臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范檢察建議工作的決定

（2023年6月28日臨汾市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)依法履職，進(jìn)一步發(fā)揮檢察建議的法律監(jiān)督職能作用，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，作出如下決定：

　　一、檢察建議是檢察機(jī)關(guān)推動法治建設(shè)的重要機(jī)制、履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式、提升檢察工作質(zhì)效的重要途徑、參與市域社會治理的重要手段。全市各級國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織要提高政治站位，充分認(rèn)識檢察建議的法定性、重要性，切實(shí)維護(hù)檢察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，支持檢察機(jī)關(guān)依法開展檢察建議工作，合力推進(jìn)法治臨汾建設(shè)。

　　二、檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行《中華人民共和國人民檢察院組織法》《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、必要審慎、注重實(shí)效的原則，做到科學(xué)論證、說理充分、文書規(guī)范、精準(zhǔn)可行。

　　三、檢察機(jī)關(guān)根據(jù)檢察建議工作需要，有權(quán)依法調(diào)閱被監(jiān)督單位的卷宗材料或者其他文件，詢問當(dāng)事人、案外人或者其他有關(guān)人員，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

　　四、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件辦理，常態(tài)化開展再審檢察建議、糾正違法檢察建議、公益訴訟檢察建議、社會治理檢察建議工作，探索開展行政違法監(jiān)督檢察建議、重大專項(xiàng)檢察建議和其他檢察建議工作。

　　五、檢察機(jī)關(guān)要加大公益訴訟工作力度，通過制發(fā)檢察建議加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)國家利益和社會公共利益。

　　六、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行檢察建議工作信息公開，定期分析公布檢察建議工作有關(guān)情況，增強(qiáng)檢察建議工作的公開性和透明度，主動接受社會各界監(jiān)督，提升司法公信力。

　　七、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立完善信息共享、線索移送、通報(bào)反饋等制度，探索建立檢察建議與行政建議、監(jiān)察建議、司法建議貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　八、檢察機(jī)關(guān)在制發(fā)檢察建議前，要與被建議單位加強(qiáng)溝通交流，依法對監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于疑難復(fù)雜和專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題，還可以聘請?zhí)匮麢z察官助理等專業(yè)技術(shù)人員輔助參與調(diào)查核實(shí)。

　　九、被建議單位在收到檢察建議后，應(yīng)針對檢察建議指出的問題，深入研究，查找問題根源，及時(shí)研究制定整改措施，在兩個(gè)月內(nèi)將檢察建議落實(shí)情況書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。無法按期完成的，經(jīng)被建議單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在期限屆滿前向檢察機(jī)關(guān)書面說明情況。

　　十、被建議單位如有異議，應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議之日起十五日內(nèi)向檢察機(jī)關(guān)書面提出。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)檢察委員會、檢察長辦公會等形式集體研究提出處理意見，并在收到異議之日起十五日內(nèi)將核實(shí)情況書面反饋給被建議單位。

　　十一、被建議單位不協(xié)助配合調(diào)查核實(shí)、不接收檢察建議、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不回復(fù)、無正當(dāng)理由不整改，或者整改落實(shí)不到位的，檢察機(jī)關(guān)可以將相關(guān)情況報(bào)告上級檢察機(jī)關(guān)，通報(bào)被建議單位的上級機(jī)關(guān)、行政主管部門、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者行業(yè)自律組織等。需要追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)線索移送紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門。

　　十二、檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的檢察建議，涉及事項(xiàng)社會影響大、群眾關(guān)注度高、違法情形具有典型性、所涉問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門重視的，可以報(bào)送同級黨委、人大，抄送同級政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者被建議單位的上級機(jī)關(guān)、行政主管部門以及行業(yè)自律組織等。

　　十三、全市各級政府要支持檢察機(jī)關(guān)依法開展檢察建議工作，將檢察建議辦理情況納入法治建設(shè)工作考核體系，將檢察建議的回復(fù)、整改情況量化為年度考核指標(biāo)，列入法治督察事項(xiàng)。

　　十四、同級人大常委會對于檢察機(jī)關(guān)報(bào)備的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、重大民生保障、社會公平正義、基層社會治理等重大問題的檢察建議，或者檢察機(jī)關(guān)提請監(jiān)督的檢察建議，可以啟動監(jiān)督程序，通過調(diào)研、視察、聽取專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、特定問題調(diào)查以及監(jiān)督法規(guī)定的其他監(jiān)督形式，監(jiān)督和促進(jìn)檢察建議工作的實(shí)施，確保檢察建議的落實(shí)。

　　十五、本決定自公布之日起施行。