黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們通過深入系統(tǒng)的學習，逐步加深了對群眾路線的理性把握和感性認識，進一步增強和堅定了牢記為民宗旨，踐行群眾路線的信心和決心。深刻認識和體會到作為距離群眾最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委更應該把實現人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，只有這樣才能牢記好為民宗旨，踐行好群眾路線。

一、恪守為民之責，著眼于宗旨意識的提升思想認識是解決一切問題的“總開關”，思想問題解決了，一切問題就會迎刃而解。我們把加強干部理論學習作為提升黨員干部宗旨意識，群眾觀念的重要手段。一是創(chuàng)新學習方式，在思想上找差距。按照定計劃、定內容、定標準的“三定”和黨的理論、黨史黨章和黨的十八大報告必學，中央和省委、市、縣委關于教育實踐活動的重要文件、重要講話必學，中央規(guī)定的學習讀本必學，先進典型必學的“四必學”的要求，采取集體集中學、專題交流學、重溫黨史學、典型引路學、警示教育學和個人自主學的“六學”形式。高標準、嚴要求、確保了學習效果。二是開展了“十個一”活動，在工作中找差距。即開展一次為民宗旨演講、一次走訪慰問、建好一份戶情賬、寫好一份調查報告、幫定一份小康規(guī)劃，作出一份公開承諾，幫助發(fā)展一項特色產業(yè)，解決好一個群眾困難，幫扶一個貧困戶的活動，豐富了學習內容，深化了學習效果。三是“接地氣”查找問題，在作風上找差距。鄉(xiāng)黨委一班人集思廣益，開展了以“科級干部進村組，機關干部獻良策，廣大群眾提建議”為主要內容的主題調研活動，提出了征求意見“三開兩結合”的思路，“四種方式“聽言”，“七個層面納諫”，找到了我們在“四風”方面存在的問題，同時，也看到了我們在牢記宗旨意識，踐行群眾路線方面的差距。

針對問題和差距，鄉(xiāng)黨委本著征求意見和制定措施相結合的原則，一方面，建章立制定規(guī)矩在制度上要求。一是制訂《太德鄉(xiāng)黨委轉變工作作風的若干意見》《踐行群眾路線二十條規(guī)定》《干部駐村責任制的考核辦法》《黨員干部聯(lián)系群眾辦實事制度》等。另一方面，讓班子成員做表率當眾承諾，在全體黨員和村干部大會上，就如何牢記宗旨意識，踐行群眾路線進行公開承諾。

二、善謀富民之策，著眼于發(fā)展意識的增強在新形勢下，一切為了群眾，就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，就是要把服務群眾作為踐行黨的群眾路線的核心任務，努力推進發(fā)展經濟和社會各項事業(yè)。

怎樣才使全鄉(xiāng)的經濟發(fā)展得更快更好。我們因地制宜確定了，運用工業(yè)理念謀劃發(fā)展農業(yè)，以特色興農，以產業(yè)富民的工作思路，突出抓了三個方面的工作。一是用科學思路引導群眾致富。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展主導產業(yè)。太德垣號稱華北第二大平原，區(qū)域面積96平方公里，境內都是一望無際的垣平地。但多年來，廣大群眾以種植為主的農業(yè)觀念沒有改變，只能解決溫飽，不能邁向小康，近兩年來，我們緊緊抓住省政府提出的發(fā)展優(yōu)質蘋果基地縣的機遇，提出了“戶均10畝園，人均百株果”的奮斗目標，大力發(fā)展蘋果產業(yè)。通過實施宣傳發(fā)動、政策調動、行政推動、典型帶動、利益驅動、技術拉動六大措施，截至目前，全鄉(xiāng)發(fā)展蘋果樹14105畝，其中20畝以上的精品果園18個，30畝以上的10個，50畝以上的6個，達到了戶均8.8畝，人均2.7畝。為廣大群眾脫貧致宣奔小康，栽下了“搖錢樹”。二是用政策引導帶動群眾致富。發(fā)揮林下優(yōu)勢，發(fā)展特色種植。我們提出了在林下地“控制高稈作物，推廣經濟作物”的辦法，為了鼓勵和引導農民改變種玉米的傳統(tǒng)習慣，使他們能夠積極自覺地種植低稈作物。鄉(xiāng)黨委一方面制定了一系列優(yōu)惠政策，對種植低稈作物的農戶提供優(yōu)質種子和技術服務，另一方面，推行了土地流轉制度，對種低稈作物積極性不大的農戶，通過做工作把土地讓出來流轉給積極性大的農戶經營，村與村、戶與戶共流轉土地3000余畝，在此同時，我們還利用太德鄉(xiāng)的優(yōu)勢。通過廣告宣傳招商引資，讓外地客商來我鄉(xiāng)經營土地，安徽省宏仁源藥業(yè)有限公司在我鄉(xiāng)一次性承包土地300余畝，和農戶簽訂了承包合同，進行藥材種植，保證了農民的收入。同時，我們在美垣村引進了博美中藥材加工項目，在堡村引進了德福食用菌加工項目，以此帶動藥材產業(yè)的發(fā)展。三是用和諧發(fā)展激發(fā)群眾致富。我們圍繞“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”二十字方針總體要求，有力有序地推進農村建設，在基礎設施建設方面，近兩年來，我們突出了電、路、水，先后完成了堡村的電網改造，龍吉村和美垣村的道路改造和綠化，完成了堡村和茹古村的引水工程，解決了180戶群眾的生產生活用水。在文化娛樂方面，先后在太德村、美垣村、烏落、茹古、堡村等5個村委建設了文化體育娛樂廣場，在鄉(xiāng)村環(huán)境整治方面，投資50萬元，為7個村委全部安裝了路燈，建了垃圾池，給所有農戶配備了垃圾車，給各村配齊了專職保潔員，家家戶戶壘砌了“花欄墻”，村容村貌大為改觀。

三、多為利民之舉，著眼于工作作風的轉變“政之所興、在順民心，政之所廢、在逆民心”。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委，要把維護好、保障好、發(fā)展好群眾利益作為一切工作的切入點，堅持察民之苦，排民之憂、辦民之需，努力為群眾辦實事、辦好事、辦難事。

一是誠心誠意辦實事，解決熱點問題。針對群眾提出的“發(fā)展蘋果產業(yè)，需要配套水利設施和蘋果園外圍保護措施”這一問題，我們不等不靠，先后為4個村委的2300畝果園實施了水利配套設施，并在茹古村實施了1000畝涌泉滴灌工程，完成果園外圍護網10公里，使全鄉(xiāng)14105畝蘋果全部達到了精品果園的管護措施;二是堅持不懈地辦好事解決民生問題?？朔饔^主義和形式主義，不僅關注看得見的民生工程，而且更關心解決看不見、摸不到的惠民之舉，熱心解決群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，進一步推進農村合作醫(yī)療制度，使醫(yī)療保險覆蓋面由原來不足50%，提高到現在的100%，實現了新農合“一卡通”全覆蓋，解決了農民群眾看病難、看病貴的問題。積極開展了農村社會養(yǎng)老保險金繳納工作，使全鄉(xiāng)60歲以上的老人老有所依，解決了廣大群眾的后顧之憂;三是盡心竭力辦難事，解決焦點問題。實現維護群眾利益，解決人民群眾的困難，是我們鄉(xiāng)黨委義不容辭的責任。為此，我們認真落實推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，解決群眾上訪事件12起，特別是在解決上烏落村賀玉貴和村委土地糾紛問題上，我們快刀斬亂麻，2個月時間解決了拖了20年沒有解決的問題，在群眾中震動很大，給了我們鄉(xiāng)黨委很高的評價。對需要投入資金解決的諸如基礎設施方面的水利設施維修、電力設施維修、土地復耕等問題，我們建立了“農民出零頭，村委拿小頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扛大頭”的長效機制進行解決。為農村解決此類問題20多件。例如，在解決堡村東溝水毀土地的問題時，我們就采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)租賃大型機械，村委安排食宿，農民購買柴油的辦法，解決了300畝耕地無法下種的問題。

(作者系大寧縣太德鄉(xiāng)黨委書記 任福平)