臨汾新聞網(wǎng)訊“近年來,在各級黨委、政府的努力下,從總體上說,安全事故大幅下降,勞動保護、勞動環(huán)境得到了非常大的進步。但安全事故仍然未能從根本上得到消除,對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了較大威脅。從基層來說,盡管各項機制和制度不斷改進,但是還要在理念上要繼續(xù)轉(zhuǎn)變,方法上繼續(xù)完善?!庇篮涂h縣委常委、常務(wù)副縣長馬健說。
就具體工作,馬健認為,“望聞問切”抓安全。作為公務(wù)員,對一些專業(yè)的知識并不那么精通,如何判斷一個經(jīng)營單位、一個地方有沒有安全隱患,根本的要靠專業(yè),也要靠直覺和判斷。就像中醫(yī)診斷一樣,要善于從表象中發(fā)現(xiàn)深層次問題。如看見一個人有黃疸,眼睛發(fā)黃,我們就感覺到不正常,至于什么病,要馬上看醫(yī)生。安全生產(chǎn)就要小中見大,見微知著。在檢查建筑工地等現(xiàn)場時,現(xiàn)場管理是否規(guī)范是一個重大信號。如果現(xiàn)場管理不規(guī)范,一定存在隱患。
解剖麻雀抓安全。安全生產(chǎn)上有一個著名的法則,叫海恩法則。即每一起嚴重的事故背后,必然有29起較輕微事故和300起未遂先兆,以及1000起事故隱患相隨。這個法則說明,任何事故的發(fā)生都不是偶然的,事故的背后必然存在大量的隱患、大量的不安全因素。那么,從這些輕微事故和未遂先兆、事故隱患中發(fā)現(xiàn)苗頭性的東西,及早消除,即可避免重大事故。
發(fā)動群眾抓安全。安全隱患,無處不在。由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素大量存在,只有廣泛發(fā)動群眾,形成強大的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)隱患,處理隱患,才能最大限度地減少事故發(fā)生。小安全靠個人,大安全靠團隊、靠群眾。在“大排查、大整治”期間,永和縣把安全職責(zé)、舉報電話全部向社會公開,發(fā)動全社會的力量確保安全??h安委辦制作了舉報公示臺,將政府副縣長、行業(yè)主管部門負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干手機號在全縣各村委、各人員密集場所、各企業(yè)張貼,向社會公開,實行有獎舉報,最大限度地聽取群眾反映。
通過群眾舉報,對私挖濫采、黑車、超重超載車輛等一些違法行為進行了查處。
馬健說,制造壓力抓安全。安全生產(chǎn)上有一個法則,叫市場法則。就是一個人如果對安全生產(chǎn)工作滿意的話,他可能將這種好感告訴8個人;如果他不滿意的話,他可能向25個人訴說。該法則也說明,安全生產(chǎn)是好事不出門,壞事傳千里,安全事故影響大、影響壞、影響長。根據(jù)這個法則,永和實行了安全隱患公開整改制度。就是職能部門、專家經(jīng)過檢查后,除按規(guī)定下發(fā)執(zhí)法文書外,將檢查單位、檢查人員、隱患內(nèi)容、整改措施、整改時限等信息,公開張貼至該企業(yè)、經(jīng)營單位門口。敢于揭短亮丑,對主體責(zé)任者形成壓力,倒逼其重視安全、整改隱患。目前已對33家賓館、旅館進行了檢查,公示單由主要負責(zé)人手持拍照,并在門口公開張貼,收到了良好的效果。各單位的安全工作動態(tài),也要求在群里公開上報。對監(jiān)管主體也形成了壓力。
營造氛圍抓安全。在“大排查、大整治”活動中,永和縣深入開展安全生產(chǎn)宣傳工作,把安全法則、安全理念、安全知識,以大家喜聞樂見的方式,群眾能聽得懂的語言,擴大傳播;建立完善了安全風(fēng)險隱患舉報、整改銷號、通報排隊、掛牌督辦、集中整改等五項制度,印發(fā)了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)“五項工作制度”的通知》。研究制定了任務(wù)清單和問題清單,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內(nèi)部的安全管理職責(zé)、縣委、縣政府安排的任務(wù)、本部門的安全監(jiān)管職責(zé)、本部門承擔(dān)的辦公室、指揮部、領(lǐng)導(dǎo)組的安全監(jiān)管職責(zé)進行了進一步細化明確,并將各單位職責(zé)在全縣進行了公示。
馬健明確表態(tài),下一步工作中,要進一步提高政治站位,壓實工作責(zé)任,探索行之有效的工作方法,持續(xù)推動安全監(jiān)管能力提升,力爭實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“零事故、零死亡”的“雙零”目標,為全面建成小康社會提供更加堅實的安全保障。
記者
責(zé)任編輯:暢任杰