履行政法職能 依法打擊犯罪

——吉縣政法機(jī)關(guān)參與（或落實(shí)）臨汾市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

    臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來，臨汾市委政法委緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真打造“百里汾河平安法治帶”，服務(wù)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),在全市初步形成了“一體優(yōu)化，兩翼平安”的平安法治和服務(wù)保障格局。自本期起，本刊將陸續(xù)刊發(fā)我市東西兩山各縣、市在實(shí)現(xiàn)我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)中的典型做法，以饗讀者。

    今年以來，該縣以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以“平安吉縣、法治吉縣”建設(shè)為中心，緊緊圍繞省市政法工作會議精神，認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，牢牢把握社會和諧穩(wěn)定核心理念，順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待。

    履行政法職能 確保大局穩(wěn)定

    開展“五打一防”，維護(hù)群眾利益。根據(jù)該縣上半年盜竊、詐騙、搶奪等侵財性案件多發(fā)的特點(diǎn)，縣公安局以“打團(tuán)伙、破小案，增加群眾安全感”為主線，不斷加強(qiáng)對各類違法犯罪的打擊力度。2015年上半年刑警大隊共立案51起，其中盜竊案40起，詐騙案8起，強(qiáng)奸案2起，疑似中毒案1起,破案22起，其中盜竊案18起，詐騙案3起，強(qiáng)奸案1起。截至目前，縣公安局共抓獲犯罪嫌疑人11人，刑拘11人，取保候?qū)?人。禁毒大隊共辦理刑事案件3起，其中販賣毒品案件1起，非法持有毒品案件2起；共抓獲犯罪嫌疑人3人，移送起訴1人，逮捕2人。

    縣檢察院上半年共受理審查逮捕案件18件21人，經(jīng)審查，依法批準(zhǔn)逮捕9件10人，不批準(zhǔn)逮捕9件11人；共受理各類刑事起訴案件31件31人，經(jīng)審查，提起公訴15件15人。初查各類職務(wù)犯罪案件7件8人，立案偵查3件3人。立案偵查瀆職侵權(quán)案件1件1人。縣法院共受理各類案件330件，其中刑事案件17件、民事案件220件、執(zhí)行案件93件，已審結(jié)各類案件189件，結(jié)案率為57.3%，執(zhí)結(jié)案件48件，執(zhí)結(jié)率為51.6%。

    加大特種行業(yè)管理，維護(hù)公共安全?？h公安局加大對公共場所及特種行業(yè)的管理力度，摸排底數(shù)，建立臺賬登記制度，真正做到底數(shù)清、情況明。上半年共檢查旅館業(yè)400余家次，刻制業(yè)15次，廢舊回收業(yè)20余次，發(fā)現(xiàn)安全隱患20處，下發(fā)整改通知書5份。同時，不斷加大危爆物品管理力度，嚴(yán)格審查各銷售單位、使用單位資質(zhì)。

    依法打擊犯罪 保障群眾安居樂業(yè)

    以“打黑除惡”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。制訂、細(xì)化了“打黑除惡”實(shí)施方案，縣領(lǐng)導(dǎo)組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委簽訂“打黑除惡”線索摸排責(zé)任書，在縣電視臺公布了“打黑除惡”有獎舉報電話及電子郵箱，向群眾發(fā)放“打黑除惡”宣傳材料3000余份。截至目前，該縣沒有收到省、市督辦的涉黑、涉惡線索，在摸排工作中也未發(fā)現(xiàn)有影響穩(wěn)定的涉黑涉惡線索等。

    以“城六關(guān)”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)治安亂點(diǎn)整治。城中村整治方面：對“城六關(guān)”治安狀況和基礎(chǔ)信息進(jìn)行一次全面排查摸底，篩選確定一批重點(diǎn)整治對象，建立臺賬，明確責(zé)任，掛牌督辦，徹底整治。工作中，共登記摸排公共復(fù)雜場所6家，實(shí)有人口530戶1103人、流動人口230人、出租房屋96處，同時根據(jù)掌握的線索抓獲各類違法人員8人（其中吸毒人員3人），行政拘留4人、強(qiáng)戒3人，發(fā)現(xiàn)整治存在治安、消防隱患135處，組織召開“城中村”治保會議1次。

    “九小場所”重點(diǎn)整治方面：結(jié)合統(tǒng)一組織的相關(guān)專項(xiàng)行動，明確責(zé)任，摸清底數(shù)，排查隱患，督促整改，加強(qiáng)宣傳，不斷加大對出租屋、小旅館、小網(wǎng)吧等九小場所整治力度。今年以來，共出動警力520人（次），出動車輛105輛（次)，破獲刑事案件27起，其中命案1起，抓獲犯罪嫌疑人13人，查處治安案件115起，其中吸毒5起，賭博3起，賣淫嫖娼案件1起。

    校園周邊整治方面：縣教育部門聯(lián)合公安部門通過積極落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作措施，結(jié)合上半年以來開展的“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動，對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園底數(shù)及運(yùn)行情況進(jìn)行了摸排。目前，全縣50所學(xué)校已全部建立起校園安全管理機(jī)構(gòu)，34所學(xué)校配置專（兼）保衛(wèi)人員52名，10所學(xué)校建立起農(nóng)村學(xué)校隊伍聯(lián)防機(jī)制，基本上配備保安員和防護(hù)器材，建立起相應(yīng)的應(yīng)急處突方案，視頻監(jiān)控系統(tǒng)也已裝備到位，27所學(xué)校達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，8所學(xué)校大門有公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控覆蓋。

    以“視頻監(jiān)控網(wǎng)”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)社會治安防控體系。該縣共投資398萬元，安裝視頻監(jiān)控探頭48個，基本覆蓋各重要場所、重點(diǎn)區(qū)域、治安復(fù)雜場所。截至目前，全縣共安裝各類視頻監(jiān)控探頭822個，其中重要場所、重點(diǎn)位置、治安卡口接入了公安網(wǎng)，交通要道接入交警專網(wǎng)。

    以社區(qū)矯正為重點(diǎn)，做好特殊人群服務(wù)管理工作?？h司法局對全縣社區(qū)矯正進(jìn)行隨機(jī)抽查教育學(xué)習(xí)工作，每周一次或多次隨機(jī)抽查3至5名社區(qū)矯正人員，對其進(jìn)行教育學(xué)習(xí)，并一直堅持根據(jù)每位社區(qū)服刑人員的特點(diǎn)制定矯正個案、落實(shí)工作措施。截至目前，全縣累計接收社區(qū)矯正人員147名。

    在矯社區(qū)矯正人員59人，解矯88人，沒有發(fā)生一起重新違法犯罪。該縣現(xiàn)有刑釋解教人員130人，一般幫教對象130人。無一人重新違法犯罪。同時，該縣積極建立過渡性安置幫教基地，累計安置刑釋解教人員35人次。其中尤以中垛鄉(xiāng)過渡性安置幫教基地建設(shè)較為突出，初步形成了具有特色的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)模式。 

    堅持重心下移 不斷夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)

    推動三級平臺的高效運(yùn)行。自今年以來，該縣社會服務(wù)管理中心分別對轄區(qū)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)格員和網(wǎng)格長進(jìn)行了為期兩個月的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高基層網(wǎng)格員隊伍的整體素質(zhì)。同時，制定了鄉(xiāng)、村兩級中心的考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。出臺了《網(wǎng)格化考核辦法》和《考核細(xì)則》，要求網(wǎng)格員每月至少上4條有效信息。

    截至目前，今年共累計上報事件600件，其中,有效事件503件；累計處置279件，總的處置率為55.5%。其中，平安建設(shè)類151件，社情民意類受理15件，其他類受理113件。

    做好考評獎懲責(zé)任追究。今年4月份，該縣印發(fā)了2015綜治工作要點(diǎn)，明確了任務(wù)要求，強(qiáng)調(diào)了責(zé)任獎懲。上半年以來，全縣“通報批評”了兩個單位，取消網(wǎng)格員資格3名，起到了很好的警示懲戒作用，提高了綜治部門對維護(hù)穩(wěn)定的認(rèn)識和態(tài)度，促進(jìn)了創(chuàng)建工作落實(shí)。

    強(qiáng)化平安建設(shè)法治宣傳。該縣先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以法律知識講座、專題座談會、發(fā)放法治宣傳資料等形式，向群眾宣傳土地、合同、道路交通等方面的法律法規(guī)，開展法律知識講座6場，受教育群眾達(dá)5000人。（白潔）