臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)臨汾市本級(jí)2018年度財(cái)政決算的決議

（2019年8月29日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）

　　臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議聽取了市財(cái)政局局長(zhǎng)牛少白受市人民政府委托所作的《關(guān)于2018年市本級(jí)財(cái)政決算及2019年上半年全市預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，經(jīng)審查，同意2018年市本級(jí)財(cái)政決算(草案)和財(cái)政決算報(bào)告，決定批準(zhǔn)臨汾市2018年度市本級(jí)財(cái)政決算。

　　會(huì)議認(rèn)為，2018年，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府及其財(cái)稅等部門認(rèn)真執(zhí)行市四屆人大四次會(huì)議有關(guān)決議，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持依法理財(cái)，積極防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)、污染防治和民生支出，完成了市人大批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù)，市本級(jí)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年正增長(zhǎng)，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年以來(lái)，市人民政府及其財(cái)政等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市四屆人大五次會(huì)議決議，堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極作為，綜合施策，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。財(cái)政增收較快，質(zhì)量明顯提升，保障更加有力?？偟膩?lái)看，2019年上半年市、縣兩級(jí)“四本預(yù)算”執(zhí)行均超過序時(shí)進(jìn)度，全市一般公共預(yù)算收入增幅位居全省第二。預(yù)算執(zhí)行整體情況良好。但同時(shí)也要清醒地看到，全市預(yù)算執(zhí)行和管理中還存在一些問題，主要是：財(cái)政增收新動(dòng)能還未顯現(xiàn);民生、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域剛性支出不斷增加，財(cái)政收支平衡壓力加大;預(yù)算編制的科學(xué)性、精準(zhǔn)性有待進(jìn)一步提高;部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡，部分項(xiàng)目支出進(jìn)度緩慢，資金使用績(jī)效不高;政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤其是隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

　　會(huì)議要求，市政府及其相關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，充分發(fā)揮政策和投資的引領(lǐng)作用，努力在引進(jìn)重大項(xiàng)目、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上求突破，夯實(shí)稅源基礎(chǔ);全面落實(shí)各項(xiàng)減費(fèi)降稅政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法組織收入，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收;充分利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域。要加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，硬化預(yù)算執(zhí)行約束;嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，牢固樹立“過緊日子”的思想，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆钡幕A(chǔ)上，集中財(cái)力辦大事;正確處理好上項(xiàng)目、抓發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)、化債務(wù)的關(guān)系，本著“量力而行”的原則，防止盲目舉債、過度舉債，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。要認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》和中共中央辦公廳《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管控，提高資金使用效益。