霍州: 立足新常態(tài) 描繪新藍(lán)圖

2016-04-01 10:13:12 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 范韶華)今年,霍州市深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和該市六屆六次全委會(huì)議精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全的發(fā)展理念,扎實(shí)做好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革、穩(wěn)定、發(fā)展各方面關(guān)系,瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型突破口,培育增長(zhǎng)新動(dòng)能,打造雙創(chuàng)匯集地,描繪發(fā)展新藍(lán)圖,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

  穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu),打造工業(yè)發(fā)展新引擎。該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題,著力做好“煤與非煤”兩篇文章,積極推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型各項(xiàng)工作。推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),為企業(yè)協(xié)調(diào)解決所遇到的問(wèn)題和困難,幫助企業(yè)減負(fù)排難、走出低谷,按照“六型轉(zhuǎn)變”工作要求,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”政策,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次崛起。增強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,依托資源枯竭城市優(yōu)惠政策,引進(jìn)和培育一批涉及新型建材、裝備制造、電子器材、新能源汽車等方面的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展,形成更多更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提升工業(yè)園區(qū)管理水平,新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)按照“一核雙軸四區(qū)”的整體規(guī)劃,建成連通道路,配齊水暖電氣,以良好的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引更多企業(yè)盡快入駐,注重規(guī)劃管理,用足用活工礦廢棄地增減掛鉤政策,推進(jìn)土地的集約高效利用,保障新建項(xiàng)目的用地需求。

  創(chuàng)品牌,塑亮點(diǎn),激發(fā)三產(chǎn)服務(wù)新活力。該市把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加快培育文化旅游、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造三產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)力。一是打造精致旅游品牌,推進(jìn)“一署兩峪”旅游品牌建設(shè),加快七里峪景區(qū)客運(yùn)站、商務(wù)服務(wù)中心、山谷漂流、鎮(zhèn)山博物館等工程,完善景區(qū)功能,豐富游樂(lè)項(xiàng)目,著力打造集觀光、休閑、度假于一體的精品旅游度假區(qū)。陶唐峪景區(qū)啟動(dòng)一期工程建設(shè),年內(nèi)完成河道、游步道、餐廳等建設(shè)項(xiàng)目?;糁菔疬M(jìn)一步突出廉政文化教育基地特色,創(chuàng)新投資方式,積極推進(jìn)整體修繕工程,實(shí)施許村國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落、媧皇廟、祝圣寺等修繕工程,盡快成景,豐富旅游資源。二是做強(qiáng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),持續(xù)挖掘鎮(zhèn)山文化、匾額文化、鑼鼓文化、門神文化等特色傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,擴(kuò)大影響范圍,彰顯霍州文化旅游大市實(shí)力,積極扶持霍州豆腐、年饃、碗托和剪紙、布藝等民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好威風(fēng)鑼鼓、霍州書、霍州鶯歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作,整合資源,打造龍頭,做強(qiáng)品牌,把民俗文化亮出來(lái)、打出去。三是提升服務(wù)行業(yè)檔次,積極培育中鎮(zhèn)商貿(mào)城、華怡商場(chǎng)、現(xiàn)代家具城等商場(chǎng)做大做強(qiáng),向現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)邁進(jìn)。加快推進(jìn)南街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目配套建設(shè),依托山西供銷農(nóng)芯樂(lè)商城霍州服務(wù)中心和電子商務(wù)孵化園,加快區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極引進(jìn)網(wǎng)上銷售平臺(tái)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),拓展電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)域。

  破壁壘,重實(shí)效,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。深化改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。加快改革步伐:圍繞推進(jìn)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),制訂實(shí)施轉(zhuǎn)型綜改“十三五”方案和2016年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好農(nóng)村改革,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),積極探索農(nóng)村集體土地、宅基地、房屋入市交流機(jī)制,加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、集體林權(quán)配套制度、水權(quán)制度等多項(xiàng)改革,進(jìn)一步活躍農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“六權(quán)治本”:及時(shí)調(diào)整充實(shí)政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,做到動(dòng)態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)“政府權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無(wú)權(quán)力”。充分發(fā)揮“市長(zhǎng)熱線”作用,反映群眾訴求,解決民生難題,方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。實(shí)行精準(zhǔn)招商:鞏固招商引資成果,著力解決制約項(xiàng)目落地、建設(shè)、發(fā)展的各種問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境,大力開展精準(zhǔn)招商,積極承接發(fā)達(dá)省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入挖掘符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和該市發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,組團(tuán)參加省、市組織的各種招商活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

  抓創(chuàng)新,求突破,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。該市把金融振興、科技創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要位置來(lái)抓。推進(jìn)金融創(chuàng)新,支持銀行業(yè)發(fā)展,完善政銀企溝通對(duì)接機(jī)制,建立金融信息交流平臺(tái)和企業(yè)資金需求項(xiàng)目庫(kù),發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融的作用,強(qiáng)化對(duì)上市企業(yè)的培育引導(dǎo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)在“新三板”上市、掛牌、融資的“零突破”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,扎實(shí)開展送政策、送專家、送服務(wù)“三送”活動(dòng),積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入非煤產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。加快培育科技創(chuàng)新企業(yè),引導(dǎo)霍煤、國(guó)電、兆光、霍化等企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,建立科技研發(fā)平臺(tái),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新文化建設(shè),健全完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,大力表彰和鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,激發(fā)群眾創(chuàng)新熱情。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加大招才引智力度,引進(jìn)高層次科技人才,推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)工程,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校和科研院所的科技交流,引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。

  謀福祉,惠民生,共享改革發(fā)展新成果。該市發(fā)揮社會(huì)政策的“托底”和政府財(cái)政的“兜底”作用,把更多的財(cái)力用于民生改善,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。提高教育教學(xué)質(zhì)量:鞏固和提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入,完成市二中多功能田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、辛置鎮(zhèn)中心幼兒園和職教中心建設(shè)項(xiàng)目,探索教師全員聘任、擇優(yōu)上崗的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),提升全市教育教學(xué)質(zhì)量。抓好衛(wèi)生計(jì)生工作:全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,鞏固完善基本藥物制度,全面建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,有效解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。強(qiáng)化社會(huì)保障機(jī)制:按照“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)”的方針,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率達(dá)到97%,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到100%,新農(nóng)合參合率達(dá)到97%,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),加大弱勢(shì)群體幫扶力度,推動(dòng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展,不斷完善大病救助、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)孤兒、四類貧困家庭學(xué)生救助、愛(ài)心助學(xué)、特困家庭救助、80歲以上老人救助等多種機(jī)制,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾基本生活,讓廣大人民群眾更好地享受改革發(fā)展成果。


     

責(zé)任編輯:張茜

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