臨汾新聞網(wǎng)訊 我是2015年8月份被任命到古縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)張才村擔(dān)任“第一書記”的。張才村位于古縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)東部丘陵山區(qū)，村委會(huì)距縣城8公里。全村128戶、327口人，耕地面積1358畝，人均耕地4.15畝;荒山荒坡面積12000畝，人均36.7畝，屬于典型的農(nóng)業(yè)村。近幾個(gè)月來，通過對(duì)張才村全面情況的了解和這10年下鄉(xiāng)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的積累，結(jié)合管理局黨組的意見，針對(duì)張才村的未來和今后5年的工作，提出了如下思考意見：

　　一、張才村的優(yōu)勢(shì)主要有五個(gè)方面：一是有發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。該村土壤肥沃，可利用耕地面積大、閑置土地多，返租承包發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、種糧大戶，可依據(jù)土壤、光照、氣候、溫度等自然條件，發(fā)展核桃、花椒、紅薯、辣椒等種植業(yè)。目前村里玉米畝產(chǎn)最高可達(dá)到750公斤，已經(jīng)試產(chǎn)的辣椒畝產(chǎn)最高可達(dá)到2500公斤，并且種植的玉米、小麥和谷子等低稈農(nóng)作物已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化種植和收割。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。該村在土壤、光照、氣候、干果小雜糧上可以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。張才村特殊的地理位置和環(huán)境，適宜大面積栽植核桃樹，村“兩委”已將核桃種植作為村民增收的長(zhǎng)期發(fā)展重要目標(biāo)。三是有發(fā)展畜牧業(yè)飼料飼草資源優(yōu)勢(shì)。該村主要以玉米種植為主，每年全村玉米產(chǎn)量達(dá)到70萬公斤，具備發(fā)展畜牧業(yè)玉米飼料和秸稈青儲(chǔ)的條件。同時(shí)可推廣優(yōu)質(zhì)牧草紫花苜蓿種植，并配套綠色環(huán)保飼料生產(chǎn)線，讓種植草業(yè)和玉米加工飼料成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)之一，有能力和條件建成縣上畜牧業(yè)飼草飼料的專業(yè)基地。四是有依托城市務(wù)工經(jīng)商的資源優(yōu)勢(shì)。該村坐落在縣城東部山垣上，距縣城8公里，村委會(huì)及3個(gè)村民小組都修建了柏油路和水泥路，交通便利，村民種植的糧食及農(nóng)副產(chǎn)品可在村里直接裝車外銷。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，多數(shù)村民都在縣城打工或做小本生意，為生活提供了基本保障。五是有基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)。該村有20名中共黨員，8名“兩委”班子成員，基層組織健全。黨支部、村委會(huì)戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有帶領(lǐng)百姓致富達(dá)小康的強(qiáng)烈愿望，深受農(nóng)民擁護(hù)。

　　二、張才村之所以貧困，主要存在四方面劣勢(shì)：一是農(nóng)民人均純收入達(dá)小康的差距較大。目前該村128戶、327口人中，達(dá)小康標(biāo)準(zhǔn)線8000元的僅1戶、2口人;實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)溫飽的共計(jì)58戶，其中5000元以上的3戶、11口人，3000元以上的有55戶、112口人、最突出的有一半以上的貧困人口，貧困戶有69戶、222口人，年人均純收入只有1800元，距溫飽線還差1200元，距小康線差了3-4倍。二是全面小康的村鎮(zhèn)建設(shè)十分落后。一個(gè)行政村、三個(gè)自然村、幾百口人，分散居住殘?jiān)珳羡稚?，沒有集中連片的居住區(qū)，設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不夠以及其他因素限制等影響，無法進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，難于實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)功能配套，通水、通電、通路成本高、保障難，形不成集聚力和完善的生活設(shè)施，達(dá)小康十分困難。三是農(nóng)業(yè)完全是“靠天吃飯”。該村地處東部黃土山垣上，地表僅有遠(yuǎn)離中心村溝道的小泉、小水，地下難于打深井取水，現(xiàn)有提水設(shè)施僅能滿足村里人畜吃水，根本談不上農(nóng)業(yè)灌溉，遇到旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重，農(nóng)民望天興嘆。缺水已成為嚴(yán)重制約該村全面發(fā)展的主要瓶頸。四是增收致富的渠道窄。張才村目前存在著：1.特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益差。該村多年來一直以玉米種植為主，單一的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其他有特色的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展少、種植少，嚴(yán)重制約了村里的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了玉米種植大戶外，適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色農(nóng)業(yè)如核桃、花椒、紅薯、辣椒等種植，都是星星點(diǎn)點(diǎn)，沒有規(guī)模，沒有形成大產(chǎn)業(yè)，沒有起到增加農(nóng)民收入的支撐作用。2.外出務(wù)工收入缺技術(shù)、不穩(wěn)定。盡管該村距縣城近，農(nóng)閑勞力可進(jìn)城務(wù)工，但由于青壯年文化低、缺技術(shù)，普遍找活難、掙錢難、收入難。

　　三、脫貧致富的保障和支持措施

　　1.資金貸款支持。通過物品抵押、土地質(zhì)押、房屋抵押等方式向銀行貸款，還可爭(zhēng)取扶貧資金以及社會(huì)投資等多種形式廣泛籌集資金，用于村里各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的項(xiàng)目工作。

　　2.技術(shù)培訓(xùn)支持。①大力宣傳推廣種植示范戶的經(jīng)驗(yàn)。村里的種糧示范戶李豐榮，承包土地100畝，種植玉米畝產(chǎn)超千斤，單項(xiàng)收入達(dá)10萬元的做法。推廣核桃種植大戶李寶珠地壟種核桃的經(jīng)驗(yàn)，既保護(hù)了地壟又不影響土地耕種，兩項(xiàng)年收入達(dá)5萬元的做法。以點(diǎn)帶面逐步推廣，使全村村民學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。②聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等方面的專家對(duì)村民進(jìn)行講課輔導(dǎo)。同時(shí)，組織村民到外地參觀學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和生活水平。

　　3.光伏電站支持。張才村再建一座光伏發(fā)電站。在全市首次采取股份制的形式，已確定的69個(gè)精準(zhǔn)扶貧戶，戶均投資一萬元，籌資70萬元，自己動(dòng)手加專業(yè)公司技術(shù)指導(dǎo)，再建一座100KW的光伏發(fā)電站，實(shí)行季度賣電直接分紅的辦法，為村民月月增加收入，成為貧困戶的月工資收入進(jìn)行發(fā)放，既能發(fā)電增收，還能觀光旅游，更宣傳了綠色環(huán)保知識(shí)，一舉多得。

　　4.興修水利支持。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研和積極爭(zhēng)取，張才村已申報(bào)市里的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，縣國(guó)土部門已完成了前期調(diào)研考察。該項(xiàng)目包括在村里整治建設(shè)土地3000畝，在村東南側(cè)河道水源地修建一處提灌水利工程，新建兩個(gè)蓄水池，鋪設(shè)管道實(shí)行滴水灌溉，從而使全村耕地實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建成旱澇保收田，成為農(nóng)民的“永久財(cái)富”和水澆地，改變張才村沒有大面積水澆地的歷史。

　　5.信息服務(wù)支持。在網(wǎng)上建設(shè)一個(gè)“美麗張才”網(wǎng)站。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等學(xué)習(xí)其他富裕村、小康村致富的經(jīng)驗(yàn)和信息，同時(shí)宣傳張才村的農(nóng)產(chǎn)品，讓更多的人了解熟悉張才村、宣傳張才村，為張才村服務(wù)，讓張才村走向世界。

　　6.營(yíng)銷策略支持。①發(fā)展建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+電商超市。農(nóng)產(chǎn)品全部上網(wǎng)銷售和展示，解決村里的農(nóng)副產(chǎn)品銷售難、利潤(rùn)低等困難。同時(shí)，吸收有文化的青年農(nóng)民幫助村民及時(shí)了解市場(chǎng)信息，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的支持。②適度發(fā)展QQ農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)縣城和外地市民自認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)耕種土地，種植作物由認(rèn)養(yǎng)人做主，村里土地主人負(fù)責(zé)管護(hù)，幫助認(rèn)養(yǎng)人種植，共同合作收益。

　　7.觀光農(nóng)業(yè)支持。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。每年春夏秋三季道路兩側(cè)的油牡丹可供觀賞，蔬菜大棚種植的蔬菜、水果，沿途的槐花，秋季的核桃、酸棗、沙棘可供采摘，散養(yǎng)的土雞、山豬、羊、兔、野雞可供食用;農(nóng)村土窯洞“金玉書屋”、光伏發(fā)電站可供參觀。便民超市、衛(wèi)生所提供生活保障，既可吸引縣城及周邊游客消費(fèi)，又能增加農(nóng)民收入，成為古縣縣城的后花園和市民的消閑地。

　　8.移民搬遷支持。①該村共有上張才、紅南莊和下張才3個(gè)自然村，住的比較分散，村民住的大多數(shù)都是土窯洞，沒有院墻和院門，院落和外出道路也實(shí)現(xiàn)硬化難，晴天塵土飛、雨天一片泥，居住條件只能用“臟、亂、差”來形容。要想徹底改變這種狀況，就需要實(shí)施移民整體搬遷。目前縣上已經(jīng)確定和選擇了在離縣城較近的張家溝村為移民地，按照縣扶貧局的整體規(guī)劃，實(shí)施移民搬遷工作，目前該村已搬遷了40戶，還有29戶要實(shí)施移民搬遷。

　　9.政策扶持支持。以法律、法規(guī)宣傳為重點(diǎn)，圍繞黨的十八屆五中全會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神、省市縣精準(zhǔn)扶貧政策、農(nóng)村土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、種子法、合同法等方面的政策法規(guī)內(nèi)容，在全村開展集中政策法制教育宣傳教育系列活動(dòng)，普及法律、法規(guī)知識(shí)，培育新時(shí)代農(nóng)民形象，打造有文化、懂科技、有知識(shí)的新型農(nóng)民。（作者系古縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)張才村“第一書記”）