習(xí)近平主席在北京“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講,凝練地表達(dá)了我國發(fā)起“一帶一路”倡議的理念原則,概括了我國實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的成就,高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴地提出了“一帶一路”建設(shè)的新目標(biāo)和新舉措,向世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡、繁榮增長注入了“中國動(dòng)力”,為解決世界增長失策、發(fā)展失衡、治理失序提供了“中國方案”,為世界各國深化交流合作、民族融合發(fā)展、文明包容互鑒譜寫了“中國樂章”。
搭建東亞經(jīng)濟(jì)圈以及與歐洲經(jīng)濟(jì)圈融合的橋梁
亞歐大陸腹地對外交通聯(lián)系通道不暢,長期處于遠(yuǎn)離世界市場的邊緣位置,這成為制約沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。“一帶一路”通過深化互聯(lián)互通,構(gòu)建東西向的現(xiàn)代交通體系,提高運(yùn)輸能力和效率,將把發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈與活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈更緊密地聯(lián)結(jié)在一起。自2011年重慶西站發(fā)出了開往德國杜伊斯堡的第一列中歐班列以來,截至2016年年底,中歐班列運(yùn)行路線達(dá)39條,開行近3000列,覆蓋歐洲9個(gè)國家、14個(gè)城市,形成了西、中、東3條中歐鐵路運(yùn)輸通道,搭建了國際貨運(yùn)班列“大動(dòng)脈”。馳騁于廣袤歐亞大陸的中歐班列以其快速、便捷的優(yōu)勢,成為對中歐海運(yùn)物流系統(tǒng)的有效補(bǔ)充,成為推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)圈形成以及與歐洲經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通、提升經(jīng)貿(mào)合作水平的重要平臺,實(shí)現(xiàn)了沿線國家之間的道路聯(lián)通、物流暢通。
為沿線國家?guī)戆l(fā)展經(jīng)濟(jì)急需的生產(chǎn)要素
“一帶一路”建設(shè)通過對沿線國家強(qiáng)化能源資源、技術(shù)、資金、人才等要素供給、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品供給,全面開創(chuàng)了國際公共產(chǎn)品供給新模式,正推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。4年來,我國央企在“一帶一路”沿線20多個(gè)國家建設(shè)了60多個(gè)能源項(xiàng)目、油氣合作項(xiàng)目,有效地解決了沿線國家資源能源短缺和無法輸出的問題。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個(gè)項(xiàng)目,提供了17億美元貸款;“絲路基金”投資達(dá)40億美元,向沿線國家關(guān)鍵項(xiàng)目注入了急需資金。未來,我國將通過向絲路基金增資1000億元、設(shè)立3000億元人民幣海外投資基金、推動(dòng)開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)提供3500億元人民幣等值貸款等措施,有效緩解“一帶一路”沿線各國建設(shè)資金瓶頸,通過啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展援助計(jì)劃為沿線國家?guī)懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)和人才,從供給側(cè)破解沿線國家發(fā)展所需的要素制約,推動(dòng)資源、能源、資金、人才、資本在沿線國家加速流動(dòng)和高效配置。
推動(dòng)建立便利、高效、繁榮的世界自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)
過去4年,我國與沿線國家的貿(mào)易往來呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的情況下,2016年,我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額逆勢上揚(yáng),達(dá)到6.3萬億元人民幣的新高。2017年一季度,我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)升溫,雙邊貿(mào)易額同比增長26.2%,相較去年全年擴(kuò)大25.6個(gè)百分點(diǎn),其中進(jìn)口、出口值在同期全國總額中的占比均接近三成。
“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也有落后的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,很難用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)規(guī)則、一個(gè)模式來建立自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),必須依據(jù)開放、包容、共享的目標(biāo)要求,打造多層次、多類型、靈活多樣的雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿(mào)易區(qū)。未來我國將通過實(shí)施多種形式的自由貿(mào)易政策,以點(diǎn)連線、以線帶面,重點(diǎn)突破、務(wù)實(shí)推進(jìn),積極推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)向全面、高標(biāo)準(zhǔn)方向邁進(jìn),努力促成中國—海合會(huì)自貿(mào)區(qū)(CGFTA)談判在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及金融合作上取得共識,適時(shí)推動(dòng)上合組織自貿(mào)區(qū)談判,進(jìn)而逐步形成“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
提升沿線發(fā)展中國家在全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)中的位勢
隨著國際產(chǎn)能合作和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn),我國境外投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了規(guī)模巨大的國際市場空間,優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”步伐逐步加快,以多個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊和重點(diǎn)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為代表的對外投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,對沿線國家提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力、促進(jìn)就業(yè)和改善人民生活發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。2014~2016年,中國對“一帶一路”沿線國家投資累計(jì)超過500億美元。中國企業(yè)已在20多個(gè)國家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。
目前,我國對“一帶一路”沿線國家整體投資占比依然偏低,國際產(chǎn)能合作還具有較大潛力。通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,沿線國家將有機(jī)會(huì)參與和深度融入全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)之中,通過國際產(chǎn)能合作和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),我國將推動(dòng)與沿線國家在上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)體系,不斷提升我國與沿線發(fā)展中國家在全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)中的位勢和作用。
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