“上掛”拓視野 “下派”樹(shù)新風(fēng)

——翼城縣與大型國(guó)企互派干部掛職鍛煉的啟示

鄭磊

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。干部掛職是在實(shí)踐中鍛煉、考察干部的有效方式，也是我們黨培養(yǎng)干部的重要途徑。從去年開(kāi)始，翼城縣委本著“跳出翼城看翼城、立足實(shí)際謀發(fā)展”的宗旨，把干部掛職鍛煉作為打開(kāi)干部思想開(kāi)關(guān)、加速翼城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總閥門(mén)”，充分發(fā)揮同山西經(jīng)貿(mào)投資集團(tuán)長(zhǎng)期合作的良好資源優(yōu)勢(shì)，雙方各選派8名干部進(jìn)行雙向掛職鍛煉，不僅學(xué)習(xí)對(duì)方先進(jìn)的工作理念、方法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也推動(dòng)雙方合作項(xiàng)目盡快落地，努力實(shí)現(xiàn)企地?cái)y手并進(jìn)、合作共贏，掛職工作取得了階段性成效。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，確保做到“精準(zhǔn)選派”。翼城縣委高度重視干部的能力培訓(xùn)，堅(jiān)持把培養(yǎng)干部作為掛職鍛煉的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮掛職鍛煉的作用，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是縣委書(shū)記親自安排部署?？h委書(shū)記楊春權(quán)充分利用與山西經(jīng)貿(mào)投資集團(tuán)召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)洽談會(huì)有利時(shí)機(jī)，將干部雙向掛職交流提到重要議事日程，多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議進(jìn)行研究部署，并要求縣委組織部派出考察組實(shí)地考察、溝通。二是組織部門(mén)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人?？h委組織部相繼出臺(tái)了《翼城縣關(guān)于選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉的通知》和《關(guān)于選派優(yōu)秀年輕干部外出掛職鍛煉的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了選派條件、范圍，通過(guò)個(gè)人自薦、單位推薦、組織審核等程序，地企雙方嚴(yán)格篩選審查，并進(jìn)行了崗前專題培訓(xùn)交流。三是政府財(cái)政全力支持?？h上在財(cái)政十分困難的情況下，拿出了50萬(wàn)元用于干部掛職鍛煉，為干部掛職工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。

　　二、干部互掛是特色，確保做到“精準(zhǔn)管理”。翼城縣委不僅讓縣內(nèi)的干部走出去，還鼓勵(lì)將大型國(guó)企優(yōu)秀中青年干部請(qǐng)進(jìn)來(lái)。一是因人定崗。為有效增進(jìn)企地雙方相互交流、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、加深合作，雙方緊緊圍繞實(shí)體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、科技產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、文化旅游等方面的項(xiàng)目合作，量身定做掛職單位、崗位，進(jìn)一步尋找加強(qiáng)企地合作的契合點(diǎn)，搭建新平臺(tái)。二是嚴(yán)格管理?？h委組織部在對(duì)掛職干部的管理上積極探索，制定了《翼城縣掛職干部管理辦法》和《干部掛職鍛煉工作制度》，要求掛職干部自覺(jué)遵守所掛單位各項(xiàng)規(guī)章制度。為便于規(guī)范管理，雙方均成立了掛職干部臨時(shí)黨支部，確定政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)、生活作風(fēng)好的干部擔(dān)任黨支部書(shū)記，通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展黨的活動(dòng)和實(shí)踐鍛煉，杜絕“掛空職”“走形式”。三是自加壓力。全體掛職干部嚴(yán)格堅(jiān)持“五個(gè)一”工作制度，即每周一晚八點(diǎn)集中學(xué)習(xí)，每月逢一開(kāi)展黨日活動(dòng)，每月撰寫(xiě)一份心得體會(huì)，每月向縣委組織部提交一份工作動(dòng)態(tài)報(bào)告，每月開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流研討會(huì)。同時(shí)掛職結(jié)束后，每人寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，呈送縣委、縣政府四套班子審閱，選出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告編書(shū)成冊(cè)在全縣學(xué)習(xí)交流。

　　三、掛有所獲是目的，確保做到“精準(zhǔn)合作”。企地雙方選派的掛職干部來(lái)自不同單位、不同部門(mén)，但大家都能夠充分發(fā)揮個(gè)人智慧和優(yōu)勢(shì)，解放思想，增長(zhǎng)才干。一是學(xué)習(xí)上更加全面。雙方掛職干部在系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，就所掛單位的改革、建設(shè)與發(fā)展認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告16份，提出了合理化意見(jiàn)、建議100余條，得到了掛職單位的一致認(rèn)可。二是工作上更加務(wù)實(shí)。從掛職開(kāi)始，企地雙方掛職干部都表現(xiàn)出了極大的工作激情，把學(xué)習(xí)取經(jīng)、付諸實(shí)踐、拓展思維、提升能力作為目標(biāo)，嚴(yán)格履行自己的崗位職責(zé)，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)、同事的溝通交流，努力探尋新崗位的特點(diǎn)和作用，積極適應(yīng)新環(huán)境、新崗位的工作方法和工作技巧，不斷提高自身管理能力。三是合作上更加深入。在雙方掛職工作組組長(zhǎng)林新杰、宋海英的帶領(lǐng)下，全體掛職干部始終把“當(dāng)好增加地企感情的聯(lián)絡(luò)員”作為掛職目標(biāo)，通過(guò)掛職的橋梁尋找到了合作的切入點(diǎn)，精誠(chéng)合作，共同跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目，及時(shí)反饋金融投資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的前沿信息，推動(dòng)雙方交流合作。在同太原市翼城商會(huì)積極對(duì)接的過(guò)程中，得到山西省文化發(fā)展基金會(huì)、關(guān)公文化專項(xiàng)基金理事會(huì)和太原劉氏宗親會(huì)的傾力相助，成功舉辦翼城縣橋上鎮(zhèn)首屆德孝文化節(jié)暨劉氏宗親文化活動(dòng)，有力推動(dòng)了橋上鎮(zhèn)同山西關(guān)圣潤(rùn)罡文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司和中義達(dá)新能源汽車公司的成功簽約，為翼城縣招商引資注入大量的智力和財(cái)力。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼，只有經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)?！贝舜位ヅ筛刹繏炻殻仁瞧蟮仉p方相互交流、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一項(xiàng)重大舉措，也是雙方共同促進(jìn)人才交流進(jìn)步的創(chuàng)新之舉，給了年輕干部充電學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、施展才干的舞臺(tái)，有效增強(qiáng)了掛職干部駕馭全局、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，從理念到思維方式發(fā)生了變化，有效破解了“當(dāng)局者迷”，為破解發(fā)展難題會(huì)診把脈、開(kāi)出了“良方”，有力地促進(jìn)了翼城和省經(jīng)貿(mào)集團(tuán)深入合作。

　　(作者系翼城縣委常委、組織部長(zhǎng))