內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70年來,在黨的民族區(qū)域自治政策光輝照耀下,在黨中央的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,取得了農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個又一個歷史性跨越。
黨的十八大以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神,全力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,主動適應(yīng)、把握引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)畜產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)牧民持續(xù)增收、草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”,為保障國家糧食安全和維護(hù)社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
作為全國13個糧食主產(chǎn)省區(qū)之一,近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)每年為國家提供商品糧超過200億斤,成為全國5個糧食凈調(diào)出省區(qū)之一,全區(qū)農(nóng)民人均儲糧和人均占有糧食分別居于全國第2位和第3位。
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡制度,完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺,采取節(jié)水措施,改變灌溉模式,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2016年,全區(qū)主要農(nóng)作物良種率達(dá)到96%以上,有機(jī)食品產(chǎn)量占全國的1/3以上,超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。糧食生產(chǎn)克服嚴(yán)重旱災(zāi)影響,總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上。
當(dāng)前,內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,積極調(diào)整牲畜品種結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。 “穩(wěn)羊增牛”戰(zhàn)略和“雙百千萬高產(chǎn)創(chuàng)建工程”的實(shí)施,加快了內(nèi)蒙古自治區(qū)品種改良的步伐,提高了牲畜個體產(chǎn)出,提升了農(nóng)牧民的養(yǎng)殖效益。同時,重點(diǎn)整合蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、呼倫貝爾羊、科爾沁牛等優(yōu)勢畜種地方畜產(chǎn)品品牌,建立可追溯管理平臺,保障草原了牛羊肉的品牌聲譽(yù)。2016年牧業(yè)年度,內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“十二連穩(wěn)”,牲畜存欄連續(xù)12年超過1億頭只,當(dāng)年達(dá)到1.36億頭只。
為了穩(wěn)定市場價格和供求關(guān)系,內(nèi)蒙古自治區(qū)積極探索建立區(qū)域性、階段性的價格保護(hù)機(jī)制,在馬鈴薯、生鮮乳等農(nóng)畜產(chǎn)品領(lǐng)域協(xié)調(diào)農(nóng)牧民與企業(yè)的關(guān)系,成立了專門的價格協(xié)調(diào)委員會,切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖戶和企業(yè)的合法權(quán)益,推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。同時,龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,通過統(tǒng)一種肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一管理,為農(nóng)牧民提供技術(shù)服務(wù),在科技創(chuàng)新和協(xié)作服務(wù)的過程中給農(nóng)牧民增收致富創(chuàng)造可能。2015年,內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān),增長12%,農(nóng)牧民的生活水平顯著提高。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集和升級,帶動了農(nóng)村牧區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧部門引導(dǎo)鼓勵各地對建立產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的創(chuàng)新探索,出臺了《關(guān)于深化農(nóng)村牧區(qū)改革建立完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見》,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和農(nóng)牧民利益共同體的創(chuàng)建。截至目前,全區(qū)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1505家,占比達(dá)到81%,基本構(gòu)建起訂單合同、股份合作、價格保護(hù)、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用5種緊密型的利益聯(lián)結(jié)模式。全區(qū)有近39萬名農(nóng)牧民在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中實(shí)現(xiàn)就業(yè),有213.6萬戶農(nóng)牧戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,農(nóng)牧民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到純收入達(dá)4829元,占到農(nóng)牧民人均可支配收入的44.8%。
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