鄉(xiāng)情引回“金鳳凰”

——浮山縣開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動紀實

    臨汾新聞網(wǎng)訊 這是浮山為新一輪“引鳳歸巢”送出的第一份好禮——不久前，新一屆縣委、縣政府向異地浮商發(fā)出“在當?shù)貭幭蠕h，為家鄉(xiāng)做貢獻”倡議，制定優(yōu)惠幫扶政策，鼓勵他們金鳳還巢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；

    這是浮山奮力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的再一張牌——以“建成小康社會，打造美麗浮山”為目標，喚鄉(xiāng)情引商情，改善社會投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強服務經(jīng)濟發(fā)展能力，實現(xiàn)浮商回家、資本回歸；

    這是浮山積極開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的鮮活廣告——生長于斯的梁輝，在外摸爬滾打20年后，將公司戰(zhàn)略版圖重要一塊落子家鄉(xiāng)，總投資2億元的項目今年6月將投產(chǎn)；

    ……

    今年55歲的梁輝，是土生土長的浮山縣張莊鄉(xiāng)人。18歲進入軍營成為一名消防戰(zhàn)士，轉業(yè)后一直從事消防建材行業(yè)，摸爬滾打了20多年，現(xiàn)在已經(jīng)是山西威盛達消防器材有限公司董事長。

    兩年前，在外有所成就的梁輝響應故鄉(xiāng)的召喚，帶著回報家鄉(xiāng)的熱情，投身家鄉(xiāng)建設。目前，總投資2億元的山西威盛達通防火建材新建項目，正在浮山加緊建設，今年6月將投產(chǎn)。

    梁輝只是回鄉(xiāng)建設的一個縮影。近年來，浮山縣“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”熱潮逐浪高。昔日，他們開疆拓土，征戰(zhàn)四方。今時，他們揮師回鄉(xiāng)，辦廠興企，引領浮山經(jīng)濟跨步前進。

    ●情感發(fā)力 引鳳來棲

    多年來，浮山縣產(chǎn)業(yè)結構畸重單一，鐵礦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到全縣生產(chǎn)總值的70%以上，稅收占到全縣財政收入的80%以上。顯而易見，多年來“一鐵獨大”的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不適合浮山當前實際，這就要求浮山縣必須加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐，把推進科學發(fā)展放在首位，率先解決怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展、誰來發(fā)展的問題。

    面對這樣的發(fā)展窘境，浮山縣認真落實了省委“晉商晉才”要求，按照“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動思路，提出“情感招商”方略，認真打好“鄉(xiāng)情牌”。

    浮山縣站在客商的角度換位思考，以情感人，誠信相交，真心實意為客商服務，幫客商解難，助客商成功，樹立誠信守法、有諾必踐的良好形象。同時，充分發(fā)揮浮山縣在外人員服務中心的聯(lián)系作用，以微信、短信、慰問信等形式聯(lián)系浮山在外的商人、人才回鄉(xiāng)發(fā)展，依托浮山籍在外知名人士，逐步在太原、北京、江蘇等地開展招商工作，加強與各類機構、商會的交流和合作，做好信息收集和傳遞，對外宣傳推介浮山招商項目。 

    機會總是留給有準備的人。2013年浮山縣成立在外人員服務中心后，以“建成小康社會，打造美麗浮山”為目標，做浮山籍在外人員堅強后盾，積極為他們提供法律援助、困難救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息咨詢、學習交流、業(yè)務培訓和鄉(xiāng)情聯(lián)誼等方面服務。在服務中送去家鄉(xiāng)人民及家鄉(xiāng)黨組織的關懷和溫暖，讓浮山籍在外人員時刻有“家”的歸屬感。鼓勵引導在外人員充分發(fā)揮信息靈、渠道廣、知識新的優(yōu)勢，努力爭當學習提高的模范、遵紀守法的模范、服務當?shù)氐哪７?、宣傳推介和奉獻回報家鄉(xiāng)的模范。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，浮山籍在外人員共有5151名，涉及全國除臺灣、西藏外的所有省、市、自治區(qū)，其中跨省的有1436名，省內(nèi)跨市的有1087名，市內(nèi)跨縣的有2611名，國外17名。

    按照便于聯(lián)系、便于管理、便于服務、便于活動的原則，浮山縣在外人員服務中心建立了信息臺賬，具體包括浮山籍在外人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、通訊地址、聯(lián)系方式、流向何地、流出時間、流動原因等12項內(nèi)容，做到了底數(shù)清晰、情況明了、流向明確。

    今年元旦，浮山縣委、縣政府重點采取了召開座談會集中發(fā)放、中心工作人員走訪發(fā)放、郵寄等形式，發(fā)放《一封信》計1000余份，同時依托縣電視臺、浮山政務網(wǎng)、今日浮山等網(wǎng)絡平臺動態(tài)播放，及時向浮山籍在外人員及流出黨員送去了縣委、縣政府的問候，并向流出黨員發(fā)出了“在當?shù)貭幭蠕h，為家鄉(xiāng)做貢獻”的倡議，鼓勵他們金鳳還巢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

    ●服務發(fā)力 引鳳筑巢

    山西威盛達通防火建材有限公司董事長梁輝就是在這樣形勢的感召下，于2014年開始計劃回鄉(xiāng)建設。

    “在浮山建設并沒有什么優(yōu)勢，綜合交通、物流、資源等在眾多條件，浮山并不是建設項目最好的地方。但就是一句‘浮山是你的故鄉(xiāng)’打動了我，決定把投資2億元的山西威盛達通防火建材有限公司建在這里?！绷狠x告訴記者。

    2014年，山西威盛達防火材料有限公司在市場前景良好、產(chǎn)品供不應求的情況下，梁輝計劃擴建公司規(guī)模。浮山縣獲知這個消息后，積極前往太原溝通協(xié)商，招賢納士，最終促成了山西威盛達通防火建材有限公司項目在浮山這個小山城的落地。

    同梁輝一樣，滿懷濃郁鄉(xiāng)情回報故鄉(xiāng)的還有該縣東張鄉(xiāng)辛壁村飛出去的“金鳳凰”李振強。

    談起李振強，辛壁村及其周邊的老百姓都會蹺起大拇指。因為前幾年靠村里的鐵礦和選礦廠生活的村民們，近幾年由于企業(yè)關停倒閉斷了生路，正是李振強回鄉(xiāng)投資搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓他們看到了希望，成為了農(nóng)民利益的代言人。

    李振強的公司是秦皇島市三大外貿(mào)公司之一，業(yè)務涉及煤炭、陶瓷、老陳醋等領域。在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項目選擇上他把方向定在了有機食醋的生產(chǎn)及外貿(mào)出口上。說干就干，李振強先是在自己村里成立了浮山縣振強農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，又從村里流轉了500余畝土地，種植了有機高粱、玉米等農(nóng)作物，帶頭示范在周邊發(fā)展有機種植。

    面對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“浮山人”，浮山縣認真搞好服務工作，出臺優(yōu)惠政策，把扶優(yōu)扶強重點企業(yè)的政策落到實處，為企業(yè)家們打了一針強心劑。為了給企業(yè)提供優(yōu)異的發(fā)展空間，真正加快項目推進步伐，提升效率，提高服務質(zhì)量，該縣建立完善了首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、重大投資項目跟蹤服務制度。并對重點建設項目，設立“綠色通道”，優(yōu)先辦事，特事特辦，跟蹤服務，專人負責，并先行做好土地收儲、道路通暢、水源利用等工作，使水、電、路、通訊等基礎設施方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合利用。

    喬天禎是浮山縣的退休干部，正是因為政府的服務行為，他與山西威盛達通有限公司“結緣”。他說，在項目建設前，我并不認識梁輝董事長，正是因為政府引進項目，服務項目，我被政府推薦來幫助企業(yè)“落戶”，并認識了梁輝。

    在服務中，不僅有協(xié)調(diào)的責任人，更有牽頭單位做好服務，縣級領導包聯(lián)項目，協(xié)調(diào)相關單位，搞好服務?？h住房建設規(guī)劃局就是威盛達通有限公司的牽頭單位，同樣李振強的雜糧醋項目由縣農(nóng)業(yè)委員會指導建設、牽頭協(xié)調(diào)。

    ●示范引領 群鳳共棲

    發(fā)展的前提是人，其根本也是人的發(fā)展。要發(fā)展，要改變就要調(diào)動各種資源、吸引各方人才、吸納各種力量。新一屆的浮山縣委、縣政府在對浮山籍在外人員摸底調(diào)研的基礎上，制定優(yōu)惠幫扶政策，積極開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，把生于斯、長于斯的那群人請回來，鼓勵他們用好自己的資源、貢獻自己的智慧和力量建設家鄉(xiāng)。

    據(jù)悉，新建的山西威盛達通防火建材有限公司，總投資2億元，正式運營后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元左右，利稅近2000萬元，用工達1000余人，主要生產(chǎn)木質(zhì)、鋼制、鋼木質(zhì)防火門及防火窗、防火玻璃、防火卷簾、高檔安全門、高檔室內(nèi)裝飾門等產(chǎn)品。項目建成后，可與山西威盛達消防器材有限公司并駕齊驅，在同行業(yè)中達到臨汾唯一，山西鰲頭，全國領先。

    與此同時，李振強還在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)上做起了規(guī)劃，他計劃在醋廠運營過程中開展醋糟喂牛—牛糞種糧—糧食再釀醋的循環(huán)封閉產(chǎn)業(yè)鏈條。不但減少環(huán)境污染，打通了“釀醋—養(yǎng)殖—種植”的農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條，而且提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)民收入?？紤]以后再增加4條生產(chǎn)線，達到年產(chǎn)雜糧醋5萬噸的規(guī)模，屆時有機農(nóng)業(yè)基地面積可覆蓋整個東張鄉(xiāng)，集種植養(yǎng)殖加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將鼓起十里八鄉(xiāng)群眾的錢袋子。

    “近幾年的成功實踐，充分證明‘引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)’是山區(qū)小縣招商引資、項目建設工作的有效途徑和可靠保障，充分說明‘在外浮山人’是建設浮山、發(fā)展浮山的‘富礦’，亟待我們進一步去挖掘?！笨h委書記史全喜告訴記者：“下一步我們要按照省十一次黨代會和省十二屆人大七次會議提出的‘晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新’工程的具體要求，進一步出臺政策、細化措施，加大老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)建設的力度，不僅要引回老鄉(xiāng)，更利用在外工作的老鄉(xiāng)引回資金、人才、技術，爭取每年都有上億元的項目在浮山落地生根、開花結果?！?/p>

    梁輝、李振強，他們都是該縣“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的成功典范。記者相信，只要浮山縣堅持“更新招商理念，創(chuàng)新招商方式，拓展招商區(qū)域”的工作思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資的關鍵環(huán)節(jié)來抓，增強政府服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，厘清政府、市場關系，不斷改善社會投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造風清氣正的投資興業(yè)環(huán)境，以非常之力，非常之策，栽好這一片“梧桐林”，在外的“金鳳凰”就會再飛回小山城，就會實現(xiàn)浮商回家、資本回歸，健康、可持續(xù)發(fā)展。(陳明 董梟)