臨汾新聞網(wǎng)訊 去年，侯馬市公共財(cái)政收入位列全省第七、非資源型縣市綜合考核全省第一。今年，該市緊緊依托國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、中部崛起戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)、黃河金三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展及臨汾市“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”順利實(shí)施并上升為國家戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，及早安排部署，制定全年工作大盤子。在日前召開的侯馬市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，該市提出了以“六大開放”推動(dòng)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)換擋不失速。

　　近年來，侯馬市提出了“奮力振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”三大經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，努力闖出一條欠資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，取得了一定成效。但侯馬市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在工作中發(fā)現(xiàn)，站在全國、全省視野看侯馬，開放的力度還不大。一些部門領(lǐng)導(dǎo)還缺乏開放的眼光和戰(zhàn)略的思維，在大范圍、寬領(lǐng)域、高層次上參與競爭的勇氣與魄力不夠。一些項(xiàng)目還存在審批時(shí)間長、程序多、落地慢等“頑癥”。一些職能部門還存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了侯馬的對(duì)外形象，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，今年侯馬市提出實(shí)施“六大開放”措施。

　　戶籍制度開放。大力吸引周邊縣市的人來侯馬落戶。只要愿意落戶者，經(jīng)過審查，簡化手續(xù)，來了以后就是侯馬市民，可以享受同樣的就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療、社保等待遇;醫(yī)療衛(wèi)生開放。醫(yī)療資源要與周邊縣市共享，無論什么地方的人來侯馬看病，都能享有同樣的設(shè)施條件和醫(yī)療服務(wù)。要加大新醫(yī)院、老年人日間照料中心的建設(shè)力度。今后新上醫(yī)院的建設(shè)要圍繞侯馬都市經(jīng)濟(jì)圈來定位，以滿足周邊縣市群眾來侯馬看病、養(yǎng)老的需求;辦學(xué)體制開放。放寬轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)限制，讓想來侯馬上學(xué)的孩子都能來，讓在侯馬落戶的孩子都能就近入學(xué);交通運(yùn)輸管理開放。所有進(jìn)入侯馬的大小車輛嚴(yán)禁亂收費(fèi)，一般違章也只是進(jìn)行警告。要減少攔路檢查和以罰代管，為外地經(jīng)商戶和侯馬的交通運(yùn)輸戶在侯馬經(jīng)商營造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。為了解決大車穿城的問題，要盡快打通環(huán)城路;行業(yè)管理開放。對(duì)餐飲、住宿、中醫(yī)、KTV、網(wǎng)吧等服務(wù)業(yè)，要給予必要的支持和鼓勵(lì)，法無禁止皆可為，放手讓企業(yè)發(fā)展，減少干擾和阻礙;市場準(zhǔn)入開放。要深入落實(shí)注冊(cè)登記制度改革，積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記模式，進(jìn)一步放寬登記條件，簡化登記手續(xù)，切實(shí)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓來侯馬發(fā)展的經(jīng)營戶更加輕松、方便、容易、快捷的經(jīng)營。

　　在“三大經(jīng)濟(jì)”中，侯馬市將突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，集中抓一批影響大、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。在今年確定的百項(xiàng)工程項(xiàng)目中，主要抓好北銅150萬噸精礦回收項(xiàng)目、平陽重工裝備產(chǎn)業(yè)園、安格瑞20MW光伏大棚、湯榮雙金屬復(fù)合制動(dòng)鼓、方略洋貨碼頭、東城新區(qū)路網(wǎng)和文體活動(dòng)中心、通盛醫(yī)養(yǎng)融合式服務(wù)等大塊頭項(xiàng)目。要以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展、沒有項(xiàng)目難發(fā)展的理念，著力打造百項(xiàng)工程第一方陣，發(fā)揮這些項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)提升、民生改善等方面的突破性引領(lǐng)作用。要按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、遠(yuǎn)期項(xiàng)目抓謀劃”的要求，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，狠抓責(zé)任落實(shí)，真正做到開工建設(shè)一批新項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)一批好項(xiàng)目，確保年度投資不低于60億元。

　　商貿(mào)經(jīng)濟(jì)是侯馬的優(yōu)勢(shì)和特色，要以火車站商圈和輕工城商圈為重點(diǎn)，加快推進(jìn)汽車站商業(yè)綜合體、輕工城國際商貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè)，支持金鉆國際廣場、新興紡織城、麗源商廈等新建市場招商運(yùn)營。同時(shí)，要加大項(xiàng)目、品牌招引力度，爭取一批新業(yè)態(tài)和國內(nèi)外知名的連鎖品牌商家落戶我市。在商貿(mào)加工業(yè)上，重點(diǎn)要抓龍頭企業(yè)招引、規(guī)模梯隊(duì)培育，推動(dòng)宏盛鞋業(yè)、軍威特種面料、雅峰制衣、喬美服飾、晉狼粗布和太原夢(mèng)之麗等骨干企業(yè)盡快走上品牌化、規(guī)?；l(fā)展軌道?，F(xiàn)有的各個(gè)加工園區(qū)，要繼續(xù)完善設(shè)施條件，加大招商力度，提高園區(qū)的入住率。在電商發(fā)展上，重點(diǎn)是要充分依托馬上購、窩麥良品、阿里巴巴等電商平臺(tái)，加快推動(dòng)侯馬及周邊特色農(nóng)產(chǎn)品線上經(jīng)營，使侯馬成為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上集銷中心。并以此為帶動(dòng)，加快促進(jìn)侯馬商貿(mào)加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、包裝業(yè)和倉儲(chǔ)物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要以侯馬、曲沃、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域同城化為路徑，規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、整體突破，在侯馬與曲沃、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的聯(lián)接區(qū)域，抓緊啟動(dòng)55平方公里范圍的總規(guī)和控規(guī)編制，重點(diǎn)推進(jìn)方略北大門至曲沃萬憬以北、合歡街至曲沃西大街、東外環(huán)路北延和曲沃外環(huán)路4條主通道的規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地預(yù)征工作，盡快構(gòu)建“兩橫、兩縱”交通聯(lián)接網(wǎng)絡(luò)。東城新區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)是同步鋪開“七路、三園、一中心”建設(shè)。七路，包括新開通海軍路北延、紡織東巷東延、新醫(yī)院與翡翠城中間路、翡翠城與綠洲康城中間路、侯風(fēng)線北延、一中北側(cè)路，以及世紀(jì)佳園與北美棕櫚泉中間的電力走廊新開路，6月底前要全面完成基礎(chǔ)工程，10月份全部完工。三園，即東城森林公園、中心公園和明珠廣場，力爭年底前完成基礎(chǔ)工程。一中心，即以體育館、文化館、圖書館、檔案館、科技館和多功能活動(dòng)中心為主體的東城文體活動(dòng)中心，年底前要完成主體工程建設(shè)。(柴衛(wèi)東)