臨汾新聞網訊 “近年來,我市煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,事故發(fā)生率大幅下降,但安全生產工作永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。當前,抓好煤礦安全生產管理工作,唯有樹牢安全生產理念,時刻繃緊安全生產這根弦,不斷強化煤礦安全基礎管理,以‘雙紅線’‘雙重預防’‘質量標準化’管理為主要抓手,方可構建起安全高效、科學全面的安全管理體系,不斷提升全市煤礦安全管理水平?!笔袘惫芾砭炙募壵{研員秦官堂說。
秦官堂認為,抓好煤礦安全生產,要嚴格貫徹執(zhí)行“雙紅線”管理制度?!半p紅線”是指煤礦技術紅線和煤礦安全管理紅線。是我市在長期煤礦安全監(jiān)管過程中探索出的一套行之有效的管理辦法。實踐證明,雙紅線管理對抓好煤礦安全生產,尤其對防止重特大事故發(fā)生起著舉足輕重的作用。當下抓好煤礦安全生產工作,要充分發(fā)揮這一制度優(yōu)勢,一以貫之嚴格執(zhí)行紅線管理制度,在制度優(yōu)勢轉化為治理效能上下功夫,不斷強化紅線意識和底線思維,以紅線管理倒逼企業(yè)主體責任落實。紅線管理要以技術管理為核心,嚴格對礦井年度采掘計劃層層把關、反復論證,最大程度保障采掘活動的安全性、科學性和可行性,實現風險超前辨識和管控,堅決遏制超層越界、超能力、私挖濫采、多頭多面等非法、違法生產建設行為,確保安全生產。
抓好煤礦安全生產,要加強雙重預防機制建設。構建雙重預防機制,要將安全生產關口前移,從事故隱患排查治理層面逐步前移到安全風險分級管控層面,有效解決煤礦安全生產工作存在“認不清、想不到”的問題。一要始終“把風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面”作為雙重預防機制建設的基本原則;二要建立并完善雙重預防體系運行管理制度、安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,確保安全風險管控、隱患排查治理和整改閉合三個到位;三要建立并完善雙重預防監(jiān)管機制。堅持落實重大安全風險和重大事故隱患安全生產監(jiān)管責任制,建立健全重大安全風險和重大事故隱患監(jiān)管相關執(zhí)法制度;不斷提高執(zhí)法力度。四要把安全風險分級管控和事故隱患排查治理緊密結合起來,避免雙重預防機制建設“兩張皮”,持續(xù)推進雙重預防體系的完善更新,有效確保“雙重預防”體系自我完善、持續(xù)運行。
秦官堂表示,抓好煤礦安全生產工作,要充分發(fā)揮質量標準化建設關鍵性作用。安全質量標準化是提高煤礦安全保障水平、實現長治久安的有效途徑。開展安全質量標準化重在建標立制、對標達標和持續(xù)改進,重在不斷自我完善和水平提升。要本著“先抓點、后抓線;先易后難;先靜態(tài)后動態(tài)”的原則,重點突破,整體推進。強化薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人物、薄弱時間、薄弱地點的治理措施,突出抓好煤礦的基礎管理、現場管理、裝備管理,重點提升“采、掘、機、運、通”管理水平,加大對瓦斯、水害、煤塵、火災、頂板、沖擊地壓等災害的集中治理,加強崗位流程標準化建設,建立完善安全生產標準化升降級制度,促使責任落實到位、標準執(zhí)行到位、全員培訓到位。努力實現安全目標從“無事故”向“無違章”轉變,安全管理從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉變,管理方式由“被動約束”向“綜合激勵”轉變,持續(xù)推進全市煤礦標準化建設,進一步夯實煤礦基礎管理,全面提升安全管理水平。
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責任編輯: 吉政