國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提,關(guān)乎國家核心利益。連日來,參加十三屆全國人大三次會議的代表們認(rèn)真審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》。
大家一致認(rèn)為,這是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,貫徹總體國家安全觀,加強(qiáng)維護(hù)國家安全制度建設(shè)和執(zhí)行機(jī)制的重大決策,有利于堅持和完善“一國兩制”制度,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定。作為全國人大代表,要把思想和行動統(tǒng)一到中央對香港工作決策部署上來,不負(fù)人民重托,履行神圣職責(zé),通過審議和表決充分彰顯14億中華兒女維護(hù)國家安全的堅定決心和堅強(qiáng)意志。
香港回歸祖國20多年來,在維護(hù)國家安全方面存在著明顯的法律制度漏洞和執(zhí)行機(jī)制缺失,致使危害國家安全的各種活動愈演愈烈。
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席孟慶海代表說,從非法“占中”到“修例風(fēng)波”,“一國兩制”原則底線和國家安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),香港法治和社會秩序受到嚴(yán)重踐踏,香港經(jīng)濟(jì)民生受到嚴(yán)重沖擊。建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,是包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同心愿,勢在必行、刻不容緩。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員龍莊偉代表說,香港國家安全風(fēng)險日益凸顯,“修例風(fēng)波”以來反中亂港勢力活動猖獗,嚴(yán)重危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,必須依法予以防范、制止和懲治。全國人民代表大會作出決定,全國人大常委會進(jìn)行立法,為的是堵塞香港國家安全法律的漏洞,這符合香港同胞根本利益,有利于維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定,能夠確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中央政府擁有依法維護(hù)國家安全的憲制權(quán)力和憲制責(zé)任,對所屬地方行政區(qū)域的國家安全負(fù)有最大和最終責(zé)任,也享有和行使一切必要權(quán)力。
中國科學(xué)院院長白春禮代表說,全國人民代表大會作出建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,全國人大常委會據(jù)此制定相關(guān)法律,列入香港基本法附件三,由香港特別行政區(qū)公布實(shí)施,是完全必要的,符合憲法、香港基本法和相關(guān)規(guī)定,從道義上、法理上,是完全合理、合法的,有利于鞏固“一國兩制”的法治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),一定會得到全國人民衷心擁護(hù)。
山東省人大常委會副主任于曉明代表說,決定草案立場堅定、內(nèi)容明確,開宗明義強(qiáng)調(diào)國家堅定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,把維護(hù)中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來。立法進(jìn)程采取“決定+立法”的方式,先由全國人民代表大會作出決定,就相關(guān)問題作出若干基本規(guī)定,全國人大常委會根據(jù)全國人大決定的授權(quán)制定相關(guān)法律,并列入香港基本法附件三,體現(xiàn)了以憲法為統(tǒng)領(lǐng)、在“一國兩制”下構(gòu)建特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法治體系的統(tǒng)分結(jié)合,維護(hù)了憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。
浙江省檢察院檢察長賈宇代表說,決定草案貫穿著鮮明強(qiáng)烈的法治精神,是堅持總體國家安全觀、依法維護(hù)國家安全的生動實(shí)踐,也是堅持和完善“一國兩制”制度體系、堅持依法治港的集中體現(xiàn)。在實(shí)體上,貫徹憲法、基本法、國家安全法的要求和精神;在程序上,完全符合法定程序,體現(xiàn)從憲法和基本法出發(fā)的法治思維。只有筑牢國家安全屏障,才能為“一國兩制”固本強(qiáng)基,為香港繁榮穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ)。
港區(qū)全國人大代表鄺美云說,全國人大關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定與香港基本法第23條立法相輔相成,決定通過后,香港特別行政區(qū)仍應(yīng)盡早完成維護(hù)國家安全的有關(guān)立法。她表示,回港后將積極履行職責(zé),大力宣傳全國人大相關(guān)決定的宗旨和原意,全力維護(hù)國家安全和發(fā)展利益。
“堅決擁護(hù)中央關(guān)于香港問題的重大決策部署?!比珖舜蟊O(jiān)察和司法委員會副主任委員韓曉武代表說,由全國人大作出關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,合情、合理、合法,反映民意,深得民心。決定通過后,建議依據(jù)決定盡快制定出臺香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的相關(guān)法律。
《 人民日報 》( 2020年05月28日 05 版)
責(zé)任編輯: 吉政