企務(wù)公開民主管理工作在探索中前進(jìn),在前進(jìn)中完善,在完善中提高,始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)操作、全員監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制,把深入推行企務(wù)公開作為新形勢(shì)下促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,強(qiáng)化企業(yè)管理,引深企廉工作,讓職工充分行使自己的民主權(quán)利,知企情,議企政,務(wù)企事,進(jìn)一步激發(fā)了職工的主人翁意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作,推動(dòng)了企業(yè)的改革和發(fā)展,為構(gòu)建文明和諧企業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全員參與,真正把企務(wù)公開作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的根本措施。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。國企要成立企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,由企業(yè)經(jīng)理、書記任組長,各位副經(jīng)理任副組長,吸收各部門負(fù)責(zé)人為成員。為充分發(fā)揮企務(wù)公開應(yīng)有的作用,還要成立由各部門企業(yè)職工代表組成的企務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議組,負(fù)責(zé)監(jiān)督企務(wù)公開工作。同時(shí)明確各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門企務(wù)公開的第一責(zé)任人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組和監(jiān)督評(píng)議組要堅(jiān)持“定期研究、把握重點(diǎn)、總體評(píng)估”的工作機(jī)制,真抓實(shí)干搞企務(wù)公開。
二是要黨政工齊抓共管。企務(wù)公開中,國企要注重發(fā)揮企業(yè)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨委出題目、定目標(biāo)、提要求,各部門分別按黨委要求,從各自的職責(zé)和工作特點(diǎn)出發(fā),具體落實(shí)企務(wù)公開的各項(xiàng)任務(wù)和措施,對(duì)企務(wù)公開提得更響,抓得更緊,措施要更加有力。
三是要?jiǎng)訂T職工全員參與。為了更充分調(diào)動(dòng)職工投身企業(yè)的熱情,發(fā)揮職工的聰明才智,不斷引深企務(wù)公開工作,要盡可能利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì),向職工講形勢(shì)、亮家底、報(bào)實(shí)情、談前景,鼓勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)出謀劃策,營造推行企務(wù)公開的良好環(huán)境和氛圍,使廣大職工把了解家底、當(dāng)家理事,不僅看作是一種權(quán)力,更當(dāng)成一種責(zé)任和義務(wù),使他們真切地感受到自己是企業(yè)這個(gè)大家庭的一員,使公開工作有一個(gè)廣泛、堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、緊緊圍繞公開什么和怎么公開兩個(gè)關(guān)鍵問題,及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范地公開企業(yè)事務(wù)。
推行企務(wù)公開,公開什么、怎么公開是關(guān)鍵。如何解決這兩個(gè)關(guān)鍵問題,在企務(wù)公開實(shí)際操作中,國企要著重抓了以下幾個(gè)方面:一是要圍繞“三點(diǎn)”,確定內(nèi)容。
國企改革和發(fā)展的重點(diǎn)、職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、企廉工作的關(guān)鍵點(diǎn),這三點(diǎn),既是搞好企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也是長期艱巨的任務(wù),更是職工群眾比較敏感的問題。
二是要實(shí)事求是,真實(shí)公開。公開的辦法和形式,主要是召開職代會(huì)或通過《企務(wù)公開欄》進(jìn)行。國企要把職代會(huì)作為企務(wù)公開的基本載體,在企務(wù)公開中,職代會(huì)不僅幫助企業(yè)確定公開內(nèi)容,而且監(jiān)督公開內(nèi)容的真實(shí)性,及時(shí)反饋職工對(duì)公開內(nèi)容和公開工作的意見、建議。國企要堅(jiān)持半年召開一次職代會(huì),通過職代會(huì)向職工通報(bào)有關(guān)情況;請(qǐng)職工對(duì)企業(yè)的工作出主意、想辦法、提意見?!镀髣?wù)公開欄》要定期更換公開內(nèi)容,并在公開欄內(nèi)設(shè)置“職工意見建議反饋”條目,及時(shí)公開職工反映的熱點(diǎn)問題和處理結(jié)果,使企務(wù)公開較好地向職工交心底、亮家底。同時(shí),還要通過意見箱、接待日、職工座談會(huì)、舉報(bào)電話等形式,了解職工的反映,不斷改進(jìn)工作。
三是要依法運(yùn)作,規(guī)范工作,擴(kuò)大職工知情權(quán)。企務(wù)公開本身就是依法治企的內(nèi)容,尤其應(yīng)該依法規(guī)范、依法運(yùn)作。首先要堅(jiān)持內(nèi)容規(guī)范。根據(jù)《企業(yè)法》等法規(guī)和近年來國企制定的《公司章程》、《工作制度》等規(guī)范企務(wù)公開內(nèi)容。其次要堅(jiān)持程序規(guī)范。所有內(nèi)容,公開前必須經(jīng)監(jiān)督評(píng)議組審查同意;公開的結(jié)果未經(jīng)職代會(huì)等有關(guān)會(huì)議和機(jī)構(gòu)通過不予認(rèn)可。
三、企務(wù)公開扎實(shí)推進(jìn)和不斷引深,才能有力地激發(fā)干部職工的工作熱情,促進(jìn)企業(yè)的民主決策和改革發(fā)展。
國企只有推行企務(wù)公開、不斷完善民主管理,才能在實(shí)踐中產(chǎn)生較強(qiáng)的能動(dòng)作用,收到良好的效果。
一是要加強(qiáng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企務(wù)公開的實(shí)行,無形中把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作置于職工的監(jiān)督之中,把領(lǐng)導(dǎo)干部從幕后推到前臺(tái),大大增強(qiáng)了他們對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)職工負(fù)責(zé)的使命感,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)一致、勤政廉潔。企業(yè)要堅(jiān)持每年組織干部職工對(duì)公司班子成員和中層干部從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行一次民主評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果作為干部政績和作風(fēng)考核的主要依據(jù)。堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,不僅能有效地避免用人上的不正之風(fēng),而且對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部能形成一種有效的監(jiān)督約束機(jī)制。
二是增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)和企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。推行企務(wù)公開,能使廣大職工對(duì)“我是公司一員、公司靠我發(fā)展、我靠公司生存”進(jìn)一步達(dá)成共識(shí),干群關(guān)系會(huì)進(jìn)一步改善,干部職工辦企業(yè)、干事業(yè)的心齊、氣順、勁頭足,責(zé)任心、事業(yè)心會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),各個(gè)崗位要分工明確、配合得力、協(xié)作密切。同時(shí),企務(wù)公開也能使職工對(duì)“不當(dāng)家不知柴米貴”有更深的理解,節(jié)儉意識(shí)會(huì)明顯增強(qiáng),“一筆一筆算細(xì)賬、一分一厘壓開支、勤儉節(jié)約辦企業(yè)”的良好風(fēng)尚可以得到大力弘揚(yáng)。特別是通過一些實(shí)事的公開辦理,能極大地增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使企業(yè)的精神面貌發(fā)生深刻變化。
三是促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)民主決策和改革發(fā)展。推行企務(wù)公開,進(jìn)一步拓寬了職工全員參與企業(yè)管理的渠道。凡屬企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、重要工程項(xiàng)目等方面的問題,都要在反復(fù)征求職工意見的基礎(chǔ)上最后決策,這樣能大大提高決策的民主化和科學(xué)化水平,促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。同時(shí)公司的黨建政工、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)會(huì)不斷取得新的成績和進(jìn)步。
推行企務(wù)公開,是進(jìn)一步落實(shí)黨的“依靠”方針的有效途徑,只要抓住一個(gè)“實(shí)”字,把企業(yè)的家底交給職工,實(shí)行民主化管理,人心就齊,職工的干勁就大,就有利于促進(jìn)企業(yè)更大的發(fā)展。今后工作中,國企要進(jìn)一步完善企務(wù)公開工作機(jī)制,全面提升企務(wù)公開質(zhì)量,積極推進(jìn)企務(wù)公開,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(作者單位:山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)臨汾蒲縣有限公司)張婧
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