開(kāi)欄語(yǔ)
　　打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)。當(dāng)前，全省上下正以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示熱潮，以高水平保護(hù)促高質(zhì)量發(fā)展的理念在三晉大地不斷深入人心。
　　九層之臺(tái)，起于累土?！傲濉笔澜绛h(huán)境日來(lái)臨之際，本報(bào)推出“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”欄目，宣傳我省協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的成功案例，社會(huì)公眾參與生態(tài)環(huán)保的生動(dòng)實(shí)踐，引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)更加積極地參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，助力我省在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)，書(shū)寫(xiě)三晉大地生態(tài)環(huán)境保護(hù)新篇章。

　　習(xí)近平總書(shū)記在視察山西時(shí)指出，“人說(shuō)山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香?！蔽∥√小⒕d綿呂梁、滔滔汾河、磅礴壺口，是望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的生動(dòng)縮影。要堅(jiān)持綠色發(fā)展，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚(yáng)“右玉精神”，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗山西。
　　孟夏時(shí)節(jié)，我省各級(jí)各部門(mén)以習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示為指引，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)重大生態(tài)治理修復(fù)工程建設(shè)，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

政策引領(lǐng) 激發(fā)企業(yè)環(huán)保自覺(jué)

　　印象中的焦化企業(yè)都是污染大戶(hù)，而在臨汾有這么一家焦化企業(yè)，被文旅部門(mén)評(píng)為“國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)”，這家企業(yè)就是山西光大焦化氣源有限公司。6月初，記者走進(jìn)光大焦化公司廠區(qū)，仿佛置身于環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)，藍(lán)天白云下，到處都是紅花綠草，空氣中沒(méi)有絲毫焦化廠難聞的味道。
　　山西光大焦化氣源有限公司位于臨汾市襄汾縣，擁有120萬(wàn)噸洗煤、150萬(wàn)噸焦炭及干熄焦配套余熱發(fā)電、15萬(wàn)噸甲醇、5萬(wàn)噸合成氨，按照傳統(tǒng)看法，這就是一家典型的重污染企業(yè)，但由于環(huán)保工作做得扎實(shí)，該公司是臨汾唯一一家重污染天氣不停產(chǎn)限產(chǎn)的焦化企業(yè)。該公司副總經(jīng)理王俊亮介紹，公司一直以來(lái)非常重視環(huán)保工作，4年多時(shí)間在環(huán)保方面的投入達(dá)8億元，通過(guò)環(huán)境深度治理，改變了人們對(duì)焦化企業(yè)臟亂差的傳統(tǒng)印象，2019年年底，光大焦化被評(píng)為全國(guó)首家焦化行業(yè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。把“焦化廠區(qū)”變成“旅游景區(qū)”，讓普通大眾走進(jìn)廠區(qū)，了解生產(chǎn)工藝流程，截至5月底，該公司已累計(jì)接待5000余人參觀考察。王俊亮說(shuō)：“搞好環(huán)保工作既是企業(yè)的法定責(zé)任，也是企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。”如今，放眼三晉大地，像光大焦化這樣的企業(yè)越來(lái)越多。
　　企業(yè)有了保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)，關(guān)鍵在于政策引領(lǐng)。今年以來(lái)，我省出臺(tái)了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“20”條措施，聚焦四大結(jié)構(gòu)突出矛盾，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，并通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)管，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，倒逼落后產(chǎn)能退出，倒逼“兩高”企業(yè)轉(zhuǎn)型。為此，我省還建立環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度，將減排成效突出、資源能源利用率高的企業(yè)，以及落實(shí)環(huán)保政策有力、環(huán)境質(zhì)量改善明顯的市、縣，列入環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”名錄，加大環(huán)境政策激勵(lì)和資金支持。

高起點(diǎn)謀劃 高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)

　　高質(zhì)量發(fā)展必然要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“20”條措施提出，嚴(yán)格控制在河流谷地、旅游產(chǎn)業(yè)布局區(qū)，以及人居環(huán)境敏感的區(qū)域布局重污染項(xiàng)目。以推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)我省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，發(fā)揮其調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、優(yōu)布局作用，為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等落地提供支撐。嚴(yán)格控制城市建成區(qū)的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目。嚴(yán)格控制在汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等河流谷地，“黃河、長(zhǎng)城、太行”旅游產(chǎn)業(yè)布局區(qū)，以及人居環(huán)境敏感的區(qū)域布局重污染項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模與生態(tài)承載空間均衡發(fā)展。措施指明了方向，相關(guān)縣市積極行動(dòng)。太原市通過(guò)淘汰關(guān)停古交、婁煩、陽(yáng)曲等城市上風(fēng)向、水源地，以及清徐縣境內(nèi)現(xiàn)有炭化室4.3米以下裝備水平低、污染控制水平差的低效焦化產(chǎn)能，減量置換整合至清徐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)世界一流的綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)悉，清徐開(kāi)發(fā)區(qū)建成后，與原有低效焦化產(chǎn)能相比，其污染物排放量占全市工業(yè)污染排放的比例，煙粉塵將下降9%、二氧化硫下降6%、氮氧化物下降1%；占清徐縣工業(yè)污染排放的比例，煙粉塵將下降4.7%、二氧化硫下降30%、氮氧化物下降13%，污染物不增反降，可實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
　　同時(shí)，我省還鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，在環(huán)評(píng)審批、資金安排等方面予以支持。在滿(mǎn)足生態(tài)保護(hù)紅線和空間開(kāi)發(fā)相關(guān)要求的前提下，鼓勵(lì)焦化、鋼鐵、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，向大氣擴(kuò)散條件好、環(huán)境承載能力強(qiáng)、人口密度低、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、可以實(shí)現(xiàn)資源和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)并符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展布局區(qū)域的工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，用“飛地經(jīng)濟(jì)”推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并在工業(yè)增加值、稅收分配等實(shí)行共享機(jī)制，力求扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)布局不合理現(xiàn)狀。

踐行綠色發(fā)展理念 推動(dòng)綠色發(fā)展

　　2020年全省大宗工業(yè)固廢綜合利用量達(dá)到1億噸以上；加大朔州、晉城、長(zhǎng)治3個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展……今年4月，為推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)，踐行綠色發(fā)展理念，加快生產(chǎn)方式綠色化，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，我省發(fā)布了山西省節(jié)能與資源綜合利用2020年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)工業(yè)固廢由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)節(jié)能與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　忻州市把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為全市“三件大事”之一，強(qiáng)調(diào)要深刻把握工作要求，把生態(tài)效益、黃河安瀾擺在第一位，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，主動(dòng)謀劃項(xiàng)目，對(duì)接編好規(guī)劃，全面加強(qiáng)落實(shí)。要求要及早謀劃，積極爭(zhēng)取河保偏等黃河沿縣山水林田湖草綜合治理項(xiàng)目列入國(guó)家試點(diǎn)。大力推進(jìn)整溝治理，堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，抓好總投資250.23億元79個(gè)整溝治理項(xiàng)目，走出一條生態(tài)治理、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的路子。
　　臨汾市積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)抓好古賢水庫(kù)建設(shè)前期、水土流失治理、水資源節(jié)約利用、百里黃河文化旅游開(kāi)發(fā)等工作。結(jié)合沿黃各縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀與資源配置情況，準(zhǔn)確定位發(fā)展方向和路徑，科學(xué)編制能凸顯臨汾特色、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的黃河板塊旅游發(fā)展規(guī)劃。
　　省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)潘賢掌在相關(guān)會(huì)議上指出，今年，我省要主動(dòng)向結(jié)構(gòu)開(kāi)刀，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)施最嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染治理措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域結(jié)構(gòu)性減排和污染物大幅度下降，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
　　經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相輔相成，我省在綠色興晉的路上步伐愈加堅(jiān)定。

本報(bào)記者程國(guó)媛