全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場推進會在我市召開

樓陽生作出批示 林武出席并講話

圖為全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場推進會會場。記者 趙俊堂 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 張浩) 7月2日至3日，全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場推進會在我市召開。會議深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，認真落實省委十一屆十次全會部署，對如期完成攻堅任務、鞏固拓展脫貧成果進行再動員再部署。省委書記、省脫貧攻堅領導小組組長樓陽生作出批示，提出明確要求。省委副書記、省長、省脫貧攻堅領導小組組長林武出席并講話。省領導羅清宇、張吉福、岳普煜、李正印、李曉波、席小軍參加，曲孝麗傳達批示，王成主持會議。市領導董一兵、李云峰、陳綱、郭行杰、任天順、閆建國參加會議或觀摩。

　　樓陽生批示指出，今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、全面收官之年。各級各部門要進一步強化“交總賬”意識、“軍令狀”意識，提高站位扛牢攻堅責任，慎終如始抓好工作落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，確保脫貧不穩(wěn)和邊緣易致貧“兩類戶”不返貧致貧，確保各類問題整改到位，堅決不能松勁懈怠，堅決反對弄虛作假，堅決向習近平總書記和黨中央兌現(xiàn)“軍令狀”，向全省人民兌現(xiàn)承諾。

　　樓陽生強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要深入學習貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，將脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興貫通起來。要嚴格落實“四個不摘”重大要求，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，投入力度不減、幫扶力量不減。要精心編制好“十四五”規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大省級戰(zhàn)略、十大產(chǎn)業(yè)集群培育和鞏固脫貧成果結合起來，謀劃好規(guī)劃銜接、對象銜接、政策銜接和工作機制銜接，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。要把技能就業(yè)作為硬性任務，下功夫抓好農(nóng)村勞動力建檔立卡、技能培訓、持證就業(yè)，提高就業(yè)層次、穩(wěn)崗拓崗和工資性收入。要把產(chǎn)業(yè)振興作為根本之策，下功夫發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體，完善帶貧益貧利益聯(lián)結機制，深化消費扶貧促進產(chǎn)銷銜接，推動產(chǎn)業(yè)帶領、產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富。要抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，相關部門各負其責跟進落實，解決好舊村拆除復墾、安置住房確權和產(chǎn)業(yè)就業(yè)、公共服務、社區(qū)建設、管理等問題。要深化拓展生態(tài)扶貧路子，實現(xiàn)綠化彩化財化同步推進、增綠增收增效有機統(tǒng)一。要教育治本斬斷窮根，優(yōu)化布局農(nóng)村教育資源，就近就地就便服從就優(yōu)，提高農(nóng)村教育質量。要推行新政兜牢保障，法治德治自治相結合，實施好城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度，把好事辦好，實事辦實。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅，扎實開展“三零”村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治和感恩奮進教育，管好用好扶貧資產(chǎn)，提升農(nóng)村基層治理能力，讓廣大老百姓的生活越過越好。

　　樓陽生指出，脫貧攻堅艱苦卓絕，成就斐然。要關心關愛扶貧干部，樹立鮮明用人導向。要重視抓好總結宣傳，講好山西人民的脫貧故事、小康故事、奮斗故事，為鞏固脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興提供借鑒，增添力量。

　　林武在講話中指出，脫貧攻堅是習近平總書記親自領導謀劃、全力組織推進、始終牽掛在心的一項重大工程，也是一場沒有任何退路和彈性的硬仗。各級各部門必須站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，持續(xù)強化“交總賬”“軍令狀”意識，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，把鞏固脫貧成果、提升脫貧質量擺在更加突出的位置，聚焦貫通脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興，健全工作機制、完善政策舉措，減貧防貧兩手抓、當前長遠兩兼顧、治標治本兩統(tǒng)籌，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　林武強調(diào)，要下足“繡花功”，精準施策穩(wěn)崗就業(yè)。落實好各項穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施，大力發(fā)展扶貧企業(yè)、扶貧車間、扶貧產(chǎn)業(yè)園，開展以工代賑，動態(tài)落實“一戶一公益崗”政策，鼓勵農(nóng)民工、大學生、科技人員和“田秀才”“土專家”“農(nóng)創(chuàng)客”等返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)。深入實施全民技能提升工程，推進取證持證改革。做好貧困勞動力精準培訓、考核評價、發(fā)放證書、安置就業(yè)等“一條龍”服務，推動地方勞務品牌區(qū)域化，拓寬省外境外勞務輸出渠道。要培育“致富花”，強鏈延鏈壯大產(chǎn)業(yè)。聚焦精細化特色化功能化，著力打造“南果中糧北肉”出口平臺和“東藥材西干果”商貿(mào)平臺，宣傳好、保護好、發(fā)展好“大同黃花”“山西藥茶”等區(qū)域品牌，精心打造“三大板塊”“三個人家”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。聚焦集群化規(guī)?；瘓@區(qū)化，著力打造一批種業(yè)型、加工型、流通型、服務型、科技型龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和各類社會化服務組織，培育壯大市場主體。聚焦帶得穩(wěn)帶得準帶得久，完善帶貧益貧機制。要抓實“后半篇”，靶向發(fā)力后續(xù)扶持。扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。嚴格落實“一戶一宅、占新騰舊”， 加大舊村整理、復墾、復綠力度，確保拆除復墾任務全部完成。推動安置區(qū)配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目加快落地投產(chǎn)，引導加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向安置區(qū)周邊合理聚集，推動大型安置區(qū)建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站和公益事業(yè)服務站。發(fā)揮基層黨組織領導核心作用，加強安置社區(qū)自治組織建設，加快補齊集中安置區(qū)基礎設施和公共服務短板，完善創(chuàng)新安置社區(qū)治理機制和模式。要栽好“搖錢樹”，生態(tài)扶貧增綠增收。統(tǒng)籌抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理，全面展開“五湖”生態(tài)保護修復，引導貧困群眾參與大規(guī)?！霸鼍G”、搶救性“復綠”、原生態(tài)“補綠”等生態(tài)工程建設，讓山川綠起來。堅持生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，大力發(fā)展干果經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、種苗花卉等產(chǎn)業(yè)，實施一批林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目，深化集體林權改革，讓群眾富起來。堅持綠化彩化財化同步發(fā)力，大規(guī)模營造生態(tài)林，多樹種配置景觀林，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村美起來。要織牢“保障網(wǎng)”，堅決托住民生底線。按照就近就便服從就優(yōu)原則，加快推進中學向縣城集聚、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中，完善控輟保學長效機制，阻斷貧困代際傳遞。落實好城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度，提升晚年幸福指數(shù)。完善健康扶貧長效機制，建立因病致貧監(jiān)測預警系統(tǒng)，避免因病致貧返貧。用足用好低保、特困供養(yǎng)、殘疾幫扶等政策，高度關注因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，解決基本生活困難。要常懷“趕考心”，凝心聚力持續(xù)奮進。繼續(xù)保持省負總責、市縣抓落實的工作機制不變，保持五級書記抓扶貧的強勁態(tài)勢不變，市縣黨委政府要自覺扛起主體責任，各級扶貧部門要履行好牽頭抓總職能，脫貧攻堅領導小組成員單位要強化服務指導、監(jiān)督管理，駐村工作隊員、第一書記要盡職盡責，省委脫貧攻堅督導組要嚴督實導，確保責任落實到位。鞏固深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理成果，加強扶貧資金項目監(jiān)管，堅決整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義，加大對軟弱渙散村級組織的整頓力度，關心關愛一線扶貧干部。做好國家脫貧攻堅普查有關工作，全面真實反映脫貧攻堅成果，加強總結宣傳，營造決戰(zhàn)完勝的濃厚氛圍。認真編制我省“十四五”鞏固脫貧成果專項規(guī)劃，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，引導黨員干部群眾繼續(xù)保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，奪取脫貧攻堅全面勝利，乘勢而上開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

　　市委書記董一兵在會上作了發(fā)言，他說，近年來，我市全面落實精準扶貧精準脫貧基本方略，10個貧困縣全部摘帽，662個貧困村全部退出，脫貧攻堅取得了決定性成果。特別是把產(chǎn)業(yè)振興和技能培訓作為主攻方向，全市90%以上貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中，70%以上的貧困人口靠產(chǎn)業(yè)和務工實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。我市緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧根本，立足產(chǎn)業(yè)基礎，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力，著力構建主導產(chǎn)業(yè)為引領、特色產(chǎn)業(yè)為補充的“1+X”產(chǎn)業(yè)扶貧支撐體系，形成了以“三大板塊”為依托，“園區(qū)建設”為載體，“十大產(chǎn)業(yè)集群”為重點的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局;狠抓技能培訓關鍵，認真貫徹落實“人人持證、技能社會”要求，大力實施技能提升工程，分類施教開展重點培訓，積極探索創(chuàng)新培訓模式，強化職業(yè)農(nóng)民認定管理和生產(chǎn)技能評價，全面提升職業(yè)農(nóng)民增收能力;瞄準穩(wěn)定增收目標，建立完善帶貧益貧聯(lián)結機制，通過主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、消費扶貧、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌帶動，最大限度地讓貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。下一步，我市將以這次會議為新的起點，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，全面落實中央、省各項決策部署，認真學習借鑒兄弟市的做法和經(jīng)驗，扎實做好全面收官階段各項工作，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷。

　　會上，大同市、呂梁市、忻州市和省委宣傳部、省教育廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦負責人發(fā)言。會前，參會人員實地觀摩了隰縣玉露香梨標準化生產(chǎn)示范基地、好樂佳食品公司，永和縣光伏扶貧收益分配和公崗帶動就業(yè)項目、豐百源天然氣能源公司，大寧縣購買式造林綠化項目、山西鴻晉塑膠公司、花卉產(chǎn)業(yè)園等。

　　省脫貧攻堅領導小組相關成員單位主要負責人、省委脫貧攻堅督導組組長，11個市市委書記、市長及扶貧辦主任，有扶貧任務的103個縣(市、區(qū))委書記參會。

站在新起點 邁向新征程

　　7月2日至3日，全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場推進會在我市召開。會議深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，認真落實省委十一屆十次全會部署，對如期完成攻堅任務、鞏固拓展脫貧成果進行再動員。我們要借著全省大好形勢東風，以這次會議為新的起點，全面落實中央、省各項決策部署，扎實做好臨汾各項工作。

　　近年來，我市在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，作為必須扛起的重大政治責任，四級書記一起抓，層層簽訂“軍令狀”，緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧，狠抓技能培訓，建立帶貧益貧聯(lián)結機制，全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，多措并舉，全市脫貧攻堅在首戰(zhàn)首勝的基礎上實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝、連戰(zhàn)連勝、決戰(zhàn)決勝。目前全市10個貧困縣全部脫貧摘帽，662個貧困村全部退出，貧困發(fā)生率從2013年底的13.31%降至0.05%，取得了顯著成效。

　　要深刻認識這次會議召開的背景。2017年6月21日至23日，習近平總書記視察山西，在太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。今年5月11日至12日，習近平總書記再次親臨山西視察，對鞏固脫貧攻堅成果作出重要指示。為持續(xù)引深學習貫徹活動，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅，鞏固拓展脫貧成果，省委、省政府決定在我市召開全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場推進會。這既是對我市脫貧攻堅工作的認可和肯定，也是在關鍵時刻對我市脫貧攻堅工作的一次大力推動。

　　要堅決落實會議部署要求。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、全面收官之年，各級各部門要進一步強化“交總賬”意識、“軍令狀”意識，提高站位扛牢攻堅責任，慎終如始抓好工作落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，確保脫貧不穩(wěn)和邊緣易致貧“兩類戶”不返貧致貧，確保各類問題整改到位，堅決不能松勁懈怠，堅決反對弄虛作假;要把鞏固脫貧成果、提升脫貧質量擺在更加突出的位置，聚焦貫通脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興，健全工作機制、完善政策舉措，減貧防貧兩手抓、當前長遠兩兼顧、治標治本兩統(tǒng)籌;要下足“繡花功”精準施策穩(wěn)崗就業(yè)，培育“致富花”強鏈延鏈壯大產(chǎn)業(yè)，抓實“后半篇”靶向發(fā)力后續(xù)扶持，栽好“搖錢樹”生態(tài)扶貧增綠增收，織牢“保障網(wǎng)”托住民生底線，常懷“趕考心”凝心聚力持續(xù)奮進，做好國家脫貧攻堅普查有關工作，加強總結宣傳，營造決戰(zhàn)完勝濃厚氛圍，引導黨員干部群眾繼續(xù)保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，奪取脫貧攻堅全面勝利，乘勢而上開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

　　要強化干部擔當作為。落實主體責任，發(fā)揮基層組織作用，大力加強作風建設，持續(xù)營造良好氛圍;堅持嚴管厚愛相結合，進一步落實關愛激勵政策，關心愛護基層干部，特別是在脫貧攻堅一線業(yè)績突出、群眾公認的干部，認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地為敢抓敢管、真抓實干、勇于擔當?shù)母刹考佑凸膭拧窝鼔涯?，堅決糾正脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的形式主義、官僚主義，讓基層干部精準聚焦脫貧攻堅重點任務，高標準抓好工作落實，千方百計克服疫情影響，通過落實相關政策、抓好務工就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，最大程度增加貧困群眾收入。

　　“其作始也簡，其將畢也必巨?！泵撠毠栽降阶詈笤揭訌姾透纳泣h的領導，在思想上再重視，責任上再壓實，工作上再主動，作風上再過硬，強化“交總賬”意識、“軍令狀”意識，聚焦脫貧攻堅、全面小康和鄉(xiāng)村振興貫通機制，大力推進技能培訓、持證就業(yè)，完善提升產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制，深化拓展生態(tài)扶貧，扎實抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，決戰(zhàn)完勝鞏固成果，以強有力的組織領導確保工作落地、任務完成，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　越是艱險越向前，定教日月?lián)Q新天。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，確保脫貧攻堅任務如期保質全面完成，以優(yōu)異的成績向黨和人民交出一份滿意答卷!