臨汾新聞網(wǎng)訊 2600多年前，春秋時期的晉景公以“土厚水深，居之不疾，有汾澮以流其惡，且民從教，十世之利也”遷都于侯馬，侯馬也因之成為我國歷史上最早的“宜居”都市?！熬又患病背蔀檫@座宜居古城的健康積淀。無獨有偶，1961年侯馬鑄銅遺址出土的一塊陶范上雕刻著“谷安寧壽久”（有專家推斷原句為“民則有谷，安寧壽久”）的字樣。

　　如果說“居之不疾”是晉國先民對健康的選擇，那么“安寧壽久”便是他們對健康的深刻體悟和殷切期盼。2016年11月，侯馬在“國家衛(wèi)生城市”的基礎(chǔ)上，被確定為全國38個健康城市試點城市之一，也是我省唯一一座試點城市。這，是歷史的選擇，更是時代的選擇。

　　自此，侯馬開啟了建設(shè)健康城市之路。

　　健康藍(lán)圖眾手描繪

　　侯馬市委書記王熙杰說：“侯馬入選全國健康城市試點，是榮譽，是壓力，更是這座歷史文化之城創(chuàng)新發(fā)展的機遇。我們要舉全市之力，把健康城市建設(shè)作為深入貫徹黨的十八大、十九大精神，踐行新發(fā)展理念，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)的頭等大事來抓?！?/p>

　　侯馬市委副書記、市長黃曉君說：“健康城市雖說是衛(wèi)生城市的升級版，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于傳統(tǒng)衛(wèi)生城市。它帶給我們的是一種全新的、多維度的認(rèn)識視角。健康城市建設(shè)，不僅包含人的身體健康，還包括醫(yī)療、環(huán)境、食品、教育等城市生活的方方面面，幾乎涉及政府所有的管理和服務(wù)部門?？梢哉f，建設(shè)健康城市，就如同給城市補短板，需要我們多方施策，推進(jìn)城市功能和城市品位再提升，全方位維護公共衛(wèi)生安全，切實保障人民群眾身心健康?！?/p>

　　為此，侯馬市成立了“健康城市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市委書記掛帥，市長和市委副書記任小組常務(wù)副組長，各副市長為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員幾乎涵蓋所有市委、市政府組成部門和群團組織的負(fù)責(zé)人。自上而下，各鄉(xiāng)、街道辦事處設(shè)立相應(yīng)工作機構(gòu)，各社區(qū)確定一名專職人員負(fù)責(zé)，在全市建立起“統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動”的高效組織和運行格局。同時，該市還特邀5位健康城市研究領(lǐng)域的專家牽頭，組建了由各職能部門專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，對試點建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、論證和評估。人大、政協(xié)召集有關(guān)代表和委員，組成督查組，定期對試點建設(shè)工作開展監(jiān)督和檢查。

　　建設(shè)要啟動，規(guī)劃須先行。2017年11月，侯馬市委、市政府出臺了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》，下發(fā)了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》。規(guī)劃和方案圍繞建設(shè)健康城市6個大的方面，決定開展30項主要工作，努力達(dá)到60個任務(wù)指標(biāo)。每個方面，每一個指標(biāo)，都與提高人民群眾的健康水準(zhǔn)息息相關(guān)。

　　城市的健康，歸根到底是在于城市內(nèi)生活的人的健康。只有讓人民群眾共同參與到健康城市的建設(shè)中來，營造出全社會共同行動、踐行健康生活方式的良好氛圍，才能形成全民共建的強大合力。

　　2018年3月，承擔(dān)健康城市建設(shè)牽頭工作的侯馬市衛(wèi)體局率先開展了“黨員干部包戶宣傳健康”試點活動，得到了試點社區(qū)居民的積極響應(yīng)和熱烈歡迎。

　　緊隨其后，他們在全市范圍內(nèi)啟動了“萬名黨員送健康”主題活動。全市所有黨員，實行支部包社區(qū)（村）、黨員包戶，入?yún)^(qū)入戶“送健康”。開展了健康宣講活動，定期到市民家中開展《中國公民健康素養(yǎng)66條》《中醫(yī)健康素養(yǎng)42條》等知識宣講，將黨和政府的衛(wèi)生健康惠民政策送進(jìn)每家每戶；開展了健康促進(jìn)活動，指導(dǎo)和幫助群眾體質(zhì)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、體育鍛煉常態(tài)化，在“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康口腔、健康骨骼）方面形成自覺；還開展了健康知識競賽，組織群眾進(jìn)行答題。

　　2019年5月9日，全國第四屆“萬步有約”健走激勵大賽山西省侯馬賽區(qū)啟動儀式在新田廣場舉行。這是侯馬市委、市政府深入推進(jìn)群眾參與健康城市建設(shè)，推進(jìn)全民健康與全民健身深度融合的又一項大型活動。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，共識已經(jīng)凝聚，全市上下各方支持，積極參與“健康侯馬”建設(shè)的強勁力量已經(jīng)形成！

　　健康工程合力建設(shè)

　　走進(jìn)侯馬市澮濱街道秦村北社區(qū)服務(wù)中心辦公樓，整潔的環(huán)境、健全的設(shè)施、貼心的服務(wù)，令社區(qū)居民如沐春風(fēng)。

　　這里的衛(wèi)生服務(wù)中心，承擔(dān)著整個社區(qū)居民的衛(wèi)生健康保障任務(wù)；這里的“健康小屋”免費測量血壓血糖，檢測亞健康狀態(tài)；這里的“愛心驛站”“連心小屋”可以傾訴感情，排解壓力；這里的法律咨詢室和愛家調(diào)解室，有效促進(jìn)家庭鄰里和睦；這里的閱覽室和棋牌室，可以飽覽群書、頤養(yǎng)身心；這里的音樂室、舞蹈室，可以發(fā)展愛好，盡展才藝；這里的兒童活動中心，可以讓小朋友自由娛樂；這里的“女性大課堂”，提升女性修養(yǎng)，綻放女性魅力……

　　時近中午，68歲的社區(qū)居民周顯明從音樂室參加完合唱，準(zhǔn)備去社區(qū)“爸媽食堂”吃飯。他高興地說：“花8元錢，就能吃到營養(yǎng)健康的午餐，都不用在家做飯了?！?/p>

　　秦村北社區(qū)服務(wù)中心的所見所聞，只是侯馬實施“健康細(xì)胞”工程，開展“健康社區(qū)”建設(shè)的一個縮影。

　　“健康細(xì)胞”是健康城市的基礎(chǔ)。根據(jù)不同行業(yè)單位特點，侯馬市確定了健康機關(guān)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康醫(yī)院、健康學(xué)校、健康家庭等12個類別。打造出了以路西東街社區(qū)、路西小學(xué)、新田廣場等為示范的“健康細(xì)胞”，目前已經(jīng)建設(shè)一百余個。

　　兩年多來，侯馬市啟動了一系列重點健康工程。

　　健康服務(wù)“最后一公里”工程。侯馬市衛(wèi)體局在社區(qū)和農(nóng)村舉辦健康大講堂147場次，建設(shè)健康小屋135個。在企業(yè)和機關(guān)，聘請專業(yè)的心理咨詢師和健康管理指導(dǎo)師，實施“個性化健康管理”行動計劃，有效提升了各單位在職人員的心理健康、幸福指數(shù)，改善了他們的健康狀況。

　　“10分鐘健身圈”工程。侯馬市的公園綠地已經(jīng)達(dá)到30余個175萬平方米，體育場地及設(shè)施已達(dá)到475個，覆蓋建成區(qū)13.2平方公里15萬多人口，成為市民群眾健身休閑的好去處，實現(xiàn)了步行10分鐘就可到達(dá)健身場所的目標(biāo)。

　　“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”工程。在全市范圍內(nèi)推廣工間操，開展“低鹽、低油、低糖”等專項行動提高居民慢性病核心知識的知曉率和健康素養(yǎng)水平。

　　“健康入萬策”工程。進(jìn)一步明確政府要將健康融入所有政策的主體責(zé)任，落實相關(guān)職能部門健康維護和促進(jìn)職責(zé)，構(gòu)建將健康融入所有政策的工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)健康問題齊抓共管。

　　圍繞“營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、弘揚健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”六大試點建設(shè)任務(wù)，侯馬市各職能部門戮力同心，攻堅克難：

　　——市環(huán)保局嚴(yán)格實施污染控排，著力解決可吸入顆粒物等大氣污染突出問題，力爭“藍(lán)天常駐”。

　　——市水務(wù)局加大了汾河、澮河沿岸污水治理，加強飲用水水源保護區(qū)內(nèi)生態(tài)建設(shè)。

　　——市住建局大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

　　——市公安局全面深化平安創(chuàng)建各項措施，建立全方位、多層次治安防控體系。

　　——市人社局實施“全民參保登記計劃”，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋”的社會保障體系。

　　——市民政局健全社會救助長效機制，逐步拓展社會福利保障范圍。

　　——市教科局大力實施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　——市市場監(jiān)督管理局推動“食安侯馬”建設(shè)，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管體系。

　　——市文明辦以創(chuàng)建文明城市為載體，讓文明成為每個人的自覺行為，達(dá)到軀體、心理、社會適應(yīng)和道德的全面健康。

　　——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)農(nóng)村“六個全覆蓋”工程，實施城鄉(xiāng)共建戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。

　　——市衛(wèi)體局全面優(yōu)化健康服務(wù)，健全了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全社會倡導(dǎo)健康方式，組織開展全面健身運動……

　　作為創(chuàng)建健康城市的牽頭部門和主體單位，侯馬市衛(wèi)體局任務(wù)最為艱巨，責(zé)任最為重大。該局局長李林紅說：“能成為全國健康城市試點，是歷史和時代對侯馬的選擇。我們要對得起全市人民對市衛(wèi)體局的信任，就必須勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)市委市政府和全市人民的重托,把‘大衛(wèi)生’‘大健康’理念貫徹好，為全市人民的健康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?/p>

　　2019年6月，臨汾市衛(wèi)生健康委員會主任董鳳妮在侯馬調(diào)研工作時，對該市衛(wèi)體局在健康城市建設(shè)試點中卓有成效的工作給予高度評價和肯定。

　　健康美景齊心創(chuàng)造

　　初秋時節(jié)，記者來到侯馬市采訪，但見藍(lán)天白云，綠樹掩映，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。街頭、社區(qū)、公園、餐廳、機關(guān)、學(xué)校、商場、醫(yī)院……處處可收到健康理念的傳播信息，處處可感知健康城市的新鮮印記。

　　在新田廣場旁的市民公園，游人們駐足健康知識宣傳欄前認(rèn)真觀看。修葺一新的900米健康步道上，三三兩兩的市民或疾走，或慢跑。步道每隔100米就立有標(biāo)識牌，提示健身者從起點到該點消耗了多少“卡路里”。

　　走進(jìn)懸掛著“健康餐廳”標(biāo)牌的“柴三牛肉美食坊”，落座之后，即可通過桌上的二維碼自助點餐。每份菜品均標(biāo)識有菜品熱量和油、鹽、糖的含量，顧客可以在菜品油鹽糖最高標(biāo)準(zhǔn)值以下自由選擇。

　　來到侯馬市衛(wèi)體局大樓，進(jìn)門先是一個“健康狀況自測點”。辦公人員、來訪群眾可以對自己的身高、體重、血壓、脈搏狀況進(jìn)行測量掌握。辦公室和走廊墻壁上，健康標(biāo)語和健康提示隨處可見。每個辦公室的門上都張貼著二維碼，用手機一掃，屏幕上就會顯示出該辦公室的職責(zé)功能以及辦公人員的健康理念和服務(wù)承諾。

　　在路西小學(xué)，健康知識和疾病預(yù)防知識已經(jīng)進(jìn)入課堂。每天下午該校在固定時間開展“足球操”鍛煉，定期為孩子們體檢。暑期放假前，小學(xué)高年級的同學(xué)們開展了“甜蜜交換”活動，同學(xué)們用手中的棒棒糖，交換家長或他人的香煙，通過“控?zé)煛保龑?dǎo)“戒煙”，減少煙草對身體的危害。

　　來到侯馬市郊區(qū)的東莊村衛(wèi)生所，郝華大夫正在給65歲以上的老人們講解慢性病防治知識。類似這樣的健康講座，衛(wèi)生所每兩個月就要舉辦一次。東莊村還建立了3個“慢性病家庭自我管理小組”，每個小組都配有血壓計、體重秤等必要設(shè)備，并且由一位慢性病知識素養(yǎng)能力較強的居民任組長，慢性病群體實現(xiàn)了自我管理。郝華告訴記者，這里的每個家庭都有簽約醫(yī)生上門服務(wù)，基本實現(xiàn)了“小病不出村，大病不出市”。

　　在全國愛衛(wèi)辦組織的兩次資料評價和委托第三方組織的現(xiàn)場評價中，侯馬市42項指標(biāo)中有11項走在了全國38個試點城市前列。

　　如今，自信、融合、尚美、奮進(jìn)的侯馬人，將繼續(xù)秉承先民的智慧，在健康城市建設(shè)的征途上，同心同德，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“居之不疾”“安寧壽久”的美好目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　記者 侯秀娟 郝海軍