臨汾新聞網(wǎng)訊 林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多重效益,林地、林木資源是綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力所在,在生態(tài)扶貧中具有獨(dú)特作用。發(fā)展林業(yè)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的生態(tài)基礎(chǔ)、必然選擇和優(yōu)勢(shì)所在。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!卑凑者@一綠色發(fā)展理念,我市充分發(fā)揮林業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的作用,通過(guò)新一輪退耕還林工程,不斷加大林業(yè)脫貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)率。
新一輪退耕還林工程承載著生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)的雙重任務(wù),少一不可,為此我市高度重視新一輪退耕還林工程實(shí)施工作。市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議將此項(xiàng)工作作為重要議題,要求各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想,聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),不遺余力做好該項(xiàng)工作,形成各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、林業(yè)部門(mén)牽頭抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作格局,有力推動(dòng)全市退耕還林工作穩(wěn)步發(fā)展。
新一輪退耕還林工程的實(shí)施,調(diào)查摸底是基礎(chǔ),地塊落實(shí)是前提。依據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好新一輪退耕還林還草地類(lèi)地塊調(diào)查落實(shí)工作的通知》,我市開(kāi)展了退耕還林還草五類(lèi)地塊摸底調(diào)查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),符合此次退耕要求的25度以上的未植樹(shù)種草的坡耕地和2007年上一輪退耕還林暫停后已栽樹(shù)種草的25度以上坡耕地共計(jì)34.89萬(wàn)畝。
簽訂合同是關(guān)鍵。我市退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組研究下發(fā)了《關(guān)于盡快完成退耕還林任務(wù)落地和與退耕農(nóng)戶合同簽訂工作的通知》,要求各縣(市、區(qū))退耕辦堅(jiān)持“應(yīng)退全退,愿退盡退”的原則,同時(shí)結(jié)合我市新一輪退耕還林還草摸底調(diào)查情況,遵循“邊退邊調(diào)、先退后調(diào)”的原則,將2017年度退耕還林還草第一批預(yù)計(jì)劃24萬(wàn)畝任務(wù)科學(xué)合理地分解下達(dá)至相關(guān)縣(市、區(qū))退耕辦。
抓好兌現(xiàn)是核心。退耕還林承載著脫貧攻堅(jiān)的重任,老百姓最直接、最關(guān)心的問(wèn)題就是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和退耕后的生活來(lái)源。為做好宣傳工作,市退耕辦編寫(xiě)了《新一輪退耕還林宣傳通告》,市林業(yè)局成立了16個(gè)督導(dǎo)幫扶小組,進(jìn)村到戶宣傳新一輪退耕還林政策,發(fā)放《退耕還林明白卡》,把退耕還林的補(bǔ)助政策講清楚,重點(diǎn)加大對(duì)10個(gè)貧困縣的林業(yè)技術(shù)服務(wù),讓老百姓吃上定心丸。記者了解到,在10個(gè)貧困縣,國(guó)家每畝補(bǔ)助1500元,其中種苗造林每畝補(bǔ)助300元,給退耕戶補(bǔ)助1200元;省級(jí)每畝補(bǔ)助800元,其中種苗造林每畝補(bǔ)助500元,給退耕戶補(bǔ)助300元。在非貧困縣,國(guó)家補(bǔ)助不變,省級(jí)每畝補(bǔ)助500元,其中種苗造林每畝補(bǔ)助300元,給退耕戶補(bǔ)助200元。
壓實(shí)責(zé)任是保障。依照《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)新一輪退耕還林還草的工作方案》有關(guān)要求,我市進(jìn)一步明確責(zé)任,按照倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排工作,12月15日前完成退耕農(nóng)戶地塊落實(shí)、任務(wù)分解下達(dá)和合同簽訂工作;12月底前將退耕還林第一年國(guó)家補(bǔ)助和第二年省級(jí)配套補(bǔ)助同時(shí)兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶;2017年3月全面組織實(shí)施,10月全面完成本次退耕還林工程建設(shè)任務(wù),并把此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核。
嚴(yán)密組織是舉措。截至11月初,我市10個(gè)貧困縣共有127個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社,總?cè)藬?shù)3884人,其中貧困人口2961人,占總?cè)藬?shù)的76.24%。最大的合作社成員人數(shù)161人,其中貧困人口112人,占總?cè)藬?shù)的69.57%。目前,多數(shù)縣出臺(tái)了相關(guān)政策,打消了貧困戶“入社即脫貧”和入社即取消危房改造、移民搬遷等優(yōu)惠政策的顧慮,退耕辦將以大寧、隰縣作為試點(diǎn),典型引路,輻射帶動(dòng)。
開(kāi)展造林綠化工作還要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,不斷探索創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造林機(jī)制,積極推廣“購(gòu)買(mǎi)式、補(bǔ)貼式、合作式”等形式,走出一條市場(chǎng)化道路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧。大寧縣開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)造林試點(diǎn)工作。施工前,先由政府出臺(tái)實(shí)施方案、林業(yè)局編制規(guī)劃設(shè)計(jì),再由林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)群眾參與,最后鄉(xiāng)政府與群眾代表簽訂購(gòu)買(mǎi)合同;施工中,林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和階段驗(yàn)收;三年后,鎮(zhèn)政府按照購(gòu)買(mǎi)合同驗(yàn)收,建立工程檔案,針對(duì)合格造林進(jìn)行收購(gòu)。翼城縣通過(guò)補(bǔ)貼式大力扶持連翹栽植,縣財(cái)政每畝補(bǔ)貼200元,對(duì)200畝以上的每畝再增加50元管護(hù)費(fèi),500畝以上的建設(shè)水、路基礎(chǔ)設(shè)施,積極推動(dòng)全縣連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2017年,我市林業(yè)工作將圍繞13.4萬(wàn)畝重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)和24萬(wàn)畝退耕還林任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)治理和霍永高速兩側(cè)荒山綠化,不斷提升全市林業(yè)工程水平,實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)與改善生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互利共贏。 記者 李衛(wèi)紅 荀丹薇
責(zé)任編輯:實(shí)習(xí)生王楠