臨汾新聞網(wǎng)訊 5月3日，我市首例行政公益訴訟案件在侯馬市人民法院開(kāi)庭審理。本次公益訴訟案件由曲沃縣人民檢察院提起，庭審主要圍繞曲沃縣國(guó)土資源局是否怠于履行職責(zé)等焦點(diǎn)進(jìn)行法庭調(diào)查和辯論。公益訴訟起訴人對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的舉證，對(duì)被告怠于履行職責(zé)的行為充分發(fā)表了辯論意見(jiàn)，層次分明，條理清晰，充分展示了公益訴訟起訴人扎實(shí)的理論功底和實(shí)戰(zhàn)能力。本案將擇期宣判。 

　　2017年6月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作出《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>和<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的決定》，正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定的一項(xiàng)重大改革，是黨中央為推進(jìn)法治政府建設(shè)作出的重大決策部署，是以司法權(quán)制約、規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)法治政府、法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)的重要舉措，是檢察機(jī)關(guān)拓展法律監(jiān)督職能的重大舉措，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的有力抓手。

　　自2017年7月公益訴訟工作開(kāi)展以來(lái)，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極作為、扎實(shí)推進(jìn)，兩個(gè)全覆蓋和三個(gè)機(jī)制建設(shè)助推公益訴訟工作全力推進(jìn)，在保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、推進(jìn)依法行政方面取得初步成效。 

　　“兩個(gè)全覆蓋”，即截止2017年10月底，全市檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了全市17 個(gè)基層院公益訴訟立案“全覆蓋”;截止2018年2月1日，臨汾所有縣(市、區(qū))黨委全部出臺(tái)了支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作規(guī)范性文件，形成了當(dāng)?shù)攸h委、政府支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作全覆蓋，黨委大力支持、各方協(xié)調(diào)配合的良好工作氛圍，為全市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展公益訴訟工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，即市檢察院出臺(tái)《臨汾市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)公益訴訟工作提出具體要求;與行政機(jī)關(guān)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，就建立聯(lián)席會(huì)議制度、建立信息共享、線索移送、證據(jù)收集、結(jié)果反饋、技術(shù)咨詢等協(xié)作機(jī)制達(dá)成共識(shí)，提高了行政機(jī)關(guān)依法行政、依法履職，主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，促進(jìn)了行政執(zhí)法和行政檢察監(jiān)督的有效銜接;與法院建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，就公益訴訟案件審理程序、案件管轄等問(wèn)題進(jìn)行充分溝通，共同推進(jìn)公益訴訟相關(guān)工作機(jī)制的不斷完善，并根據(jù)案情需要，建議法院適時(shí)召開(kāi)庭前會(huì)議，就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，確保訴訟效果。

　　截至目前，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索89件，立案55件，發(fā)出檢察建議53件。其中，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域29件，占53%;國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域17件，占31%;國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域4件，占7%;食品藥品安全領(lǐng)域5件，占9%。 

　　市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)馬紅彬表示，習(xí)近平總書(shū)記在給第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)年會(huì)的賀信中指出，“檢察官作為公共利益的代表，肩負(fù)著重要的責(zé)任?！边@充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化公共利益保護(hù)，維護(hù)社會(huì)安全和發(fā)展的殷切期待。公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)黨委中心工作的新領(lǐng)域，是強(qiáng)化檢察監(jiān)督的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。本次公益訴訟案件是臨汾市首例行政公益訴訟案件，全市檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持保護(hù)“公益”這個(gè)核心，立足全市實(shí)際，以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職，嚴(yán)格執(zhí)法，助力法治政府建設(shè)。(劉俊平 高小斐)