浮山縣落實(shí)監(jiān)督責(zé)任“無(wú)盲區(qū)”

2014-08-19 08:39:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

    臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員衛(wèi)玉海)近年來(lái),浮山縣以落實(shí)監(jiān)督責(zé)任為抓手,以解決多發(fā)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題和“一把手”分權(quán)制衡為突破口,完善監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)建起了“無(wú)盲區(qū)”的全方位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管體系,保障了監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。
    分割權(quán)力,相互制衡,推行主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”。該縣將縣直64家單位主要領(lǐng)導(dǎo)的干部人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批和物資采購(gòu)五項(xiàng)權(quán)力“剝離和分割”,并重新對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)行科學(xué)合理配置,建立起了班子集體決策、分管領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督、主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的權(quán)力制衡框架,增加了權(quán)力運(yùn)行透明度,使隱性權(quán)力公開(kāi)化、顯性權(quán)力規(guī)范化、自由裁量限定化,有效解決了權(quán)力過(guò)度集中產(chǎn)生的決策失誤、執(zhí)行不力和監(jiān)督乏力問(wèn)題。
    筑牢防線,全程跟蹤,建立科級(jí)干部履職監(jiān)督平臺(tái)。該縣依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和浮山縣懲防體系信息網(wǎng),創(chuàng)建了“科級(jí)干部履職監(jiān)督”平臺(tái),對(duì)全縣106個(gè)單位的三公經(jīng)費(fèi)、干部任免、行政審批、三重一大等各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行情況和348名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人基本信息、重要報(bào)告事項(xiàng)和工作日志進(jìn)行全程電子跟蹤監(jiān)控,創(chuàng)造性地建立起了重點(diǎn)防控對(duì)象監(jiān)督、“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)務(wù)費(fèi)支出預(yù)警、大操大辦防控預(yù)警、家庭成員從業(yè)規(guī)避預(yù)警、工作日志預(yù)警、履職監(jiān)督平臺(tái)信息考核預(yù)警6大預(yù)警機(jī)制,編織起了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的“制度網(wǎng)絡(luò)”,切實(shí)將“權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子里”。
    厘清職責(zé),劃分網(wǎng)格,實(shí)施農(nóng)村懲防體系星級(jí)化管理。該縣將農(nóng)村懲防體系的內(nèi)容、范圍、邊界以及責(zé)任部門(mén)逐項(xiàng)厘清,形成農(nóng)村懲防體系建設(shè)工作清單,以網(wǎng)格化管理理念,將清單內(nèi)容劃分為兩大類14個(gè)父網(wǎng)格和57個(gè)子網(wǎng)格,在陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)相應(yīng)欄目?jī)?nèi)進(jìn)行公開(kāi),然后對(duì)公開(kāi)內(nèi)容予以量化考評(píng),評(píng)星定級(jí),從而把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及涉農(nóng)單位的權(quán)限、職責(zé)晾曬在“陽(yáng)光”之下;促使各責(zé)任單位把群眾關(guān)心的惠農(nóng)資金發(fā)放、各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼等事項(xiàng)及時(shí)予以公開(kāi),保障了群眾的知情權(quán)和參與權(quán);把農(nóng)村懲防體系建設(shè)概念細(xì)化成具體工作,解決了懲防體系監(jiān)管粗放的問(wèn)題,初步構(gòu)建了融宣傳、公開(kāi)、監(jiān)督、服務(wù)、查詢、監(jiān)察和評(píng)價(jià)為一體的縣、鄉(xiāng)、村懲防網(wǎng)絡(luò)體系。
    攥緊拳頭,重拳出擊,發(fā)揮案件查辦治本功能。該縣認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,堅(jiān)持把查辦違紀(jì)違法案件作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和反腐敗斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,不斷加大查辦案件工作力度,案件查辦數(shù)量和質(zhì)量取得重大突破,保障了監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。針對(duì)以往因縣域人口少、重人情而滋生的在案件檢查中利用時(shí)間差走面子、托人情等“關(guān)系網(wǎng)”頑疾,打出三擊“制度”重拳,即信訪和案件線索臺(tái)賬登記制度、違紀(jì)問(wèn)題第一時(shí)間報(bào)告制度和案件檢查和審理分離制度,從制度上堵住了說(shuō)情者的“入口”漏洞,不給可能出現(xiàn)的說(shuō)情走關(guān)系行為以可乘之機(jī)。截至目前,共立案63件,給予70人黨政紀(jì)處分,其中科級(jí)干部5人,釋放出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),形成了有力震懾。
   

責(zé)任編輯:付基恒