，加快困難群眾的脫貧步伐。

　　記者 荀丹薇