黨的十九大報(bào)告明確指出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。要“堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病”。實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,不僅立意高遠(yuǎn)、目標(biāo)清晰,而且實(shí)施路線明確、政策措施科學(xué)有效。“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”,更是將健康中國建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略高度。大健康觀就是要加強(qiáng)預(yù)防,讓人民群眾不生病、少生病,確保身體健康長壽。健康中國戰(zhàn)略是黨在新時(shí)代對(duì)疾病預(yù)防控制工作提出的新要求。
一、正確理解衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷。
國民健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實(shí)現(xiàn)國民健康長壽,是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志,也是全國各族人民的共同愿望。習(xí)近平總書記指出,“人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強(qiáng)大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。如果人民健康水平低下,如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質(zhì)量會(huì)受到重大影響,而且社會(huì)也會(huì)付出沉重的代價(jià)”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略,要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。最好的醫(yī)生是自己,健康既是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。我們要積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,積極倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念。
二、準(zhǔn)確把握疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。
黨和國家歷來高度重視人民健康,新中國成立以來特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著成就,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善,全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全,人民健康水平和身體素質(zhì)持續(xù)提高,為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。健康中國建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),為疾控事業(yè)改革發(fā)展提供了有利的環(huán)境。疾控事業(yè)發(fā)展處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但是疾病威脅仍然十分嚴(yán)峻,我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多重健康影響因素交織的復(fù)雜局面,我們既面對(duì)著發(fā)達(dá)國家面臨的衛(wèi)生與健康問題,也面對(duì)著發(fā)展中國家面臨的衛(wèi)生與健康問題。從疾病譜變化看,一方面,我國傳統(tǒng)傳染病防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。特別是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,傳染病仍是部分地區(qū)突出的公共衛(wèi)生問題。另一方面,我國慢性病快速上升,疾病負(fù)擔(dān)十分嚴(yán)重。從行為和生活方式看,群眾健康知識(shí)知曉率偏低,不健康生活方式比較普遍,常見精神障礙和心理行為問題逐年增多。從健康環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境污染和破壞、生產(chǎn)方式和生活方式變化以及食品藥品安全、飲水衛(wèi)生、職業(yè)安全等問題比較突出。同時(shí),健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出,健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性也有待增強(qiáng)。因此,我們必須緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇,把思想理論武裝與改革創(chuàng)新勇氣結(jié)合起來,把創(chuàng)新發(fā)展理念與腳踏實(shí)地實(shí)踐結(jié)合起來,不斷開創(chuàng)疾控事業(yè)發(fā)展的新境界、新視野、新局面。
三、充分認(rèn)識(shí)重大疾病防控的重要性緊迫性。
疾病預(yù)防控制中心擔(dān)負(fù)著疾病控制、應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、信息管理、檢測(cè)檢驗(yàn)、健康教育、科學(xué)研究等工作任務(wù)。重視重大疾病防控,這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán),要優(yōu)化防治策略,最大程度減少人群患病。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎等傳統(tǒng)流行重大疾病,要堅(jiān)持因病施策,鞏固當(dāng)前防控成果,不斷降低疫情流行水平。對(duì)鼠疫、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病,要強(qiáng)化動(dòng)物源頭治理,減少人群發(fā)病可能。要加強(qiáng)慢性病綜合防控,強(qiáng)化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn),推進(jìn)早診早治工作,推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。要采取有效措施加強(qiáng)預(yù)防接種工作,筑牢防控傳染病的關(guān)鍵屏障。
四、全面落實(shí)“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的新任務(wù)新要求。
黨的十九大將“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”作為保障和改善民生的重要任務(wù)。廣大疾控工作者要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,以人民健康需求作為疾病預(yù)防控制工作的出發(fā)點(diǎn)。要圍繞核心功能定位,將黨的惠民便民利民措施落到實(shí)處;以人民群眾的獲得感與滿意度為標(biāo)準(zhǔn),以提供有溫度的健康服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)。在“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的征程中,主動(dòng)提高政治站位,將“保障公眾健康”作為疾控工作的立足點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。高度聚焦“公眾健康”主題,一切以如何保障公眾健康為判斷標(biāo)準(zhǔn),聚焦全民及人群健康危害因素的預(yù)防控制與健康促進(jìn)工作。
新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為。新思想領(lǐng)航新時(shí)代,新目標(biāo)開啟新征程。在新的一年里,我們要著重抓好以下五方面的工作:一是加強(qiáng)培訓(xùn),確保內(nèi)容到位、措施到位、指標(biāo)到位,加強(qiáng)三基建設(shè),提高三基水平。二是加強(qiáng)宣傳,廣泛開展健康教育活動(dòng),讓群眾成為維護(hù)健康的主人。三是加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化部門合作和區(qū)域協(xié)作,大力開展聯(lián)防聯(lián)控,提高疾控成效和社會(huì)效益。四是加強(qiáng)督導(dǎo),提高疾控工作質(zhì)量,充分發(fā)揮好保駕護(hù)航的作用。五是加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做好疾病監(jiān)測(cè),關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指導(dǎo)防控工作。
每一位疾控人都是健康中國的推動(dòng)者,要貫徹落實(shí)好健康中國戰(zhàn)略,首先要做好本職工作,把實(shí)施健康中國戰(zhàn)略貫徹到工作中,把疾病預(yù)防控制工作與踐行健康中國戰(zhàn)略結(jié)合起來,不忘初心,牢記使命,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,恪盡職守,履職盡責(zé),做好疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作,提高疾病預(yù)防控制工作質(zhì)量,守護(hù)人民的健康,推動(dòng)疾控工作與全民健康的深度融合、營造安全健康的社會(huì)氛圍,推動(dòng)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。(作者系市疾病預(yù)防控制中心主任)
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