參考消息網(wǎng)11月6日?qǐng)?bào)道 印度觀察家研究基金會(huì)網(wǎng)站9月2日發(fā)表題為《解碼鄉(xiāng)村振興》的文章，作者是印度觀察家研究基金會(huì)研究員卡爾皮特·曼基卡爾。全文摘編如下：

　　在世界努力應(yīng)對(duì)不確定性之際，中國(guó)似乎正把重點(diǎn)放在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)上。中國(guó)自2012年以來(lái)已使近1億人擺脫貧困，但中國(guó)政府認(rèn)為，發(fā)展不平衡可能會(huì)危及脫貧成果。此外，中國(guó)政府認(rèn)為，依賴進(jìn)口谷物將對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生影響。這些因素使鄉(xiāng)村振興成為中國(guó)的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。

　　2017年，中國(guó)作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，旨在解決一系列重大問(wèn)題——促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村住房和土地使用、改善環(huán)境以及緩解貧困地區(qū)的貧困狀況。2018年，中國(guó)明確了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三步走目標(biāo)。

　　《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》于2021年6月開(kāi)始施行，旨在推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興工作。中國(guó)還在2021年成立了一個(gè)新機(jī)構(gòu)——國(guó)家鄉(xiāng)村振興局，以鞏固拓展中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的脫貧成果。

　　中國(guó)當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有三個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)：

　　第一，多元化收入來(lái)源。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先考慮增加農(nóng)民從事務(wù)農(nóng)和非農(nóng)就業(yè)的收入，提高種子技術(shù)和現(xiàn)代管理技能，發(fā)展種植和收割方面的農(nóng)業(yè)服務(wù)。

　　非農(nóng)收入來(lái)源多樣化的努力促使在扶貧計(jì)劃下建立衛(wèi)星工廠。中國(guó)認(rèn)為這對(duì)各方來(lái)說(shuō)都是“雙贏”模式。

　　中國(guó)還在實(shí)施提升農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)的制度。中國(guó)強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育體系要培養(yǎng)出更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。例如，憑借148所技工院校，廣東省擁有廣泛的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，在面向農(nóng)村傳授技能方面走在前列。

　　第二，數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新。

　　數(shù)字領(lǐng)域的創(chuàng)新也是縮小城鄉(xiāng)差距戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵要素。中國(guó)一直在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，這是于2015年首次提出的一項(xiàng)得到國(guó)家支持的倡議，旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)的融合，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平。

　　不過(guò)，城鄉(xiāng)之間依然存在巨大的數(shù)字鴻溝。要使電子商務(wù)能夠給鄉(xiāng)村帶來(lái)紅利，就需要縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。

　　第三，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療水平。

　　在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，中國(guó)還致力于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平，并提議建設(shè)中心衛(wèi)生院，以應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。該戰(zhàn)略還重點(diǎn)關(guān)注普惠性醫(yī)療保健服務(wù)，承諾改善和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人口的服務(wù)。在新冠疫情反復(fù)的背景下，這一點(diǎn)變得更加重要。

　　研究人員在嚴(yán)格的新冠疫情隔離期間和之后對(duì)726個(gè)隨機(jī)選擇的中國(guó)村莊進(jìn)行了調(diào)查，并于2021年在《國(guó)際衛(wèi)生公平雜志》上發(fā)表研究報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，改善中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)療體系——尤其是初級(jí)醫(yī)療體系——的努力對(duì)于防范未來(lái)疾病對(duì)鄉(xiāng)村人口的災(zāi)難性影響至關(guān)重要。

　　中國(guó)鄉(xiāng)村振興的最新努力源于幾個(gè)因素。

　　首先，中國(guó)希望解決農(nóng)村問(wèn)題。

　　第二，自宣布在全國(guó)范圍打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，中國(guó)政府的優(yōu)先事項(xiàng)之一是提高農(nóng)村人口的生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距。中國(guó)的國(guó)內(nèi)政策聚焦為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)營(yíng)造了穩(wěn)定的環(huán)境要素，有關(guān)鄉(xiāng)村振興的說(shuō)法在公眾中具有吸引力，并鞏固了對(duì)政府的支持。

9月8日拍攝的位于長(zhǎng)城腳下的洞臺(tái)村(新華社)

　　最后，自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，根據(jù)一項(xiàng)被稱為“雙循環(huán)”的新戰(zhàn)略，中國(guó)希望加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這將使國(guó)內(nèi)消費(fèi)在通過(guò)增加收入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更重要作用。