習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這為統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同提出了更高的要求。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，為全面從嚴(yán)治黨和推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的二十大確立的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)保障。

　　一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督意見》的重大意義

　　統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是政府統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本職能，在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見》)，是加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是完善黨和國家監(jiān)督體系、加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的有力舉措，是堅(jiān)持自我革命、維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，是準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理能力的迫切需要。

　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要從加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》結(jié)合起來，以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)、看待統(tǒng)計(jì)、做好統(tǒng)計(jì)，自覺同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的重大決策部署上來，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“晴雨表”、黨委政府“參謀部”、社會(huì)公眾“信息窗”的重要作用。

　　二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的具體要求

　　發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用必須精準(zhǔn)定位數(shù)據(jù)質(zhì)量核心“坐標(biāo)點(diǎn)”。一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督。堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程管控，建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制問責(zé)制，持續(xù)抓緊基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。二要馳而不息推進(jìn)誠信統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。全力推動(dòng)誠信建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)失信行為的公示和懲戒，營造“誠信統(tǒng)計(jì)光榮、虛假統(tǒng)計(jì)可恥”的良好氛圍，提高社會(huì)誠信統(tǒng)計(jì)意識(shí)。同時(shí)注重發(fā)揮統(tǒng)計(jì)誠信體系的震懾作用，逐步建立健全系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查企業(yè)誠信檔案和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信檔案。

　　發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用必須緊緊圍繞“國之大者”關(guān)鍵“長半徑”。一要當(dāng)好核心“數(shù)庫”。圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，扎實(shí)做好人民群眾關(guān)心的收入、價(jià)格、就業(yè)等調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)督，深刻剖析復(fù)雜現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)邏輯，做好經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)判，為國家宏觀調(diào)控和人民生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)調(diào)查服務(wù)。二要爭(zhēng)做權(quán)威“智庫”。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大作出的新部署新要求，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，密切關(guān)注新發(fā)展階段中的新情況、新動(dòng)向、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生領(lǐng)域各項(xiàng)大政方針和政策落實(shí)中的苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題，為不斷提高各項(xiàng)監(jiān)督精準(zhǔn)性、科學(xué)性提供有力支持。

　　發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用必須堅(jiān)持聚焦依法統(tǒng)計(jì)最大“同心圓”。一要深入貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，夯實(shí)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)思想根基。認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。二要持續(xù)保持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作人員，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接，堅(jiān)持“防范”和“懲治”雙管齊下，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為敢于“亮劍”，讓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法長出“牙齒”，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督有效性和震懾力。

　　三、深化宣傳教育，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)普法的護(hù)航作用

　　依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的核心是全社會(huì)尊法、守法、用法。全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)要以關(guān)鍵人群為中心、機(jī)關(guān)主體為主線、社會(huì)公眾為導(dǎo)向，做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳。

　　一要把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，著眼“絕大多數(shù)”。充分借助“9·20”中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)，采取設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、群發(fā)普法短信等多種形式，開展各領(lǐng)域、多層面的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督社會(huì)認(rèn)知度和公信力，為更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用營造有利的輿論環(huán)境。

　　二要強(qiáng)化法治教育，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部等少數(shù)關(guān)鍵，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)宣傳，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校等活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做統(tǒng)計(jì)法紀(jì)的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全面提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的影響力和實(shí)效性。

　　三要結(jié)合日常工作，抓牢“骨干隊(duì)伍”。借助業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、年報(bào)會(huì)等契機(jī)，增加統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳講解，做到凡訓(xùn)必講法，不斷提高調(diào)查員規(guī)矩意識(shí)和底線意識(shí)，切實(shí)提升調(diào)查員依法統(tǒng)計(jì)能力。同時(shí)充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、訪戶陪訪、下鄉(xiāng)調(diào)研等時(shí)機(jī)，將統(tǒng)計(jì)法律宣傳解讀融入日常調(diào)查工作之中，做到送法上門，讓統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)真正在基層落地生根?！　?作者系國家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長)