臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 韓曉芳)藍(lán)天碧水，風(fēng)清氣朗，是每個(gè)人最基本的渴望和最大的期望，環(huán)境空氣質(zhì)量事關(guān)每一個(gè)人的身體健康，大氣污染防治關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。然而，進(jìn)入冬季以來(lái)，因?yàn)槲沂信璧氐奶卣骷捌渌蛩?，空氣污染呈階段性污染狀態(tài)，為了預(yù)防霧霾，為了共同治理污染天氣，11月27日，市委、市政府向廣大市民朋友發(fā)出一封公開(kāi)信，誠(chéng)懇地說(shuō)明了當(dāng)前的天氣狀況，希望能得到廣大市民的理解與支持，齊心協(xié)力，共治霧霾。

　　近年來(lái)，全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮戰(zhàn)，使我市環(huán)境質(zhì)量得到一定改善。但是，要徹底改善空氣環(huán)境質(zhì)量，讓全市人民遠(yuǎn)離霧霾、擁抱藍(lán)天，仍然任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。每年冬季，隨著采暖季的到來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)空氣質(zhì)量大范圍惡化。我市受特殊的地理位置限制和氣象條件影響，表現(xiàn)尤為明顯，更容易形成重度以上污染天氣。特別是今年11月以來(lái)，我市大氣環(huán)境質(zhì)量極不穩(wěn)定，已多次出現(xiàn)霧霾天氣過(guò)程，是近年來(lái)同期氣象條件最?lèi)毫印⑽廴緯r(shí)間最長(zhǎng)、污染程度最重的時(shí)段。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我市空氣中的主要污染物為PM2.5、PM10和二氧化硫。其主要來(lái)源是市區(qū)建筑施工工地?fù)P塵、道路二次揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、落葉垃圾及廢舊物品焚燒和市區(qū)及周邊部分居民生活燃用散煤等方面。這些污染物均為低空排放，不易擴(kuò)散，極易快速累積形成明顯的污染帶，污染層正處于公眾主要的活動(dòng)空間，對(duì)公眾健康影響尤其明顯。我市先后發(fā)布了藍(lán)色、黃色、橙色6次重污染天氣預(yù)警，采取了相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，消減了污染峰值，產(chǎn)生了一定的環(huán)境效益。

　　據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今冬明春，華北地區(qū)可能還將出現(xiàn)多次霧霾天氣過(guò)程。我市大氣污染防治工作形勢(shì)極為嚴(yán)峻，如不采取更加嚴(yán)格的管控措施，極易出現(xiàn)重度污染以上的連續(xù)極端惡劣天氣。為此，我市制定出臺(tái)了大氣污染防治“冬十條”，決定盡最大努力提升和改善空氣質(zhì)量。其中，啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警響應(yīng)，必然會(huì)給廣大市民的生活造成一些不便，尤其是實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行，給大家的出行帶來(lái)了更多的不便。市委、市政府將采取增加公交車(chē)次和延長(zhǎng)公交車(chē)運(yùn)行時(shí)間等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來(lái)的不便。公開(kāi)信中，市委、市政府為此向廣大市民表示深深的歉意，也希望大家給予理解和支持。

　　應(yīng)對(duì)霧霾，不是某些人、某個(gè)部門(mén)的事，需要我們大家共同努力，共同治理。面對(duì)當(dāng)前特殊而嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)，公開(kāi)信中，市委、市政府真誠(chéng)地希望全體市民朋友積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從小事做起，綠色出行，不放、少放煙花爆竹，不焚燒垃圾落葉，不燒散煤，及時(shí)通過(guò)電話(huà)、微信、隨手拍等形式積極主動(dòng)的舉報(bào)身邊污染環(huán)境的不文明行為，共同踐行綠色低碳理念，共擔(dān)一份社會(huì)責(zé)任，齊心協(xié)力，共治霧霾，為打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。

臨汾市大氣污染防治“冬十條”

　　進(jìn)入冬季以來(lái),受逆溫、靜風(fēng)等不利氣象因素影響，加之采暖季部分居民用戶(hù)燃用散煤，我市持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣。為徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，經(jīng)市政府研究，決定從即日起至12月31日，在全面貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確十條工作措施，確保全市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

　　一、堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵污染

　　全市所有施工工地土石方工程全部停工，所有混凝土攪拌站全部停工，所有渣土運(yùn)輸全部停運(yùn)。建筑工地裸露土堆、各類(lèi)渣堆全部實(shí)施綠網(wǎng)覆蓋。土路和揚(yáng)塵污染嚴(yán)重路段定期灑水降塵，減少揚(yáng)塵污染。涉及重大民生的工程須經(jīng)市大氣污染防治行動(dòng)指揮部批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。

　　二、全面整治煤煙污染

　　在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，除擔(dān)負(fù)集中供熱任務(wù)的燃煤鍋爐外，所有燃煤鍋爐、營(yíng)業(yè)性爐灶必須使用清潔燃料，禁止任何單位和個(gè)人使用散煤等高污染燃料。市區(qū)未實(shí)施集中供熱的居民用戶(hù)全部使用配送的潔凈焦，禁止繼續(xù)使用散煤。任何人不得隨意倒賣(mài)配送的潔凈焦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按套取國(guó)家資金對(duì)當(dāng)事人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　三、嚴(yán)厲打擊焚燒行為

　　全市所有區(qū)域，特別是高鐵、高速沿線(xiàn)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單元，組建巡查隊(duì)伍，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈、垃圾、樹(shù)葉、廢舊物品等污染大氣環(huán)境的行為和現(xiàn)象，對(duì)違反規(guī)定的，公安部門(mén)將采取強(qiáng)制性措施，從嚴(yán)從重從快處理。

　　四、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管

　　企業(yè)要實(shí)施精細(xì)化管理，確保各項(xiàng)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，物料堆場(chǎng)和儲(chǔ)煤場(chǎng)有效抑塵。對(duì)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施和以逃避監(jiān)管方式排放污染物的企業(yè)，依法依規(guī)高限處罰，移送公安。

　　五、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制

　　對(duì)大中型貨車(chē)實(shí)行嚴(yán)管?chē)?yán)控，任何大中型車(chē)輛不得進(jìn)入市區(qū)，在全市范圍內(nèi)實(shí)施黃標(biāo)車(chē)禁行和老舊車(chē)限行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放。嚴(yán)禁銷(xiāo)售低于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油及普通柴油。

　　六、綜合治理有機(jī)廢氣

　　對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收設(shè)施落實(shí)臺(tái)賬式管理;對(duì)全市工業(yè)企業(yè)有機(jī)廢氣排放情況、所有汽修行業(yè)有機(jī)廢氣處理設(shè)施及餐飲業(yè)油煙凈化裝置進(jìn)行全面檢查，對(duì)達(dá)不到要求的，一律依法處罰、限期整改。

　　七、嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹

　　堅(jiān)決禁止黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位燃放煙花爆竹。黨員干部要起帶頭作用，教育引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)不燃放煙花爆竹。凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要嚴(yán)肅處理，造成人民群眾身體和財(cái)產(chǎn)損失的，公安部門(mén)將對(duì)當(dāng)事人依法實(shí)施行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　八、科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣

　　嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)分析研判氣象及空氣質(zhì)量變化情況，細(xì)化重污染天氣管控清單，加大監(jiān)督檢查落實(shí)力度，有效做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

　　九、鐵腕開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法

　　加大執(zhí)法力度。采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪(fǎng)等方式，重點(diǎn)打擊違規(guī)施工、違規(guī)生產(chǎn)和偷排偷放等違法行為，依法采取停產(chǎn)限產(chǎn)、按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等重處重罰措施，保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢(shì)。

　　十、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)

　　凡對(duì)“冬十條”措施落實(shí)不力，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　臨汾市大氣污染防治行動(dòng)指揮部

　　2016年11月25日