人民網(wǎng)專訪臨汾市委書記閆晨曦

牢記初心使命 汲取奮進力量 全方位推進臨汾高質(zhì)量發(fā)展

圖為閆晨曦在市區(qū)解放東路亞特蘭廣場和社區(qū)居民親切交談。 記者 閆銳鵬 攝

　　編者按

　　近日，市委書記閆晨曦就“結(jié)合黨史學習教育，臨汾市如何運用當?shù)丶t色文化資源，引導全市黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，確?！奈濉_好局、起好步”“如何深入了解群眾‘急難愁盼’，確保好事辦好、實事辦實”“如何建立長期有效的機制，推動黨史學習教育融入日?！钡确矫嬖掝}接受了人民網(wǎng)專訪。

　　黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。專訪中，閆晨曦介紹，市委堅持把黨史學習教育作為重要政治任務來抓，精心安排部署，周密組織實施，全市黨史學習教育呈現(xiàn)出高起點開局、高標準推進、高效率落實的良好態(tài)勢。廣大黨員干部群眾在黨史學習教育中涵養(yǎng)情懷、淬煉膽識、汲取力量、激發(fā)斗志，著力把學習成果轉(zhuǎn)化為臨汾全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

　　人民網(wǎng)：今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是“十四五”規(guī)劃開局起步之年。請問，結(jié)合黨史學習教育，臨汾是如何引導全市黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，確?！笆奈濉遍_好局、起好步的?

　　閆晨曦：臨汾是革命老區(qū)，是山西建黨較早的地區(qū)之一，在革命、建設、改革各個歷史時期都作出了重要貢獻，孕育了許多寶貴的歷史經(jīng)驗、可歌可泣的時代精神。黨史學習教育開展以來，市委堅持把黨史學習教育作為重要政治任務來抓，精心安排部署，周密組織實施，全市黨史學習教育呈現(xiàn)出高起點開局、高標準推進、高效率落實的良好態(tài)勢。廣大黨員干部群眾在黨史學習教育中涵養(yǎng)情懷、淬煉膽識、汲取力量、激發(fā)斗志，著力把學習成果轉(zhuǎn)化為臨汾全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

　　——感悟思想偉力，汲取奮進力量。習近平總書記“七一”重要講話，回望光輝歷史、擘畫光明未來，提出了一系列新的重大思想、重大觀點、重大論斷，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，為我們奮進新時代、走好新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。市委把學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為黨史學習教育的重中之重，先后召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨全市“兩優(yōu)一先”表彰大會、學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神電視電話會議、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會，對學習貫徹習近平總書記重要講話精神作出安排部署。市委常委充分發(fā)揮“排頭兵”“領頭雁”作用，堅持高標準、嚴要求，帶頭參加集體學習，帶頭撰寫心得體會，帶頭交流研討，持續(xù)抓好各自分管領域黨史學習教育的跟進落實。作為市委書記，我?guī)ь^學、帶頭思、帶頭悟、帶頭講，先后在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記專題培訓班臨汾分課堂、永和縣乾坤灣鄉(xiāng)東征村，為廣大學員和干部群眾講了專題黨課。通過示范帶動，全市1.11萬個基層黨組織同頻共振、狠抓落實，通過舉辦讀書班、講好專題黨課、開展主題黨日、組織基層宣講、開好組織生活會等，不斷豐富黨史學習教育的方法和內(nèi)容;24.9萬名黨員對標對表、真學真信，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把黨史學習教育中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

　　——用好紅色資源，賡續(xù)紅色血脈。臨汾是紅色資源大市，革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、任弼時等老一輩革命家都曾在臨汾從事革命活動，留下了生活戰(zhàn)斗的足跡，著名的紅軍東征、臨汾攻堅戰(zhàn)、西進南下等重大事件都發(fā)生在這里。目前，臨汾共有省市縣紅色愛國主義教育基地66個，我們充分挖掘利用這些黨史學習教育的資源“富礦”，開展了一系列主題突出、內(nèi)涵豐富、形式新穎的學習教育活動。市四大班子、常委所在部門先后前往紅軍東征永和紀念館、古城大院、曲沃縣石橋堡紅色教育基地、秦家大院等地接受紅色教育。市委黨史研究室編撰的《中國共產(chǎn)黨山西省臨汾市歷史》第一、二、三卷(1926-2012)，是我市40多年來黨史研究的最重要成果，為全市推進黨史學習教育提供了鮮活的黨史“教材”。市委舉辦了“奮斗百年路 啟航新征程”中國共產(chǎn)黨臨汾歷史主題展覽、“永遠跟黨走”好基地講好故事——臨汾市愛國主義教育基地故事會等一系列活動，在紅色教育基地探索實施“沉浸式+互動式+體驗式+全景式”學習模式，使黨史學習教育更加“活起來”“實起來”，讓廣大黨員干部群眾更好地在追尋紅色足跡中傳承革命傳統(tǒng)，弘揚偉大建黨精神。

　　——注重成果轉(zhuǎn)化，務求工作實效。我們堅持把黨史學習教育與學習貫徹習近平總書記兩次視察山西重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來，與推進臨汾全方位高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，切實將黨史學習教育過程中激發(fā)出來的愛黨愛國熱情、干事創(chuàng)業(yè)激情，轉(zhuǎn)化為攻堅克難、真抓實干的自覺行動，著力推進全方位高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持建鏈延鏈補鏈強鏈，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我市9座煤礦實現(xiàn)了綜采面智能化開采，12座煤礦實現(xiàn)了綠色開采;鋼鐵減量置換成效明顯，先進產(chǎn)能占比全省第1。積極發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點實施了華翔裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中信機電科研試驗生產(chǎn)基地等億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目66個。加快推進服務業(yè)提質(zhì)增效，深入開展十大專項行動，上半年全市服務業(yè)增加值388.6億元，總量全省第5。同時，扎實開展項目建設，共鋪開了總投資4602.5億元的項目981個，與全省同步舉行了三次“三個一批”活動，涉及項目159個，總投資783.1億元。聚焦創(chuàng)新改革開放，堅持把創(chuàng)新作為引領轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，制定深化省校合作的行動方案，建立工作專班，全力打造“12大基地”;全市規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新全覆蓋，高新技術企業(yè)達到93家。把深化改革作為發(fā)展的活力之源，下大力氣推動45戶“僵尸企業(yè)”處置工作，推動33戶全民所有制企業(yè)進行公司制改革;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務走在全省前列;浮山縣人口小縣改革試點基本完成，正積極穩(wěn)妥推進第二批改革工作。把擴大開放作為進步的必由之路，加強與京津冀、長三角、成渝、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域深度對接，常態(tài)化開行中歐班列，不斷提高對外開放能級。聚焦生態(tài)環(huán)境保護，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，堅決落實“減污降碳”總要求，大力推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。上半年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善率排全國168個重點城市第14;國家考核地表水斷面水環(huán)境質(zhì)量改善率排全國地級及以上城市第8。特別是扎實推進市區(qū)西山采石場生態(tài)修復治理，11家采石企業(yè)全部關停整治，全力打造綠色礦山建設的“臨汾樣板”。聚焦鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。堅定不移實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，因地制宜打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升農(nóng)民收入。上半年全市農(nóng)村居民人均可支配收入7782元，同比增長15.7%。聚焦城市發(fā)展和建設更新，按照“創(chuàng)城引領、多城同建，規(guī)劃提級、對標一流，多區(qū)聯(lián)動、基礎先行，多措并舉、民生優(yōu)先，當年啟動、三年見效”思路，統(tǒng)籌推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家智慧城市創(chuàng)建，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。8月16日解放東路高架橋竣工通車，城市快速交通體系正在加快形成。聚焦安全穩(wěn)定，堅持守土有責，樹牢底線思維，全力做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，守住了無重特大安全生產(chǎn)責任事故的底線，實現(xiàn)了建黨100周年安保期間無事故、無重大事故、無重特大事故的目標;治理重復信訪、化解信訪積案專項工作取得明顯成效，中央交辦我市的信訪案件化解率達到94.75%，群眾滿意度持續(xù)上升;社會治安環(huán)境穩(wěn)定向好，截至7月底全市治安案件數(shù)同比下降13.5%。聚焦黨的建設，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各方面建設，一體推進不敢腐不能腐不想腐，加大縣鄉(xiāng)換屆后新任職領導干部培訓力度，高標準謀劃、推進村(社區(qū))“兩委”換屆工作，努力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為臨汾實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保證。

　　人民網(wǎng)：中央要求，黨史學習教育要同解決實際問題結(jié)合起來，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。請問，臨汾是如何深入了解群眾“急難愁盼”，確保好事辦好、實事辦實的?

　　閆晨曦：習近平總書記指出，“要把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，同解決實際問題結(jié)合起來，開展好‘我為群眾辦實事’實踐活動?！蔽覀儓猿职选拔覟槿罕娹k實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，深入基層一線察民情訪民意，聽取意見、了解民生，在為民排憂解難中自覺踐行初心使命，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　——察民情訪民意，建立實事清單。堅持把察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步，制定下發(fā)《臨汾市開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，對全市各單位班子成員察民情訪民意情況進行了匯總，共發(fā)現(xiàn)問題1830條，其中普遍性問題1216條，痛點難點問題515條，民生歷史遺留問題99條。在此基礎上，我們對標省委常委會做法，結(jié)合工作實際，形成了市委常委會“我為群眾辦實事”重點項目清單，每位常委同志帶頭解決1件群眾“急難愁盼”，2-3個重點信訪件或網(wǎng)民留言，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，維護好人民群眾合法權(quán)益。截止目前，全市共列出“我為群眾辦實事”重點項目清單1150余件，已辦結(jié)完成400余件，部分屬于長期堅持的項目，剩余項目正在加快推進。

　　——突出十個環(huán)節(jié)，精準有力推進。我們從建立完善制度機制出發(fā)，認真總結(jié)經(jīng)驗，確立了“注重收集一批群眾需求、確定一份項目清單、制定一套管理臺賬、共建一個基層組織、打造一支志愿隊伍、帶動一批社會力量、定期一次督促指導、出臺一批惠民措施、形成一套長效機制、評判一次工作成效”10個重點環(huán)節(jié)，確保為群眾辦實事常態(tài)化制度化長效化，真正把好事辦實、把實事辦好。

　　——抓難點通堵點，全力辦好實事。針對群眾反映的共性需求和普遍性問題，各縣市區(qū)和市直各單位從群眾切身利益入手，深入分析研究，進一步明確推進舉措，有效解決了一大批群眾“急難愁盼”問題。圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境，開展了村莊清潔行動，重點整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒亂排等突出環(huán)境問題，全市共有1522個村達到整治標準，占到全市行政村總數(shù)的72.1%。圍繞提升城市宜居品質(zhì)，全力實施了中大街、鼓樓南北街、財神樓南北街、向陽東西路4條示范街和古城路北片區(qū)街景改造續(xù)建工程，對樓宇立面整修、廣告招牌規(guī)整、交通道路改造、景觀美化亮化等進行高標準整體提質(zhì)改造，城市品質(zhì)得到顯著提升。圍繞促進教育高質(zhì)量發(fā)展，出臺《促進中小學生身心健康成長實施方案》和《進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔的十項舉措》等，有效解決了公辦中小學“學校放學早、家長接送難、孩子無人管”等難題。全市已認定普惠性幼兒園47所，還將新建改擴建公辦幼兒園5所、義務教育階段學校21所。圍繞健康臨汾建設，組織市縣兩級中高級以上職稱人員組成專家團隊，開展健康服務進萬家、健康義診進農(nóng)村、健康知識進萬家活動，共舉辦義診和講座414次，服務群眾4.9萬人。降低糖尿病、高血壓患者門診用藥保障起付標準,“兩病”門診用藥起付線標準由60元/年降低為30元/年，減輕了患者用藥負擔。圍繞“人人持證、技能社會”建設，加大各類技能培訓力度，共培訓10萬余人，技能人才持證4.5萬人，進一步叫響了“臨汾技工”品牌。圍繞提升政務服務水平，全面推行企業(yè)公章免費刻制服務，持續(xù)開展“我是辦事人”幫辦服務活動，為大廳辦事群眾提供咨詢、引導、代辦服務，共服務群眾3887人次，代辦審批業(yè)務191件。圍繞便民惠民服務，在市區(qū)建立10個戶外勞動者愛心服務站，為交警、環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等廣大戶外勞動者解決喝水難、熱飯難、歇腳難問題。

　　人民網(wǎng)：山西省高度重視人民網(wǎng)“領導留言板”工作。其中臨汾市的留言量、回復量和滿意度位居全省前列。請問，臨汾在走好新時代網(wǎng)上群眾路線、辦理好網(wǎng)民留言、回應社會關切等方面，有哪些具體經(jīng)驗做法，取得了哪些實效?

　　閆晨曦：習近平總書記指出，“各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑?！碑斍?，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人民群眾獲取信息、開展交流、表達思想、反映訴求、參政議政的重要渠道。我們以開展黨史學習教育為契機，把認真傾聽網(wǎng)上民聲、辦好網(wǎng)民留言、回應社會關切作為走好新時代群眾路線的重要抓手，著力解決老百姓身邊的操心事、煩心事、揪心事。今年以來，我們通過市委社情民意通道、網(wǎng)上信訪、臨汾隨手拍等網(wǎng)絡平臺，累計受理各類網(wǎng)民反映件3917件，回復率、辦結(jié)率均達到100%，做到了“事事有回音，件件有著落”。

　　——上下聯(lián)動，構(gòu)建網(wǎng)民留言辦理工作體系。市委高度重視網(wǎng)絡輿論監(jiān)督、積極回應網(wǎng)民關切，整合網(wǎng)絡、人力、物力資源，形成了統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、各負其責、齊抓共管的互動格局。作為市委書記，我高度關注網(wǎng)民留言辦理情況，堅持逢報必批，及時提出辦理指導意見。各縣市區(qū)嚴格落實屬地管理責任，堅持走好網(wǎng)上群眾路線，推動留言辦理工作向縱深發(fā)展。我們建立了以市委辦公室為中心，覆蓋17個縣市區(qū)、1個開發(fā)區(qū)和48個市直部門的信息和社情民意報送聯(lián)系點，確定信息員84名，形成了橫向到邊縱向到底的大信息工作格局。

　　——建章立制，確保網(wǎng)民留言辦理規(guī)范有序。完善《臨汾市委網(wǎng)民留言辦理工作實施辦法》《臨汾市黨委系統(tǒng)網(wǎng)民留言辦理工作考核辦法》，明確受理渠道、受理范圍、工作要求和考核通報等事項，進一步細化確立了認領、分類、下載、審核、下發(fā)、再審、上報、反饋等8個辦理環(huán)節(jié)，通過優(yōu)化辦理流程，使各項工作銜接配合更加順暢。對留言內(nèi)容實行臺賬管理，逐條明確責任單位、完成時限、結(jié)果認定，針對性采取電話催辦、下函督辦、跟蹤督查等方式進行辦理。對訴求合理、有條件解決的，立即解決;對應該解決但暫不具備解決條件的，積極創(chuàng)造條件解決并做好解釋說明;對涉及突發(fā)性事件或有可能形成群體性事件的，按照特事特辦的原則迅速處理，防止網(wǎng)絡炒作。

　　——真督實查，確保網(wǎng)民留言辦理落到實處。嚴格辦理時限，要求5-15個工作日內(nèi)辦結(jié)并報送辦理結(jié)果，確實不能辦結(jié)的3日內(nèi)回復原因，并明確辦理最終辦結(jié)時限。加強與承辦單位和反映人的“熱線”聯(lián)系，及時了解留言辦理的真實情況，認真核查辦理程序是否清晰規(guī)范、答復意見是否符合政策、辦理措施是否落實到位，對辦理情況存在問題的，及時督促重新辦理，以高質(zhì)量高效率的留言辦理，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。

　　人民網(wǎng)：黨史學習教育是全黨的一項重要長期性工作，請問臨汾市計劃如何建立長期有效的機制，推動黨史學習教育融入日常?

　　閆晨曦：習近平總書記指出，“今天我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律，增強開拓前進的勇氣和力量?！被赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們必須把黨的歷史學習好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。

　　下一步，我們要堅持把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，作為深入開展黨史學習教育的重中之重，持續(xù)向縱深推進。具體來說，就是要做到“四個抓好”：

　　一要抓好深學細悟。堅持把學習習近平總書記“七一”重要講話精神，同學習貫徹習近平總書記兩次視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來，同學習“四史”結(jié)合起來，認真組織開展專題學習和專題研討，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的新理念、新思路、新舉措、新方法。特別是要充分發(fā)揮縣處級以上領導干部的示范引領作用，先學一步、學深一層，示范帶動廣大黨員干部在學原著、讀原文、悟原理上狠下功夫，切實做到學思用貫通、知信行合一。

　　二要抓好宣傳引導。發(fā)揮宣傳主陣地作用，用好微博微信、公眾號等網(wǎng)絡新媒體，統(tǒng)籌好內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下，多措并舉營造黨史學習教育濃厚氛圍。特別是充分挖掘我市豐富的紅色資源，創(chuàng)新宣講方式，加強青少年群體“四史”宣傳教育，引導廣大青少年賡續(xù)紅色血脈，傳承偉大建黨精神，聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　三要抓好分類指導。充分發(fā)揮巡回指導組的作用，緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題嚴督實導，督促指導各級各部門緊盯存在問題，針對不同領域、不同群體黨員的實際，積極探索黨史學習教育新方法新模式，持續(xù)抓好“我為群眾辦實事”實踐活動，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，確保學習教育取得明顯成效。

　　四要抓好統(tǒng)籌兼顧。堅持“兩手抓、兩不誤”，把開展黨史學習教育與全方位推進高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，進一步深化對新發(fā)展階段的理解把握，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇，扎實做好經(jīng)濟發(fā)展各項工作，重點在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、突出抓好服務業(yè)上下大功夫，積極推進創(chuàng)新改革開放，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，全面加快鄉(xiāng)村振興，一以貫之加強黨的建設，著力推動各項事業(yè)取得更大進展和成效，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家臨汾篇章。 (張臨山 張婷婷)