臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第13號）

　　臨汾市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十一次會議于2021年8月27日通過的《臨汾市電動自行車管理?xiàng)l例》，已經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2021年9月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。

臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年10月13日

臨汾市電動自行車管理?xiàng)l例

(2021年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十一次會議通過

2021年9月29日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 生產(chǎn)、銷售、維修與回收

　　第三章 登記管理

　　第四章 通行管理

　　第五章 保障與監(jiān)督

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范電動自行車管理，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故和火災(zāi)事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、維修、登記、通行、停放、充電以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　本條例所稱電動自行車是指以蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行功能，能實(shí)現(xiàn)電助動、電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

　　第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)電動自行車的交通安全和消防安全責(zé)任。

　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)工作。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車的登記和道路通行管理。

　　市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修的監(jiān)督管理和電動自行車的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。

　　生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)電動自行車廢舊蓄電池的污染防治監(jiān)督管理。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)電動自行車停放場地以及充電設(shè)施配建，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動自行車的停放、充電管理。

　　工業(yè)和信息化、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、教育、城市管理、交通、消防救援等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電動自行車管理相關(guān)工作。

　　第五條 電動自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全、城市管理、消防安全等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，安全文明駕駛，有序停放車輛，維護(hù)消防安全。

　　第六條 電動自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)會員單位依法從事生產(chǎn)、銷售、維修、租賃、回收等經(jīng)營活動，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位人員開展電動自行車安全教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動自行車的交通安全和消防安全教育納入法治宣傳教育內(nèi)容。

　　新聞出版、廣播電視以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應(yīng)當(dāng)開展電動自行車文明出行、交通和消防安全公益宣傳。

　　第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報(bào)的方式，依法處理有關(guān)投訴舉報(bào)。

　　第二章 生產(chǎn)、銷售、維修與回收

　　第九條 本市生產(chǎn)、銷售的電動自行車，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

　　第十條 電動自行車銷售者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)驗(yàn)明電動自行車合格證明和其他標(biāo)識，建立進(jìn)貨、實(shí)名制銷售臺賬;

　　(二)建立明示告知制度，在銷售場所通過公開告示、銷售憑證中載明等方式，向消費(fèi)者承諾其所售電動自行車符合本條例的規(guī)定;

　　(三)銷售時(shí)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證和發(fā)票，并告知所售電動自行車的安全駕駛知識和注意事項(xiàng);

　　(四)售出后提示或者幫助消費(fèi)者進(jìn)行注冊登記。

　　本條例實(shí)施后購置的電動自行車因不符合國家標(biāo)準(zhǔn)不予登記的，消費(fèi)者可以要求銷售者退貨或者換貨。

　　第十一條 電動自行車維修者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)使用質(zhì)量檢驗(yàn)合格、符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車零配件;

　　(二)維修或者更換的電動機(jī)符合原車出廠設(shè)置的額定功率，在發(fā)票中載明更換的電動機(jī)編碼;

　　(三)維修或者更換的蓄電池符合原車出廠設(shè)置的額定電壓和規(guī)定電流;

　　(四)法律、法規(guī)關(guān)于電動自行車維修的其他規(guī)定。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

　　(一)拼裝電動自行車;

　　(二)改裝電動自行車的動力裝置和限速裝置;

　　(三)在電動自行車上加裝車篷、傘具、座位(兒童安全座椅除外)、車廂、支架等改變外形結(jié)構(gòu)影響駕駛安全的裝置;

　　(四)改裝、加裝高強(qiáng)度照明裝置、反光裝置、高分貝喇叭、音響等影響通行安全的設(shè)備;

　　(五)改變電動自行車整車編碼;

　　(六)其他影響電動自行車通行安全的加裝、改裝行為。

　　第十三條 電動自行車廢舊蓄電池應(yīng)當(dāng)按照固體廢物污染防治有關(guān)規(guī)定處置，不得隨意丟棄。

　　電動自行車蓄電池銷售者應(yīng)當(dāng)提供廢舊電池更換、回收服務(wù)，并交由符合資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。

　　第十四條 鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價(jià)回購等方式回收廢舊電動自行車和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

　　鼓勵電動自行車所有人置換、提前報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

　　第三章 登記管理

　　第十五條 本市電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記后，方可上道路行駛。

　　電動自行車登記不收取牌照費(fèi)。

　　第十六條 電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定期限，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注冊登記：

　　(一)本條例施行后購置的電動自行車，自購買之日起三十日內(nèi)申請注冊登記;

　　(二)本條例施行前購置的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)申請注冊登記;

　　(三)本條例施行前購置的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，實(shí)行限期退出過渡制度，具體過渡時(shí)限由市人民政府規(guī)定。過渡期內(nèi)經(jīng)備案并懸掛公安機(jī)關(guān)核發(fā)的臨時(shí)通行號牌方可上道路行駛，過渡期滿后不得上道路行駛。

　　第十七條 電動自行車所有人辦理注冊登記，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供以下材料：

　　(一)車輛所有人身份證明;

　　(二)購車發(fā)票或者車輛其他合法來源證明;

　　(三)車輛出廠合格證明;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明、憑證。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)辦理注冊登記的電動自行車，審查提交的證明、憑證。符合注冊登記條件的，予以注冊登記并發(fā)放號牌;不符合注冊登記條件的，不予注冊登記并說明理由;提交的證明、憑證不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。

　　第十八條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記后，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)在車輛指定位置懸掛電動自行車號牌，保證號牌清晰完整。使用電動自行車號牌，不得有下列行為：

　　(一)故意污損、遮擋號牌;

　　(二)偽造、變造或者使用偽造、變造電動自行車號牌;

　　(三)使用其他電動自行車的號牌;

　　(四)出借、出租或者非法轉(zhuǎn)讓電動自行車的號牌。

　　第十九條 電動自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起三十日內(nèi)，到原注冊登記部門辦理登記。

　　過渡期備案管理的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，不予辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第二十條 電動自行車號牌丟失或者損毀的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)在自丟失或者損毀之日起五日內(nèi)，向原注冊登記部門申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。

　　第二十一條 有下列情形之一的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注銷登記，不得上道路行駛：

　　(一)因車輛毀壞、滅失、報(bào)廢等原因不再使用的;

　　(二)因質(zhì)量問題退車的;

　　(三)需要注銷的其他情形。

　　過渡期備案管理的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，過渡期限屆滿，號牌由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以注銷。

　　第二十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對登記的電動自行車實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，建立數(shù)據(jù)庫。

　　第四章 通行管理

　　第二十三條 電動自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲，且無妨礙安全駕駛的身體缺陷。

　　第二十四條 在道路上駕駛電動自行車，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)熟悉車輛性能，掌握駕駛技術(shù)，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛，在沒有非機(jī)動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛;

　　(二)駕駛?cè)撕统塑嚾藨?yīng)當(dāng)佩戴符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的頭盔;

　　(三)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時(shí)速不得超過十五公里，在沒有非機(jī)動車道的道路上，時(shí)速不得超過二十五公里;

　　(四)按照交通信號指示通行，服從交通警察指揮或者交通協(xié)管員引導(dǎo);

　　(五)遇紅燈時(shí)，在車行道停止線或者待駛(轉(zhuǎn))區(qū)內(nèi)依次等候;

　　(六)轉(zhuǎn)彎前注意觀察、減速慢行，轉(zhuǎn)彎時(shí)讓直行車輛、行人優(yōu)先通行;

　　(七)行經(jīng)人行橫道時(shí)減速慢行，遇行人正在通過人行橫道的，停車讓行;

　　(八)在夜間或者遇有雨、霧、霾、沙塵等低能見度情況下行駛時(shí)，開啟照明燈光，減速慢行;

　　(九)法律、法規(guī)關(guān)于電動自行車道路通行的其他規(guī)定。

　　第二十五條 年滿十六周歲的未成年人駕駛電動自行車不得載人;成年人駕駛電動自行車可以搭載一名十二周歲以下的未成年人，搭載六周歲以下未成年人的，應(yīng)當(dāng)使用固定安全兒童座椅。

　　第二十六條 電動自行車上裝載物的，高度自地面起不得超出1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米，不得遺撒、飄散載運(yùn)物。

　　第二十七條 駕駛電動自行車，駕駛?cè)瞬坏糜邢铝行袨椋?/p>

　　(一)駕駛時(shí)接聽瀏覽電子通訊工具或者手離車把、手中持物;

　　(二)醉酒或者服用國家管制的精神藥品以及麻醉藥品后駕駛;

　　(三)牽引動物;

　　(四)駕駛拼裝、改裝、加裝影響安全的裝置的電動自行車上道路行駛。

　　第五章 保障與監(jiān)督

　　第二十八條 電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)有序停放;在未設(shè)定停車地點(diǎn)停車的，不得占用盲道、人行道，不得妨礙其他車輛和行人的通行。

　　第二十九條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域合理設(shè)置停放點(diǎn)位、充電設(shè)施，引導(dǎo)駕駛?cè)擞行蛲７?、充?交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)將互聯(lián)網(wǎng)電動自行車停放、充電場所建設(shè)納入城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃;規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地。

　　第三十條 車站、醫(yī)院、商場、展覽館、影劇院、體育場館、公園等公共場所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)電動自行車停放點(diǎn)位、充電設(shè)施。

　　新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和配套建設(shè)電動自行車集中停放場所以及充電設(shè)施。

　　單位和居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動自行車集中停放場所、充電設(shè)施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放點(diǎn)位、充電設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)劃出一定的安全區(qū)域集中管理。電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。集中停放點(diǎn)位、充電設(shè)施區(qū)域的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定。

　　第三十一條 公共場所、單位和居民住宅區(qū)的管理者負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)電動自行車停放秩序和充電安全管理，及時(shí)勸阻和制止違規(guī)停放、充電的行為。

　　第三十二條 電動自行車停放、充電時(shí)，不得有下列行為：

　　(一)在建筑內(nèi)的首層門廳、共用走道、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域停放或者充電;

　　(二)在人員密集場所內(nèi)為電動自行車充電;

　　(三)圈占、遮擋消火栓，占用防火間距或妨礙消防車通道;

　　(四)違反安全用電要求亂拉電線和插座充電;

　　(五)使用老化、破損的蓄電池、充電器、插座;

　　(六)其他違反消防安全規(guī)定的行為。

　　違反前款規(guī)定的，管理者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會和業(yè)主等有權(quán)予以勸阻、制止;不聽勸阻、制止的，可以向負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

　　第三十三條 鼓勵單位和居民小區(qū)采取技術(shù)防范措施防止電動自行車在樓梯間等公共區(qū)域停放、充電。

　　第三十四條 鼓勵電動自行車所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身傷害險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)。

　　鼓勵電動自行車生產(chǎn)、銷售者為購買者投保責(zé)任保險(xiǎn)。

　　鼓勵快遞、物流、外賣等服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)購買第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定具體管理辦法。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)、省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)輕微未影響道路通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)指出其違法行為，給予口頭警告后放行。

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，過渡期滿后仍駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處五十元罰款。

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，電動自行車所有人以欺騙等不正當(dāng)手段取得電動自行車登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳車輛號牌，撤銷登記，并處五十元罰款。

　　第四十條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二十元罰款：

　　(一)駕駛時(shí)未佩戴安全頭盔;

　　(二)不按照交通信號指示通行，不聽從交通警察指揮或者交通協(xié)管員引導(dǎo);

　　(三)駕駛時(shí)接聽瀏覽電子通訊工具或者手離車把、手中持物;

　　(四)違反規(guī)定載人、載物;

　　(五)駕駛拼裝、改裝、加裝影響安全駕駛的裝置的電動自行車上道路行駛;

　　(六)不按規(guī)定停放。

　　違反前款第五項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令恢復(fù)原狀。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動車道行駛或者在沒有非機(jī)動車道的道路上，不靠車行道的右側(cè)行駛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三十元罰款：

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款：

　　(一)醉酒或者服用國家管制的精神藥品以及麻醉藥品后駕駛;

　　(二)偽造、變造或者使用偽造、變造電動自行車號牌;

　　(三)使用其他電動自行車的號牌;

　　(四)出借、出租或者非法轉(zhuǎn)讓電動自行車的號牌。

　　有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)收繳號牌。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，電動自行車停放、充電影響消防安全的或者過失引起火災(zāi)的，由消防救援部門依法處罰。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車或者非法改裝、拼裝、加裝影響安全的裝置的電動自行車及其設(shè)備裝置的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)水?dāng)場拒絕接受罰款處罰的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法扣留車輛，當(dāng)場出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，負(fù)有電動自行車管理職責(zé)的管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十七條 本條例自2022年1月1日起施行。