臨汾新聞網(wǎng)訊 近日，市安委辦有關負責人就修改后的《安全生產(chǎn)法》，詳細解釋了其中關于“加大違法處罰力度及安全生產(chǎn)法修改后的貫徹落實”的內(nèi)容。

　　該負責人表示，這次修法，加大了對違法行為的處罰力度，主要體現(xiàn)在以下方面：

　　一是普遍提高罰款額度。在現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)定的基礎上，對涉及罰款的違法行為，普遍提高了對違法行為的罰款數(shù)額。如修改后的第114條規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照相關罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款，最高處罰額度可達1億元。

　　二是新增按日計罰措施。針對安全生產(chǎn)領域部分生產(chǎn)經(jīng)營單位“屢禁不止、屢罰不改”等違法現(xiàn)象，增設按日計罰措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。通過大幅提高生產(chǎn)經(jīng)營單位違法成本，嚴厲打擊其拒不整改、虛假整改等違法行為。

　　三是加強關停措施實施。完善規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓決定等嚴重違法情形的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當提請地方人民政府堅決予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違法行為。

　　四是完善從業(yè)禁止規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位存在應當關閉、吊銷證照等嚴重違法情形的，其主要負責人五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，情節(jié)嚴重的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。此外，增加規(guī)定對承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠，出具虛假報告的機構(gòu)及其直接責任人員，吊銷其相應資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作，情節(jié)嚴重的，實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

　　五是增加聯(lián)合懲戒措施。有關部門和機構(gòu)應當對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會公示。

　　六是加大公開曝光力度。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時歸集、共享、應用和公開，對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰后七個工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光，強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關從業(yè)人員的社會監(jiān)督，提高全社會安全生產(chǎn)誠信水平。

　　在安全生產(chǎn)法修改后的貫徹落實上，徒法不足以自行。法律的生命在于實施，法律的權威在于執(zhí)行。修改安全生產(chǎn)的決定通過后，有關方面應當做好以下工作：

　　一是加大普法宣傳力度。安全生產(chǎn)法與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關，是我國安全生產(chǎn)領域的基礎法律。有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應充分利用這次修法契機，加強安全生產(chǎn)法治宣傳，讓安全生產(chǎn)法更加深入人心，切實提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)，強化全社會安全生產(chǎn)法治意識，在全社會形成學好、用好安全生產(chǎn)法的濃厚氛圍，依法推進全國安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　二是加強法律貫徹實施。這次安全生產(chǎn)法修改，從強化企業(yè)主體責任、加強政府監(jiān)管力度、加大違法行為的處罰力度等方面作了規(guī)定，對有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位提出了明確要求。各級人大及其常委會要加強法律實施情況的監(jiān)督檢查，各級人民政府應當加強法律實施工作，切實將安全生產(chǎn)法落到實處、落到基層，保證安全生產(chǎn)法有效貫徹實施。

　　三是及時制定配套法規(guī)政策。這次安全生產(chǎn)法修改，增加或者完善了系列安全生產(chǎn)重要制度，需要有關部門及時制定和修改有關配套法規(guī)政策，確保相關制度落地實施。比如，國務院應急管理部門應當會同國務院財政部門、國務院保險監(jiān)督管理機構(gòu)和相關行業(yè)主管部門，制定安全生產(chǎn)責任保險的具體范圍和實施辦法;國務院應急管理部門應當會同國務院有關部門，制定承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責機構(gòu)的資質(zhì)條件等。通過以上工作，確保安全生產(chǎn)法有效實施，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平，依法推動我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

　　記者 孫哲峰