歷經(jīng)十年風雨,金磚合作站在一個新的歷史起點。中國作為接棒主席國,肩負責任擔當,胸懷和平發(fā)展,同各方攜手同心,凝聚最大共識,規(guī)劃發(fā)展藍圖,開啟新的航程。本網(wǎng)《我要問小編》欄目就網(wǎng)友提問進行了解答。
網(wǎng)友天文問:
金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域在8月17日正式啟動。作為完全由新興市場國家創(chuàng)建的多邊開發(fā)機構(gòu),金磚國家新開發(fā)銀行從提出成立的設(shè)想到今天的五年間,都做出了哪些成果,對推動金磚國家的發(fā)展做出了哪些貢獻?9月1日金磚國家會議將在廈門舉行,作為第二個“金色十年”的開啟之年,未來有哪些發(fā)展值得我們期待?
小編答:
一個金磚成員國“加強合作的象征”,一個非洲“發(fā)展進程的轉(zhuǎn)折點”,一個金磚成員國兌現(xiàn)諾言的“體現(xiàn)”,一個非洲大陸經(jīng)濟發(fā)展的“里程碑”——這就是南非總統(tǒng)祖馬給這個剛剛啟動的金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心冠以的定語。而這,是由金磚國家新開發(fā)銀行的宗旨和使命所決定的。
金磚國家新開發(fā)銀行是金磚國家合作機制的重要組成部分。作為完全由新興市場國家創(chuàng)建的多邊開發(fā)機構(gòu),金磚國家新開發(fā)銀行從有成立的設(shè)想至今,僅僅過去了五年,2015年才正式開業(yè),2016年便公布首批貸款項目并發(fā)行首個綠色債券,2017年非洲區(qū)域中心正式啟動。一步一個腳印,一年一項突破,金磚國家新開發(fā)銀行肩負起構(gòu)建促進共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、促進發(fā)展中國家共同繁榮的重任,彰顯出金磚國家合作的強大行動力。
開放包容、合作共贏,是金磚精神的深刻內(nèi)涵。在這一精神指導下,金磚國家新開發(fā)銀行通過打造利益共同體,緩解新興市場國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸,促進包容和可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)世界銀行測算,目前,發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金缺口高達1萬億美元,但傳統(tǒng)多邊開發(fā)機構(gòu)只能提供大約40%的融資。僅在2016年,新開發(fā)銀行就批準了來自5個成員國的7個項目,規(guī)模為15億美元,集中在綠色能源和交通等方面。新開發(fā)銀行預計2017年批準10-15個貸款項目,貸款規(guī)模預計達25億美元到30億美元。根據(jù)金磚國家新開發(fā)銀行的規(guī)劃,未來5年,預計2/3的貸款項目將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,金磚國家新開發(fā)銀行正在探索“金磚+”拓展模式,將其貸款項目從金磚國家向其他新興市場國家和廣大發(fā)展中國家延伸。
此次啟動的非洲區(qū)域中心是金磚國家新開發(fā)銀行設(shè)立的第一個分支機構(gòu),致力于幫助非洲實現(xiàn)一體化、工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。中國外交部發(fā)言人華春瑩18日在例行記者會上表示,成立非洲區(qū)域中心是金磚國家領(lǐng)導人共識,也是今年金磚合作的一項重要成果。
務(wù)實,是反復出現(xiàn)在金磚會議里的高頻詞匯。過去十年,金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)超過50%,成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要引擎。這些數(shù)字折射出新興市場國家和發(fā)展中國家群體崛起的歷史大勢,賦予金磚國家拓展合作、攜手前行的堅定信心。
2017年是金磚機制的“中國年”,金磚合作也將啟動第二個十年。即將于9月份在廈門舉行的第九次金磚國家領(lǐng)導人會晤,將是下一個“金色十年”的新起點。
此次會晤的主題是“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”。這兩句話釋放出下一個“十年”值得我們期待的發(fā)展信號。
1月1日,習近平主席在對其他金磚國家領(lǐng)導人的致信中表示,金磚國家應(yīng)該推動廈門會晤在四方面取得進展:一是深化金磚國家合作,促進共同發(fā)展;二是加強全球治理,共同應(yīng)對挑戰(zhàn);三是開展人文交流,夯實民意基礎(chǔ);四是推進機制建設(shè)、構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系。他強調(diào),金磚國家要發(fā)揚開放包容、合作共贏的伙伴精神,加強團結(jié)合作,維護共同利益,謀求聯(lián)動發(fā)展。
這些原則和目標,在7月金磚國家領(lǐng)導人德國漢堡非正式會晤的新聞公報中,闡述得更加具體。
比如,面對世界經(jīng)濟中的不確定因素,主要經(jīng)濟體應(yīng)該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),防止負面外溢效應(yīng)對新興市場經(jīng)濟體造成影響。
比如,我們決心采用包括財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施在內(nèi)的所有政策工具,增強新興經(jīng)濟體的韌性和潛力,促進強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長。
比如,我們堅定支持基于規(guī)則、透明、非歧視性、開放和包容的多邊貿(mào)易體制,遵守和履行世界貿(mào)易組織現(xiàn)有規(guī)則和義務(wù),反對保護主義。
比如,總結(jié)合作經(jīng)驗,落實已有共識,包括《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》,并在所有重點領(lǐng)域進一步增強金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
……
而于最近發(fā)布的《金磚國家第七次經(jīng)貿(mào)部長會議聲明》《杭州宣言》《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃》等成為金磚國家務(wù)實合作的新亮點。
經(jīng)貿(mào)方面,達成批準建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)、批準《金磚國家電子商務(wù)合作倡議》、批準《金磚國家投資便利化合作綱要》等八項成果。其中,《金磚國家投資便利化合作綱要》備受關(guān)注,是全球投資便利化領(lǐng)域達成的第一份專門文件,有助于金磚國家增強投資政策框架透明度,提高投資相關(guān)行政程序效率和相關(guān)服務(wù)能力水平。
在科技及創(chuàng)新合作上,強調(diào)加強公私伙伴關(guān)系在內(nèi)的創(chuàng)新合作;鼓勵開展金磚國家科技園區(qū)合作,建立園區(qū)合作定期交流機制;鼓勵金磚五國開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作,搭建產(chǎn)學研合作平臺;推動建立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作伙伴關(guān)系,支持科技創(chuàng)新投資以及跨境投資;支持科技創(chuàng)新人才,尤其是青年科學家、青年創(chuàng)業(yè)者之間的合作交流,分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最佳實踐;強調(diào)開放科學、共享研究基礎(chǔ)設(shè)施和大科學項目合作;繼續(xù)支持婦女在科技創(chuàng)新活動中的作用。
新興市場國家和發(fā)展中國家加強合作是時代潮流。金磚國家一貫致力于同其他新興市場國家和發(fā)展中國家開展對話合作,謀求共同發(fā)展。歷經(jīng)十年風雨,金磚合作已經(jīng)站在一個新的歷史起點。中國作為接棒主席國,肩負責任擔當,胸懷和平發(fā)展,同各方攜手同心,凝聚最大共識,規(guī)劃發(fā)展藍圖,開啟新的航程。
責任編輯:張康